【正文】 開展。各市區(qū)和各有關(guān)部門要因地制宜，積極推廣各類適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。（四）加大宣傳，營造氛圍。第二篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案為進一步加強我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。二、工作目標（一）加強政策引導、推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。（二）強化監(jiān)督檢查，落實畜禽養(yǎng)殖污染減排。對小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）實行嚴格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強對排污設(shè)施設(shè)備的日常運營維護、保養(yǎng)，確保達標排放。（三）加強技術(shù)指導，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。三、組織機構(gòu)與職責（一）組織機構(gòu)（二）職責分工環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù)的部署，監(jiān)督、檢查責任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責任任務(wù)下達到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負責處理病死畜禽尸體。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織。（二）加大宣傳，營造氛圍。（三）突出重點，明確責任。各行政村具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度，對嚴重污染環(huán)境、排放不達標的養(yǎng)殖場依法實行限期治理，嚴查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負責人是污染治理的責任主體，相關(guān)部門要按各自的職責統(tǒng)一安排認真履行職責。各有關(guān)部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)（村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效，與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標考核掛鉤。三亞市人民政府辦公室 2020 年 6 月 8 日三亞市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作方案為貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》《加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》《畜禽糞污資源化利用行動方案（20172020 年）》，加強我市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、指導思想深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持畜禽養(yǎng)殖與污染防治統(tǒng)籌安排、突出重點、因地制宜、整體推進的方針，落實禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍和環(huán)境影響評價管理，資源化利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，以實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化利用為重點，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化扶持政策、加大科技推廣、完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。到 2020 年底，全部關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶，規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污治理率 100%，廢棄物綜合利用率 80%以上；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到 100%；病害畜禽無害化處理率達 100%。三、工作任務(wù)（一）強化畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）根據(jù)市政府印發(fā)的《三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》，出臺區(qū)級畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案。嚴格規(guī)范獸藥飼料添加劑生產(chǎn)和使用，做好獸用藥物包裝物回收，防止過量使用，促進源頭減量，減輕源頭污染。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，加強畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境管理，建立健全病死畜禽無害化處理機制，嚴禁病死動物隨意亂拋，監(jiān)督指導落實污染防治措施。建立三亞市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫，嚴格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境準入制度。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）選址不在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，還需按照有關(guān)規(guī)定辦理排污許可或環(huán)評手續(xù)，落實環(huán)保“三同時”及環(huán)境保護設(shè)施驗收制度。新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要實行雨污分流、固液分離、糞便污水資源化利用。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）對糞污利用不規(guī)范、糞污處理設(shè)施裝備不配套的規(guī)模養(yǎng)殖場，由各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門出具限期整改通知，建立整改臺賬；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門應切實加強政策支持和技術(shù)指導，對于確定無法完成設(shè)施裝備配套的，由各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同生態(tài)環(huán)境部門報告區(qū)政府批準后，依法進行關(guān)停處罰。積極推進畜禽養(yǎng)殖污染治理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在養(yǎng)殖小區(qū)等養(yǎng)殖密度較大的區(qū)域，通過完善污水集中收集管網(wǎng)、建設(shè)集中式大型沼氣池、建設(shè)有機肥廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施，擴大廢棄物收集范圍，將養(yǎng)殖密集區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)的廢棄物集中進行處理；建設(shè)大中型有機肥和沼氣能源綜合利用中心，年生產(chǎn) 2 萬噸有機肥，提高畜禽糞污綜合利用率。建設(shè)病死畜禽無害化處理企業(yè) 1 家，應對應急和非應急狀態(tài)病死畜禽處理，實現(xiàn)病死畜禽無害化處理。進一步推廣糞污全量收集利用、水肥一體化等技術(shù)，扶持養(yǎng)殖場戶和第三方組織建設(shè)糞污收集運輸處理和資源化利用設(shè)施，加快有機肥替代化肥和土壤深度改良，促進種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧循環(huán)，轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展畜牧業(yè)，保障畜禽產(chǎn)品供給穩(wěn)定。以轉(zhuǎn)變廢棄物發(fā)展方向為重點，以畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)?；⒎酪咧贫然?、糞污無害化為核心，引導養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖，在保障產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的同時，努力提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物、病死畜禽無害化處理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。調(diào)整畜禽養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模和總量控制，引導農(nóng)村散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集體養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學還田利用。（牽頭單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委）（四）加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。完善肥料登記管理制度，強化商品有機肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認證。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。統(tǒng)籌畜產(chǎn)品供給和畜禽糞污治理，落實“菜籃子”工程。督促養(yǎng)殖業(yè)主嚴格把關(guān)動物防疫條件，落實《動物防疫法》《病死畜禽無害化處理制度》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范要求進行安全生產(chǎn)，嚴格投入品使用，規(guī)范養(yǎng)殖檔案和疫病防控記錄，實行可追溯制度。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會）。對拒不整改，違法偷排、漏排、糞污治理設(shè)施不運行的養(yǎng)殖場（戶），責令限期改正，依法予以處罰。（二）加強考核監(jiān)督市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作開展考核，定期通報工作進展，層層傳導壓力。（三）加大政策保障力度綜合利用稅收、金融、價格、補貼等措施，引導工商資本、金融機構(gòu)采取質(zhì)押貸款、抵押貸款、聯(lián)合擔保貸款、信用貸款及探索權(quán)屬清晰的包括農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具在內(nèi)的動產(chǎn)和不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)等多種形式為畜牧業(yè)廢棄物利用提供金融服務(wù)，創(chuàng)新貸款抵押和擔保機制，完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度。（四）加強宣傳教育加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳和教育