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東莞市特色人才特殊政策暫行辦法部分配套實施細則-在線瀏覽

2025-05-30 00:54本頁面
  

【正文】 莞工作后能夠在我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“三重”建設(shè)項目中發(fā)揮重要的管理作用,在提升和優(yōu)化我市現(xiàn)代化企業(yè)管理水平方面取得較大的社會經(jīng)濟效益的經(jīng)營管理特色人才。第四章 其他人才第十三條 經(jīng)市委、市政府認定的緊缺急需的其他方面的相當(dāng)于上述三類層級的人才。二、二類人才1.享受國務(wù)院特殊津貼人員(市人力資源局)2.省部級有突出貢獻的中青年專家(市科技局)3.省級以上優(yōu)秀專家(市科技局)4.省工藝美術(shù)大師(市經(jīng)信局)5.國家百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程第一層次人選(市科技局)6.國家科技進步獎二等獎前5名完成人(市科技局)7.長江韜奮獎(市委宣傳部)8.部省級科學(xué)技術(shù)獎特等獎前5名完成人、一等獎前3名完成人(市科技局)9.部省級技術(shù)發(fā)明獎一等獎前3名完成人(市科技局)10.省科技突出貢獻獎(市科技局)11.中國專利優(yōu)秀獎、省專利獎金獎(須為專利發(fā)明人或設(shè)計人)(市科技局)12.省創(chuàng)新科研團隊帶頭以外的核心成員(市科技局)13.莞邑人才功勛獎(市人才辦)14.東莞市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團隊帶頭人(市科技局)15.東莞市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(市人力資源局)16.國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)重大項目負責(zé)人,重點項目負責(zé)人(市科技局)17.國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)專題專家組組長、副組長,重大科學(xué)問題專家組組長、副組長,重大科學(xué)研究計劃重大項目首席科學(xué)家,重大科學(xué)問題導(dǎo)向項目首席科學(xué)家(市科技局)18.國家科技重大專項課題技術(shù)負責(zé)人(且課題通過結(jié)題驗收)(市科技局)19.國家科技支撐計劃課題技術(shù)負責(zé)人(且項目已通過結(jié)題驗收)(市科技局)20.國家自然科學(xué)基金項目負責(zé)人,國家自然科學(xué)基金“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”項目負責(zé)人(且項目已通過結(jié)題驗收)(市科技局)21.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第1負責(zé)人(且完成項目通過驗收)(市科技局)22.國家實驗室副主任前2名,國家重點實驗室副主任前2名,國家工程實驗室副主任前2名(市科技局)23.國家工程研究中心副主任前2名;國家工程技術(shù)研究中心主任副主任前2名、國家技術(shù)中心副主任前2名(市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信局)24.部省級實驗室主任,部省級重點實驗室主任(市科技局)25.部省級工程實驗室主任、部省級工程研究中心主任、部省級工程技術(shù)研究中心主任(市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信局)26.全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員(市質(zhì)監(jiān)局)27.獲得“全國技術(shù)能手”榮譽稱號的高技能人才(市人力資源局)28.在國內(nèi)外知名社會組織機構(gòu)中擔(dān)任過高級管理職務(wù),來莞工作后能夠帶領(lǐng)我市兩新組織工作有重大發(fā)展,受到社會較廣范圍公認和好評的社會組織管理的特色人才(市民政局)29.在國際500強、國內(nèi)100強或其他知名企業(yè)內(nèi)擔(dān)任過高級管理職務(wù),或具備引進重大項目的管理能力,來莞工作后能夠在我市“三重”建設(shè)中發(fā)揮重要作用,取得較大社會經(jīng)濟效益的經(jīng)營管理特色人才(市經(jīng)信局、市外經(jīng)貿(mào)局)30.在國際500強、國內(nèi)100強或其他知名機構(gòu)內(nèi)擔(dān)任過高級技術(shù)職務(wù)或首席技術(shù)顧問,擁有國際先進水平、國內(nèi)領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,具備以下條件之一(市科技局、市經(jīng)信局):⑴來莞工作后能夠?qū)⒆灾骷夹g(shù)項目化和產(chǎn)業(yè)化,形成廣闊市場前景,產(chǎn)生較大社會經(jīng)濟效益的高技術(shù)特色人才;⑵來莞工作后能夠在“三重”建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)引領(lǐng)作用,對推動“三重”建設(shè)起到重要關(guān)鍵作用的高技術(shù)特色人才。