【正文】 責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)人員組成的標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理中心。根據(jù)《棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理試行辦法》的要求，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)了《鐵運(yùn)處標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理試行辦法》，并且組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各類(lèi)資源的消耗情況進(jìn)行分析測(cè)算，制定了直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本、直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本、水電標(biāo)準(zhǔn)成本、制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本和相應(yīng)成本標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)成本管理，為標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理的全面推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，取得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須以最小的支出，求得最大的利潤(rùn)。該處領(lǐng)導(dǎo)為此多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全處推行標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，明確提出，第一階段要完成構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理模式，制定控制操作流程和單位成本標(biāo)準(zhǔn)，建立差異預(yù)警機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系的實(shí)施目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人。 　　為了使各階段的工作部署落實(shí)到位，該處首先舉辦培訓(xùn)班，按照棗礦集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理的要求，對(duì)全處各級(jí)核算員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們學(xué)會(huì)利用技術(shù)測(cè)定法、統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法進(jìn)行實(shí)際運(yùn)輸成本費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析，制定本部門(mén)的控制目標(biāo)，掌握成本核算的基本方法，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)輸成本進(jìn)行全過(guò)程考核、分析。 　　為了建立完善標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理模式，該處與市場(chǎng)化管理緊密結(jié)合，充實(shí)完善了標(biāo)準(zhǔn)成本控制考核結(jié)算辦法。根據(jù)處標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理辦法，結(jié)合今年該處下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解指標(biāo)，各部門(mén)制定出了本部門(mén)的成本標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)成本的內(nèi)容，將任務(wù)落實(shí)到各生產(chǎn)崗位，把目標(biāo)控制落實(shí)到各生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中，對(duì)各項(xiàng)可控成本分類(lèi)細(xì)化到最末端，凡是影響成本升降，大到原材料，小到低值易耗品都要明確責(zé)任人和控制目標(biāo)。為了強(qiáng)化對(duì)成本操作過(guò)程的控制，該處按照要求建立了標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析報(bào)告制度。 　　該處各部門(mén)定期召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析會(huì)，組織管理人員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)成本考核員、技術(shù)室專(zhuān)業(yè)人員、生產(chǎn)班組長(zhǎng)和一線(xiàn)員工等人參與分析。本著標(biāo)準(zhǔn)成本控制管理的專(zhuān)業(yè)化思路，在標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析中，該處堅(jiān)持全員參與的原則，總結(jié)分析考核指標(biāo)的執(zhí)行情況，尋找執(zhí)行過(guò)程中存在的管理問(wèn)題。 　　在實(shí)踐中，該處得出這樣一條經(jīng)驗(yàn)：成本差異的分析一定要由各部門(mén)的生產(chǎn)人員、技術(shù)人員、管理人員參與，僅靠財(cái)務(wù)人員的分析難以取得預(yù)期效果。同時(shí)，有標(biāo)準(zhǔn)成本作為基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)輸成本和效益的分析評(píng)估提供了決策信息。 國(guó)有煤炭企業(yè)成本管理的問(wèn)題及對(duì)策　煤炭企業(yè)要獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，盡管受到許多客觀因素的制約，但只要抓住成本管理這個(gè)核心，相當(dāng)于抓住了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牛鼻子。因此，現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理必須更加關(guān)注成本，成本管理方法也必須更加科學(xué)?！　《嗄陙?lái)，煤炭企業(yè)不能正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系，認(rèn)為多投入是多產(chǎn)出的必要途徑，卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理在企業(yè)效益中所處的重要地位和作用，放任自流，任其發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)在成本管理上存在諸多弊病。　?。ǘ┏杀竟芾淼牟块T(mén)單一，成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)?！　。ㄈ┏杀竟芾硎侄巍⒎椒浜?，創(chuàng)新能力差?！　。ㄋ模┘夹g(shù)上缺乏創(chuàng)新，成本管理的效果受到制約　　目前我國(guó)的煤炭企業(yè)在技術(shù)上缺乏創(chuàng)新是制約其進(jìn)行成本管理的瓶頸，煤炭企業(yè)技術(shù)上的落后，使其成本管理的效果受到了很大的制約，只有把技術(shù)創(chuàng)新提高到一個(gè)層次，成本管理才能真正發(fā)揮出其邊際效益，才能真正提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)立成本管理的效益觀念。企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù),力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。