某縣村級組織換屆選舉的問題與思考和對策-在線瀏覽
2025-05-13 01:46本頁面
【正文】 員認(rèn)為自己是村民大會選舉的，對村中事務(wù)村委會應(yīng)該說了算，我行我素，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)搞“自治”，使黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用難以發(fā)揮；尤其是對財(cái)務(wù)管理，黨支部對村委會缺乏監(jiān)督手段，因?qū)w收入的支配及費(fèi)用報(bào)銷等“誰說了算”而鬧意見，影響了兩委會的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。經(jīng)過換屆后，相當(dāng)一部分農(nóng)村基層干部是新當(dāng)選的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，存在著一些不適應(yīng)：一是政策理論水平較低，工作經(jīng)驗(yàn)少，特別是一些新當(dāng)選的村委會干部，文化層次相對較低，政策理論學(xué)習(xí)不夠，思想觀念更新慢，缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和駕馭復(fù)雜工作局面的能力?！ 《?、村級組織換屆選舉工作產(chǎn)生問題的原因分析 一是對選舉工作重視不夠。個(gè)別鎮(zhèn)、村對農(nóng)村基層組織建設(shè)不夠重視，對《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（簡稱《條例》）、《中華人民共和國村民委員會組織法》（簡稱《村委會組織法》）學(xué)得不夠、不深，宣傳發(fā)動群眾不夠充分，對農(nóng)民的思想教育和法制宣傳教育抓得不夠到位，致使個(gè)別村在選舉中出現(xiàn)一些問題。一是在實(shí)施《村委會組織法》中經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)別鎮(zhèn)委、政府在指導(dǎo)兩委會換屆選舉中不能很好地結(jié)合本地實(shí)際，制定出針對性較強(qiáng)的操作辦法，在具體實(shí)施中存在把關(guān)不夠嚴(yán)、組織不夠嚴(yán)密的問題，致使一些政策、法律規(guī)定在執(zhí)行中流于形式，影響了選舉的公正性、嚴(yán)肅性；二是《村委會組織法》在實(shí)施中缺乏一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，一些相關(guān)的實(shí)施細(xì)則缺乏操作性?！ ∪谴寮壓髠涓刹績洳蛔?。四是群眾民主法制意識不強(qiáng)。受傳統(tǒng)思想的長期影響，封建迷信、家族、宗族觀念等封建習(xí)俗在農(nóng)村一些地方根深蒂固，特別是近年來，隨著改革的深入、農(nóng)村各種深層次矛盾的出現(xiàn)，農(nóng)民精神文化生活現(xiàn)狀堪憂，家族、宗族活動在一些村呈發(fā)展蔓延趨勢，并向村級組織滲透，甚至在個(gè)別村出現(xiàn)了村級組織家族化傾向；二是農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)階段農(nóng)村改革、發(fā)展的需要不相適應(yīng)?！ ∪?、做好村級組織換屆選舉工作的對策思考 （一）明責(zé)加壓，強(qiáng)化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛村聯(lián)系責(zé)任制，每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點(diǎn)鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)；區(qū)委組織部、民政局等有關(guān)部門要對工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各鎮(zhèn)村都有選舉工作業(yè)務(wù)的“明白人”。各地要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案和《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》，明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村責(zé)任制，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤。同時(shí)，要加強(qiáng)對換屆選舉工作的檢查和督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究問題和解決問題，確保整個(gè)選舉工作有序開展。做好群眾思想工作，提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提。同時(shí)，要注重加強(qiáng)對選民的思想教育，教育他們珍
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