附件3東莞市特色人才認定評定申請表申報單位: 法人代碼:聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:姓名性別身份證(護照、回鄉(xiāng)證、臺胞證)號碼國籍(戶籍所在地)出生年月行政職務(wù)學(xué)歷畢業(yè)院校和時間所學(xué)專業(yè)從事專業(yè)歸口行業(yè)分類技術(shù)職稱工作單位專家類別授予時間獲獎類別獲獎時間擔(dān)任項目職務(wù)任職起止時間其他主要業(yè)績?nèi)〉脮r間近5年內(nèi)主要業(yè)績、成果和貢獻(限500字內(nèi))原認定評定類別□一類人才 □二類人才 □三類人才原認定時間年 月 日現(xiàn)申請□認定□評定□一類人才 □二類人才 □三類人才所在單位推薦意見(或同行專家推薦意見) (單位公章)單位負責(zé)人或推薦人簽名: 年 月 日審核部門意見(或評審委員會意見) (單位公章)部門負責(zé)人或評委會主任簽名: 年 月 日核準(zhǔn)意見 (單位公章)負責(zé)人簽名: 年 月 日備注:表格中有□的欄目,請在相應(yīng)項劃“√”填表說明:戶(國)籍是指申請人的戶籍(省市地名)或者國籍(國家)名稱。歸口行業(yè)分類按以下填寫:電子信息、儀器儀表、化工、機械、汽車、電力、生物技術(shù)、制藥、建筑、材料、能源、納米、環(huán)保、輕工、紡織、服裝、農(nóng)(林)業(yè)、金融保險證卷、物流、會展、旅游、新聞傳播、企業(yè)管理、其他。原認定類別、原認定時間:由已申請并已認定評定為特色人才者填寫?!皩徍瞬块T意見(或評審委員會意見)”由東莞市特色人才認定評定辦理程序規(guī)定的“審核部門”或評審委員會的專家填寫。東莞市中央“千人計劃”人才配套資助實施細則第一章 總則第一條 為了發(fā)揮中央“千人計劃”等國家級人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范和引領(lǐng)作用,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈東莞市特色人才特殊政策暫行辦法〉的通知》(東委發(fā)〔2013〕8號)文件精神,特制定本實施細則。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市人才辦”)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市的中央“千人計劃”等國家級人才的資助和管理工作,市人力資源局協(xié)助做好具體日常工作。第四條 各鎮(zhèn)街(園區(qū))協(xié)助市人才辦、市人力資源局做好轄區(qū)內(nèi)培育、引進中央“千人計劃”人才的組織推薦、日常管理和跟蹤服務(wù)、調(diào)研檢查和專項資金監(jiān)管等工作。第三章 申報條件及資助標(biāo)準(zhǔn)第六條 由我市推薦評審或由外市引進的中央“千人計劃”人才均可申請資助,“千人計劃”人才按創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才等類別進行資助。創(chuàng)新人才要求已在我市工作滿3年以上或引進后在我市工作滿1年以上(以勞動合同及社保繳費記錄為準(zhǔn)),其所掌握的技術(shù)或研究的領(lǐng)域需符合我市產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展的需要,且在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。標(biāo)準(zhǔn)具體如下:(一)由我市推薦評審入選“千人計劃”的創(chuàng)業(yè)人才,可按中央財政資助的1:2比例配套資助;(二)由市外引進的“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才,其創(chuàng)辦企業(yè)年產(chǎn)值(或銷售收入)在3000萬元及以上,或年上繳利稅150萬元以上(限三年內(nèi)達到),按中央財政資助的1:1比例配套資助;其創(chuàng)辦企業(yè)年產(chǎn)值(或銷售收入)1000萬元及以上、3000萬元以下,或年上繳利稅100萬元及以上(限三年內(nèi)達到),按中央財政資助的1:;其創(chuàng)辦企業(yè)年產(chǎn)值(或銷售收入)在1000萬元及以下,或年上繳利稅50萬元及以上(限三年內(nèi)達到),按中央財政資助的1:;(三)由我市推薦評審入選“千人計劃”的創(chuàng)新人才,按中央財政資助的1:1比例配套資助;(四)由市外引進的“千人計劃”創(chuàng)新人才,按中央財政資助的1:。符合條件的人才由所在單位推薦并提出資助申請,報所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)人力資源分局初審,報送市人力資源局復(fù)審。申報材料包括:填報《東莞市中央“千人計劃”人才配套資助申報書》,提交“千人計劃”入選人證書、公司法人代碼證、驗資報告、完稅證明和學(xué)術(shù)及專利發(fā)明證書材料等復(fù)印件(出示原件校對)。