樹(shù)立成本管理的人本觀念。企業(yè)的管理人員不僅要有管理能力,還應(yīng)有人文精神。為此,必須千方百計(jì)提高企業(yè)人員的成本意識(shí)和素質(zhì),特別是工程技術(shù)人員更要增強(qiáng)成本意識(shí)和素質(zhì),把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、增效益的目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)立成本管理的戰(zhàn)略思想。二是確立源流管理思想,即控制成本要從成本發(fā)生的源流著手?！　。ǘ┘訌?qiáng)成本系統(tǒng)管理,提高成本管理系統(tǒng)性　　1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金管理是財(cái)務(wù)管理的中心工作,資金成本是指企業(yè)為籌集和使用資金所付出的成本,包括籌集費(fèi)用和利息支出。降低資金成本的最好方法就是節(jié)約使用資金,提高資金利用率,加速資金周轉(zhuǎn)?！　?.在采購(gòu)供應(yīng)階段,按質(zhì)優(yōu)價(jià)廉實(shí)用原則采購(gòu)材料,把采購(gòu)成本降到最低點(diǎn)。這就要求企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,確定材料庫(kù)存定額,既不能過(guò)多庫(kù)存,影響資金周轉(zhuǎn),也不能過(guò)少而影響生產(chǎn)。對(duì)于不合生產(chǎn)需要、過(guò)期和庫(kù)存積壓的材料,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑變賣(mài),盤(pán)活這部分資金?！　?.生產(chǎn)階段是成本管理的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施加大廢舊材料的復(fù)用力度,不斷提高材料的使用率,降低材料成本?！　。ㄈ┙F(xiàn)代化成本管理模式,構(gòu)建成本管理長(zhǎng)效機(jī)制　　1.傳統(tǒng)的算帳報(bào)帳型成本管理模式,只計(jì)算財(cái)務(wù)成本,不計(jì)算管理成本。只采用手工操作,不考慮先進(jìn)的管理手段。這就需要在成本管理上,要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念和開(kāi)拓觀念等新的觀念。實(shí)現(xiàn)成本管理組織合理化?！　⊥瑫r(shí),還要按照成本管理的職能,建立科學(xué)的成本指標(biāo)體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。實(shí)現(xiàn)成本管理方法科學(xué)化。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠(chǎng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本與效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。實(shí)現(xiàn)成本管理人才專(zhuān)業(yè)化。只有這樣，才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn),保證成本管理現(xiàn)代化目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)時(shí)期，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，知識(shí)更新與傳播以空前的廣度、深度和速度進(jìn)行。　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。在煤炭市場(chǎng)化的今天煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)企業(yè)成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，才能夠真正在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展。煤炭企業(yè)屬于地下開(kāi)采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其它產(chǎn)品相比，具有它的特殊性?！　《敲禾可a(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡?、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對(duì)煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。　　三是進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭?jī)?chǔ)量、煤層結(jié)構(gòu)，進(jìn)而確定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備?！　∷氖腔顒趧?dòng)消耗多，工資成本比重較大?！　∥迨遣删虿⑴e，掘進(jìn)費(fèi)用對(duì)成本影響較大?！　×巧a(chǎn)組織和企業(yè)成本管理比較復(fù)雜。除成本固有的特殊性外，還有物價(jià)上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。煤炭市場(chǎng)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高，但是隨著安全生產(chǎn)，技術(shù)投入，人員安置等方面的支出的加大，煤炭企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。在實(shí)際工作中，存在著重視生產(chǎn)成本，忽視銷(xiāo)售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)難以統(tǒng)一，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，資金沉淀。 (二)成本控制的廣度與深度不夠　　在成本控制的廣度上，目前企業(yè)主要是圍繞成本構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行控制，而忽略了企業(yè)外部因素對(duì)企業(yè)成本的影響。從廣度上看，成本控制有名無(wú)實(shí)，成本控制措施事中核算多，事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測(cè)決策少，管理措施多，技術(shù)措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術(shù)脫節(jié)，沒(méi)有很好地發(fā)揮技術(shù)工作在成本控制中的作用。礦級(jí)成本核算分析的多，區(qū)隊(duì)(部門(mén))、班組、崗位成本核算分析少。只重視產(chǎn)量成本核算分析，而沒(méi)有重視質(zhì)量成本、安全成本的核算分析?！　?四)企業(yè)成本管理方法、手段落后　　煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。企業(yè)成本管理手段信息化程度不高，對(duì)成本管理沒(méi)有依據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和決策?！　∪?、當(dāng)前煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本管理的對(duì)策　　受?chē)?guó)家宏觀政策和煤炭生產(chǎn)自身特殊性的影響，煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本日益加大。　　(一)提高企業(yè)成本管理意識(shí)，建立基層成本核算制度　　樹(shù)立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級(jí)干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)成本意識(shí)，正確處理好成本與技術(shù)、安全、質(zhì)量等之間的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好地結(jié)