注冊會計師管理資料-在線瀏覽
2025-05-30 07:32本頁面
【正文】 件的申請人的注冊，并報財政部備案。此外，注冊會計師還根據委托人的委托，從事審閱業(yè)務、其他鑒證業(yè)務和相關服務業(yè)務。國務院《關于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質量的通知》明確指出，為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假，提高會計報表質量，要依法實行企業(yè)年度會計報表審計制度。隨著執(zhí)業(yè)準則體系的逐步完善，注冊會計師執(zhí)業(yè)行為日益規(guī)范，執(zhí)業(yè)水平不斷提高，注冊會計師行業(yè)必將成為享有較高公信力的行業(yè)，為維護會計秩序、保證會計信息質量做出應有的貢獻。注冊會計師審計上市公司，旨在對財務報表是否按照適用的會計準則和相關會計制度的規(guī)定編制發(fā)表審計意見。上市公司為了避免注冊會計師出具這種類型的審計報告，無論是否情愿，都須遵守國家頒布的企業(yè)會計準則。因此，注冊會計師作為獨立審計人，是聯(lián)系資本市場和廣大投資者必不可少的紐帶，對投資者承擔著重大責任。1998年10月，財政部根據國務院機構改革的要求，進一步轉變財政職能，發(fā)揮注冊會計師在企業(yè)財務會計監(jiān)督中的作用，發(fā)布了《國有企業(yè)年度會計報表注冊會計師作審計暫行辦法》，規(guī)定從1998年起，國有企業(yè)年度財務報表除個別特殊行業(yè)（企業(yè)）外，不再實行財政審批制度，其財務報表應于年度終了在規(guī)定時間內委托注冊會計師實施審計?！吨腥A人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令第四十二號2005年10月27日）要求各類公司依法接受注冊會計師的審計?！倍堑诹龡l規(guī)定“一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計。”隨著社會主義市場經濟體制的確立與發(fā)展，政府不再直接管理企業(yè)，逐漸將一些管理職能移交給社會中介機構。注冊會計師的職能之一就是通過對財務報表進行審計，為社會提供鑒證服務?！吨腥A人民共和國公司法》第二十九條規(guī)定“股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明?！惫炯捌渌髽I(yè)申請變更注冊資本時，也要提交驗資報告。同審計報告一樣，驗資報告具有法定證明力，注冊會計師及其所在的會計師事務所對其出具的驗資報告承擔相應的法律責任。為了幫助財務報表使用人確立對這些報表的信賴程度，企業(yè)需要委托注冊會計師對其編制的財務報表進行審計。辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務后出具的相應的審計報告同樣具有法定證明力，承辦注冊會計師及其所在的會計師事務所應當承擔相應的法律責任。對于執(zhí)行特殊目的審計業(yè)務出具的審計報告，也具有法定證明力，承辦注冊會計師及其所在的會計師事務所對此也應承擔相應的法律責任。從國內外有關注冊會計師的法律看，法定審計業(yè)務是注冊會計師的核心業(yè)務。盡管各個州出臺的注冊會計師法有所不同，但有一個共同點，即授予注冊會計師從事法定審計業(yè)務的特許權，除注冊會計師外，其他組織和人士不得承辦法定審計業(yè)務。隨著經濟的發(fā)展和社會的需求，注冊會計師及時調整了專業(yè)服務的性質、范圍和領域。許多國家和地區(qū)，注冊會計師除了承辦傳統(tǒng)審計業(yè)務，還承辦其他鑒證業(yè)務，以增強信息使用者對所鑒證信息的信賴程度。從目前的情況看，無論在國外，還是在我國，注冊會計師承辦的業(yè)務范圍已經十分廣泛。有關審閱業(yè)務的詳細介紹，請見本書第二十一章。關注到注冊會計師服務領域不斷擴展的這一趨勢，國際會計師聯(lián)合會（IFAC）著手研究、制定并發(fā)布適應當前經濟環(huán)境的執(zhí)業(yè)準則。2004年12月ISAE100被廢止，取而代之的是ISAE3000《歷史財務信息審計或審閱以外的鑒證業(yè)務》，并于2005年1月生效。我國注冊會計師承辦的業(yè)務范圍較為廣泛，既有針對歷史財務信息的審計和審閱業(yè)務，又有歷史財務信息以外的其他鑒證業(yè)務，例如內部控制審核、預測性財務信息的審核等等。（一）對財務信息執(zhí)行商定程序對財務信息執(zhí)行商定程序，是注冊會計師對特定財務數據、單一財務報表或整套財務報表等財務信息執(zhí)行與特定主體商定的具有審計性質的程序，并就執(zhí)行的商定程序及其結果出具報告。（三）稅務服務稅務服務包括稅務代理和稅務策劃。稅務策劃是由于納稅義務發(fā)生范圍和時間不同，注冊會計師從客戶利益出發(fā)，代替納稅義務人設計可替代或不同結果的納稅方案。（四）管理咨詢管理咨詢服務是注冊會計師與非注冊會計師激烈競爭的一個領域。其原因主要是：首先，管理咨詢服務是增值服務；其次，企業(yè)內部結構重組給注冊會計師帶來了無限商機。管理咨詢服務范圍很廣，主要包括對公司治理結構、信息系統(tǒng)、預算管理、人力資源管理、財務會計、經營效率、效果和效益等提供診斷及專業(yè)意見與建議。注冊會計師執(zhí)行的會計咨詢和會計服務業(yè)務屬于服務性質，是所有具備條件的中介機構甚至個人都能夠從事的非法定業(yè)務。我國目前規(guī)定會計師事務所可以由注冊會計師合伙設立。合伙人對會計師事務所的債務承擔連帶責任。負有限責任的會計師事務所以其全部資產對其承擔責任。一、獨資會計師事務所獨資會計師事務所由具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的個人獨立開業(yè)，承擔無限責任。缺點是無力承擔大型，缺乏發(fā)展后勁。合伙人以各自的財產對會計師事務所的債務承擔無限連帶責任。缺點是建立一個跨地區(qū)、跨國界的大型會計師事務所要經歷一個漫長的過程。三、有限責任公司制會計師事務所有限責任公司制會計師事務所（Limited Liability Companies ，LLCs）。會計師事務所以其全部資產對其債務承擔有限責任。缺點是降低了風險責任對執(zhí)業(yè)行為的高度制約，弱化了注冊會計師的個人責任。無過失的合伙人對于其他合伙人的過失或不當執(zhí)業(yè)行為以自己在事務所的財產為限承擔責任，不承擔無限責任，除非該合伙人參與了過失或不當執(zhí)業(yè)行為。這種組織形式是為順應經濟發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的要求，于20世紀90年代初期興起的。同時，在它們的主導下，許多國家和地區(qū)的大中型會計師事務所也陸續(xù)開始轉型。從國際慣例來看，會計師事務所的執(zhí)業(yè)登記都由注冊會計師行業(yè)主管機構統(tǒng)一負責。獨資會計師事務所和合伙制會計師事務所經過這個程序即可開業(yè)，有限責任公司制會計師事務所一般還應進行公司登記。依據《中華人民共和國注冊會計師法》，中國注冊會計師協(xié)會是中國注冊會計師行業(yè)的全國組織，接受財政部、民政部的監(jiān)督、指導。中國注冊會計師協(xié)會的宗旨是服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調，即以誠信建設為主線，服務本會會員，監(jiān)督會員執(zhí)業(yè)質量、職業(yè)道德，依法實施注冊會計師行業(yè)管理，協(xié)調行業(yè)內、外部關系，維護社會公眾利益和會員合法權益，促進
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