【正文】 人員質(zhì)量檢驗合格 ,計量核實的工程項目進度款 , 造價工程師才審核支付。 造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查 工程變更 ,保證總投資限額不被突破在施工中 , 經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細(xì)致 , 或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因進行工程變更的問題。只有規(guī)范工程變更操作 , 實行事前把關(guān) , 主動監(jiān)控 , 工程變更的投資才能得到有效控制。在保證變更目的的情況下 , 盡量用價格低的材料代替 價格高的材料。通過認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容 , 認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使 用功能的需要 , 但沒考慮到花崗石造價很高 , 將突破總投資限額。因此 , 在很大程度上 , 對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款 , 熟悉工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) , 公正地當(dāng)好索賠事件 準(zhǔn)仲裁員 , 維護合同雙方合法權(quán)益。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款 , 首先核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間 28 天內(nèi)提出 , 否則索賠不成立 ,進而對索賠要求進行辨別和分析。由于業(yè)主或 其他原因 , 致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據(jù)時 , 合同中有明確條款的 , 應(yīng)按索賠程序及時、 合理的給予承包商實際損失的補償 , 保證工程正常施工 , 防止綜合索賠的發(fā)生。在研究技術(shù)、進度或其他重大問題的會議記錄中 , 要求與會者簽字 , 作為正式文檔資料。 ( 3) 應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴(yán)格把 關(guān) , 仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。如對于非承包商責(zé)任的工程延期 , 可能引起的雨季施工增加費用的索賠。 ( 5) 協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進展密切相關(guān)的各項工作 , 如按期提供合格施工現(xiàn)場 , 按質(zhì)、 按量、 按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項工作 , 避免因延誤造成索賠。 4 工程竣工結(jié)算階段的事后控制造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中 , 應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。審核的具體內(nèi)容包括 : 竣 工結(jié)算是否符合合同條款、 招投標(biāo)文件 , 結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、 造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。有疑問時 , 查看當(dāng)時的監(jiān)理日記 , 并進 行現(xiàn)場校核。如地方政府為綠化山林 , 關(guān)閉部分碎石場 , 導(dǎo)致碎石價格上浮 , 偏離定額價格 , 必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進行修正。 綜上所述 , 造價工程師在監(jiān)提供理工作中正確使用工程計量審核權(quán)、 支付工程進度款審核權(quán)、 工程造價審批權(quán) , 主動對建設(shè)項 目的投資決策、設(shè)計、 發(fā)包、 施工、 結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制 , 發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用 , 實現(xiàn)質(zhì)量、 工期、 投資三控目標(biāo) , 使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可。 4 設(shè)計階段的投資事前控制 項目作出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。造價工程師在各設(shè)計階段進行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計人員，使設(shè)計人員清醒認(rèn)識到設(shè)計應(yīng)該從經(jīng)濟角度出發(fā)，進行多方案設(shè)計優(yōu)選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。如果因設(shè)計原因超投資限額，設(shè)計人員必須無償修改、返工；因設(shè)計責(zé)任進行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。（ 1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。造價工程師應(yīng)能熟練運用價值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。 3． 利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。以有效報價最接近者優(yōu)先； b。兩種及兩個以上有效報價相同時，中簽者優(yōu)先。 3）中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實際付款的工程造價。 6 施工階段的投資事中控制 造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。 5． 造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審，加強投資控制。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項目，原施工組織設(shè)計：土方開挖大量采用機械，考慮到地下水的影響，施工機械開挖占 75%，人工開挖占 25%， 并有降水設(shè)施。原施工組織設(shè)計挖出土方全部外運，回填土方再運回。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來回運費。 5． 造價工程師應(yīng)對工程進度款的支付嚴(yán)格控制。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格，計量核實的工程項目進度款，造價工程師才審核支付。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進行工程變更的問題。 由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等都是以工料機直接費為基礎(chǔ)，直接費金額多，間接也多。造價工程師應(yīng)從使用功能、 經(jīng)濟、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進行工程變更。筆者在監(jiān)理實踐中， 曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。建議采用仿花崗石 800800 無釉拋光磚，達到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。應(yīng)防止承包商 殺死豬再講價 ，因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。 5． 造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠 在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機會，希望索取到費用賠償，更想得到利潤和工期補償。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告。進而對索賠要求進行辨別和分析。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進行劃分。 索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生： （ 1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。 （ 2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。 （ 4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。這就要求造價工程師能熟練計算網(wǎng)絡(luò)計劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防 止雨季施工增加費用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。 造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時竣工。 7 工程竣工結(jié)算階段的投資的事后控制 造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程量規(guī)則、造價主管部 門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進行現(xiàn)場校核。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的