市人才辦會同市人力資源局和相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū)),委托第三方具備資質(zhì)的評估咨詢機構(gòu),組織國內(nèi)外知名和權(quán)威的技術(shù)專家和財務(wù)專家對申請人進行評審,評委會專家不少于5人,其中技術(shù)專家和財務(wù)專家比例為3:2,評審分書面評審、現(xiàn)場答辯和實地考察三個環(huán)節(jié),提出專家推薦資助人選,具體如下:(一)書面評審。答辯時間約30分鐘,申報人對技術(shù)項目進行陳述,評審專家就人才和技術(shù)項目情況進行提問,重點評議人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,技術(shù)項目的可行性,企業(yè)發(fā)展前景,以及對東莞產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,權(quán)重40%。赴人才所在單位或其創(chuàng)辦企業(yè)進行考察,重點考察所在單位的經(jīng)營情況、配套能力等,權(quán)重30%。市人才辦會同市人力資源局對專家推薦資助人選進行重復(fù)資助審查,按照就高不就低以及不重復(fù)資助的原則提出審查意見。市人才辦會同市人力資源局編制評審工作報告,報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在市內(nèi)范圍新聞媒體上進行公示,公示期為7日,公示無異議或異議不成立,由市人才辦發(fā)文公布資助人選名單。資金主要用于人才創(chuàng)業(yè)或?qū)W術(shù)、技術(shù)研究支出,用于人才的生活費及接待支出不能超出資助經(jīng)費的15%。第十三條 人才所在單位須對資助經(jīng)費建立獨立賬戶,??顚S?。第十四條 市人才辦會同市人力資源局、市財政局委托具備資質(zhì)的第三方監(jiān)理機構(gòu)對受資助人才的技術(shù)項目情況和資金使用情況進行監(jiān)理,監(jiān)理期限為2年,每年形成年度監(jiān)理評估報告,由市人才辦向市人才領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。(一)受資助人才的學(xué)術(shù)、業(yè)績弄虛作假被有關(guān)部門查處;(二)受資助人違規(guī)使用財政資助資金的;(三)受資助人才或所在單位受紀(jì)檢、檢察部門審查并給予嚴重警告以上處分;(四)受資助人才被處以刑事處罰。第十七條 本實施細則所涉及資助、評審、管理、監(jiān)理等經(jīng)費從“人才東莞”專項資金安排解決。東莞市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才管理實施細則第一章 總則第一條 為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈東莞市特色人才特殊政策暫行辦法〉的通知》(東委發(fā)〔2013〕8號)文件精神,大力引進海內(nèi)外高層次人才來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),特制定本實施細則。第三條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進包括創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指帶項目、帶技術(shù)、帶資金來莞創(chuàng)辦企業(yè),實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的高層次專業(yè)技術(shù)人才。第五條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進工作,審定引進年度工作計劃,確定評審標(biāo)準(zhǔn)和資助標(biāo)準(zhǔn),審批引進名單和資金撥付,研究解決引進工作中的重大問題。第六條 市人力資源局具體負責(zé)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的公告發(fā)布、申報受理、評審組織、公示公告、簽約組織、跟蹤管理以及資金受理初審等工作。第八條 市發(fā)改局、科技局、經(jīng)信局、外經(jīng)局等部門,各鎮(zhèn)街和園區(qū)按職能協(xié)助做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的資格審查和跟蹤服務(wù)工作。第二章 申報對象和條件第十條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才應(yīng)擁有發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,科研技術(shù)水平應(yīng)處于國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先地位,具有明顯的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力,應(yīng)具備碩士以上學(xué)位、副高以上職稱或跨國公司高級職務(wù)任職資格及經(jīng)歷,年齡一般不超過60周歲。