【正文】 七、具體措施　?。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃瑺I造環(huán)境氛圍?！　。ǘ┩七M“強基提質(zhì)”，夯實基層基礎(chǔ)。結(jié)合陽光計生行動、優(yōu)生促進工程、基層文明執(zhí)法專項活動等工作，加大對基層人口計生工作的指導(dǎo)和支持力度。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政?！　。ㄋ模娀咭龑?dǎo)，增進誠信合力。不折不扣地落實好國家、省和市已出臺的各項利益導(dǎo)向政策，努力探索建立誠信計生獎勵制度?！　。ㄎ澹┩苿硬块T聯(lián)動，實施綜合治理。在綜合治理出生人口性別比偏高問題上，突出強化B超檢查、終止妊娠服務(wù)和藥械市場的專項治理活動，進一步規(guī)范B超檢查和終止妊娠服務(wù)審批和管理程序，規(guī)范人工終止妊娠藥品和計劃生育手術(shù)器械的經(jīng)營管理。　?。﹦?chuàng)新目標管理責(zé)任制，推進分類指導(dǎo)。緊緊圍繞群眾反映突出的熱點、難點問題，因地制宜、分階段地確定工作目標和重點，積極穩(wěn)妥地推進誠信計生工作。工作基礎(chǔ)薄弱的地方，要先行試點，逐步規(guī)范。進一步深化出生實名登記制度，從源頭上掌握準出生人口信息，為綜合治理出生人口性別比偏高問題提供高質(zhì)量的服務(wù)和決策依據(jù)。　?。ò耍┌l(fā)揮群團作用，發(fā)動群眾參與。大力發(fā)揮基層計劃生育協(xié)會等群眾團體的作用，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾組建誠信計生小組，簽訂誠信計生協(xié)議，明確群眾的權(quán)利義務(wù)和政府的職責(zé)，尊重和維護避孕節(jié)育方法知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得規(guī)定獎勵扶助待遇的權(quán)利，動員組織群眾參與到誠信計生工作中來。要將誠信計生作為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、人口計生基層群眾自治示范單位以及目標管理責(zé)任制考核評估的重要內(nèi)容，促進誠信計生工作目標任務(wù)的如期實現(xiàn)。　　組 長：王 勇（市委副書記、市政府市長）　　副組長：劉 誠（市委副書記）　　　　　　容麗萍（市政府副市長）　　　　　　王國平（市人口計生委主任）　　　　　　周高明（市財政局局長）　　　　　　陳志勇（市衛(wèi)生局局長）　　　　　　杜光訊（市民政局局長）　　　　　　曹 瑜（市教育局局長）　　　　　　陳 陣（市農(nóng)業(yè)局局長）　　　　　　蘇金明（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）　　　　　　李安杰（河?xùn)|區(qū)管委會主任）　　　　　　林 海（河西區(qū)管委會主任）　　　　　　李 驥（海棠灣鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）　　　　　　季端榮（田獨鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）　　　　　　李明光（鳳凰鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）　　九、評估驗收　　各區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)場要結(jié)合本地社會經(jīng)濟發(fā)展和人口計生工作的實際，按照基本實現(xiàn)誠信計生的目標任務(wù)，制定本地區(qū)實現(xiàn)誠信計生的工作方案，并在推進中不斷完善和創(chuàng)新。誠信計生基本達標區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)場評估標準　　2．全面推進陽光計生，人口計生政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度能及時、全面公開。有組織開展孕環(huán)情檢查工作措施，其中重點對象（已婚未育的、城鎮(zhèn)居民符合再生育政策的、農(nóng)村居民已生育一孩的、農(nóng)村45歲以下已生育兩個以上孩子未落實絕育措施的育齡婦女，下同）每季度要參加一次孕環(huán)情檢查，無對外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查的要求和措施。河?xùn)|、河西區(qū)90%以上的戶籍已婚育齡夫婦和70%以上的流動人口應(yīng)參加誠信計生的已婚育齡夫婦參與誠信計生工作；崖城、天涯、鳳凰、田獨、海棠灣、育才六鎮(zhèn)和南濱、立才、南新、南田四個農(nóng)場92%以上的戶籍已婚育齡夫婦和75%以上的流動人口應(yīng)參加誠信計生的已婚育齡夫婦參與誠信計生工作。　　6．參加誠信計生小組的已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，河?xùn)|、河西區(qū)長效避孕措施落實率達91%以上；崖城、天涯、鳳凰、田獨、海棠灣、育才六鎮(zhèn)和南濱、立才、南新、南田四農(nóng)場長效避孕措施落實率達93%以上。誠信計生基本達標村（居）評估標準 　?。ǘ┙M織選舉產(chǎn)生誠信計生小組長，落實小組長的責(zé)任，監(jiān)督誠信計生協(xié)議方兌現(xiàn)承諾。　?。ㄋ模┩菩嘘柟庥嬌?，將人口計生政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度納入村務(wù)公開，干群關(guān)系和諧?！　。﹨⒓诱\信計生小組的已生育子女的育齡夫婦能采取知情選擇方法落實長效避孕措施，河?xùn)|、河西區(qū)村（居委會）長效避孕措施落實率達到93%以上?！　。ㄆ撸┙M織開展孕環(huán)情檢查，重點對象每季度參加一次孕環(huán)情檢查，參加誠信計生的已生育子女未采取絕育措施的育齡婦女孕環(huán)情檢查參與率90%以上?！　。ò耍┳罱攴险呱屎?xùn)|、河西區(qū)村（居委會）達到93%以上；崖城、天涯、鳳凰、田獨、海棠灣、育才六鎮(zhèn)和南濱、立才、南新、南田四農(nóng)場村（居委會）達到95%以上，當年無政策外多孩出生。誠信計生承諾書 （參考格式 居民版）根據(jù)人口與計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立如下協(xié)議：　　一、權(quán)利義務(wù)　?。ㄒ唬┘追匠兄Z?！　。?）機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織工作人員男性25周歲，女性23周歲以上初婚的，除國家規(guī)定的假期外，增加晚婚假10日；已婚女性24周歲以上生育第一個子，增加晚育產(chǎn)假15日?！　。?）領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，每月領(lǐng)取不低于100元的獨生子女父母獎勵費至子女滿18周歲止。女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，另增加3個月的產(chǎn)假。產(chǎn)假期滿后，經(jīng)本人申請，所在單位可以給予哺乳假至嬰兒一周歲止，其工資按不低于本人基本工資的百分之八十發(fā)給，不影響晉級、調(diào)整工資和計算工齡。　?。?）獨生子女參加高考被普通高校錄取的，給予每人一次性獎勵5000元?！　。?）領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并落實長效節(jié)育措施（絕育或上吉妮環(huán)）的家庭參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，在平均參保補貼標準的基礎(chǔ)上增加10元財政補貼?！　。?0）獨生子女死亡或傷殘的父母和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由市財政按每年200元的標準由計劃生育部門為其代繳養(yǎng)老保險費?！　。?2）符合法定生育二孩主動放棄生育指標并落實絕育措施的，給予一次性獎勵1萬元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養(yǎng)老保險?！　。?3）對已落實絕育措施后懷孕并主動落實補救措施且上吉妮環(huán)的，給予一次性獎勵5000元?！　。?4）機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織工作人員終身只生育一個子女的，退休時每月時加百分之五的退休金或基本養(yǎng)老金