5三亞推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作實(shí)施方案-在線瀏覽
2024-09-11 17:21本頁面
【正文】 管理職能發(fā)生變化，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行 、管理沒有納入農(nóng)村基層政府的管理體制，末級(jí)渠系管理主體缺位，處于 “ 農(nóng)民管不了，集體不愿管，國(guó)家管不到 ” 的被動(dòng)狀態(tài)。 （ 3）農(nóng)業(yè)水價(jià)改革陷入困境，水費(fèi)實(shí)收率下降。水費(fèi)收入銳減使許多水管單位職工工資欠發(fā)，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重，基層水管單位的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。一是投入嚴(yán)重不足 。三是農(nóng)業(yè)水權(quán)制度尚未建立且未形成合理的水價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程積重難返、管理主體缺位、用水浪費(fèi)和水資源配置效率低 [2]。 （ 1）推行農(nóng)民用水管理自治。 （ 2）建立灌區(qū)末級(jí)渠系工程產(chǎn)權(quán)制度。利用財(cái)政投入，引導(dǎo)廣大農(nóng)民有組織地對(duì)末級(jí)渠系工程進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，將工程維修養(yǎng)護(hù)、用水組織、水費(fèi)計(jì)收等與末級(jí)渠系有關(guān)的用水事務(wù)由組織起來由農(nóng)民自己管理。在體制改革和工程改造完成的基礎(chǔ)上，慎重分析農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力，按照兼顧節(jié)約用水和降低農(nóng)民水費(fèi)支 出的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，建立并逐步實(shí)行國(guó)有水利工程水價(jià)加末級(jí)渠系水價(jià)的終端水價(jià)制度，推行計(jì)量收費(fèi)，整頓末級(jí)渠系水價(jià)秩序，減少農(nóng)民用水成本 [3]
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