引進后需在莞連續(xù)工作時間5年以上,從國(境)外引進的每年在莞工作時間累計6個月以上,從國內(nèi)引進的人事關(guān)系原則上需調(diào)入我市的用人單位全職在莞工作。第十二條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才應(yīng)具有國內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)或合作創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗,具有主持研發(fā)成果成功實施產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)歷;或曾任國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)中高層職務(wù),有較強的經(jīng)營管理能力,且應(yīng)具備以下條件:(一)所主持的項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,與本人所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān);(二)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),掌握的核心技術(shù)成果國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白;(三)擁有一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;(四)擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金,為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東,持企業(yè)股份總額不低于30%。第三章 引進、評審和審批程序第十三條 公告發(fā)布。第十四條 申報受理。第十五條 資格初審。第十六條 專家評審。專家評審環(huán)節(jié)分書面評審、現(xiàn)場評審和綜合評審,具體如下:(一)書面評審。主要組織國內(nèi)外同行技術(shù)專家分領(lǐng)域組別對申報人的申報材料進行評審,每個評審小組5-7位專家組成,省外專家所占比例不少于50%,組長由小組成員推薦產(chǎn)生,負責(zé)主持小組評審會議。屬基本推薦以上等次的經(jīng)綜合考慮后進入下一評審階段。重點對申報人的層次和創(chuàng)新能力、項目先進性、產(chǎn)業(yè)化可行性以及市場前景進行評判。評審結(jié)果分推薦、基本推薦和不予推薦三個等次。(三)綜合評審。主要由現(xiàn)場評審各專業(yè)組組長以及23名財務(wù)和投資專家組成綜合評審組,對通過現(xiàn)場答辯的申報人綜合評價,組長由各成員推薦產(chǎn)生,負責(zé)主持評審,各職能部門領(lǐng)導(dǎo)列席評審會議提供必要的信息咨詢。第十七條 實地考察。實地考察后形成推薦名單。市人力資源局會同市人才辦、市財政局、市科技局、市經(jīng)信局、市外經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)審查領(lǐng)軍人才及其項目的重復(fù)資助情況,屬重復(fù)資助項目,按照就高不就低的原則,提出資助資金和資格稱號的建議意見。第二十條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,以市人才辦名義在市內(nèi)新聞媒體上予以公示,公示期為7日。第二十一條 申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才提交材料包括:(一)《東莞市引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報書》;(二)身份證或護照、學(xué)歷學(xué)位證書(需提供驗證證明)、專業(yè)技術(shù)資格證書;(三)國內(nèi)外任職證明、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同;(四)代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等主要成果及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的知識產(chǎn)權(quán)查新證明;主持(參與)過的主要項目證明;榮譽與獎勵證書;(五)營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)構(gòu)成、公司業(yè)績和近兩年財務(wù)報表等企業(yè)證明材料。對我市引進的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才給予100萬元創(chuàng)新啟動資金扶持,其中首次撥付50%,待項目實施半年并通過市人力資源局組織專家驗收后,撥付余下50%。對我市引進的創(chuàng)業(yè)
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