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我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析-在線瀏覽

2025-05-25 23:09本頁(yè)面
  

【正文】 第一,這種模式依靠個(gè)人繳費(fèi),且以自收自支方式推行,缺少政策傾斜,缺少共濟(jì)性,實(shí)際上并不是一個(gè)嚴(yán)格的“社會(huì)”保險(xiǎn)行為;第二,養(yǎng)老基金的保值增值,由于通貨膨脹的影響,養(yǎng)老金的價(jià)值有可能貶值,因?yàn)檗r(nóng)村養(yǎng)老保障的基本方式是把錢(qián)存人銀行,僅僅依靠利息是不能實(shí)現(xiàn)保值增值的。  二、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性2000年11月,第五次全國(guó)人口普查結(jié)果表明。8811萬(wàn)老齡人口中,農(nóng)村老齡人口為5938萬(wàn),占老齡總?cè)丝诘?7。而且,從我國(guó)第五次人口普查的變化來(lái)看,近十年來(lái),我國(guó)的人口老齡化不僅規(guī)模越來(lái)越大,速度迅猛,而且呈現(xiàn)出十分明顯的階段性和累進(jìn)性。而人口老齡化帶來(lái)的最直接的影響就是需要贍養(yǎng)的老齡人口的增加。  第五次全國(guó)人口普查資料顯示,%;,%,和第四次全國(guó)人口普查相比,但是農(nóng)村人口已經(jīng)超過(guò)了8億大關(guān)。理論界往往把我國(guó)人口老齡化研究的目光放在城市,有關(guān)人口老齡化問(wèn)題的分析研究,也絕大多數(shù)是針對(duì)城市老年人而言的,總體上缺乏有針對(duì)性和可行性的農(nóng)村人口老齡化理論研究。改革開(kāi)放以后,農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,集體除了代表國(guó)家和政府向農(nóng)民催繳各種農(nóng)業(yè)稅和各種提留外,其他費(fèi)用很難向農(nóng)民收取。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)50年代到改革開(kāi)放前的1978年,農(nóng)業(yè)部門(mén)為國(guó)家工業(yè)化提供的資金約為4500億元。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家通過(guò)上述方式吸收的農(nóng)業(yè)積累有增無(wú)減。而國(guó)家對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障的承諾微乎其微,農(nóng)民沒(méi)有享受到國(guó)民待遇,尤其是在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障方面,這對(duì)廣大農(nóng)民顯然是不公平和不合理的?! 膰?guó)際上來(lái)看,較早建立起農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的德國(guó)、法國(guó)等13個(gè)歐盟國(guó)家,在類(lèi)似目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段時(shí),這13個(gè)國(guó)家就已經(jīng)成功地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。  首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展
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