【正文】 現(xiàn)象：1989年我國(guó)出現(xiàn)政治風(fēng)波，從而影響入境旅游的發(fā)展；2003年由于受非典的影響，嚴(yán)格控制了入境人員，直接影響了入境旅游的發(fā)展；2008年與2009年全球爆發(fā)金融危機(jī)，各個(gè)行業(yè)都受到影響，特別是國(guó)際間的活動(dòng)，各個(gè)國(guó)家都嚴(yán)格控制貿(mào)易的逆差，減少外匯的流出，我國(guó)的入境旅游受到了直接沖擊。億美元 年份總?cè)藬?shù)外匯收入年份總?cè)藬?shù)外匯收入19781995198019961021981199719821998198319991984200019852001198620021987200319882004198920051990200619912007199220081993200919942010資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（二）入境旅游在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)地位旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，隸屬于第三產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)入境旅客人數(shù)和外匯收入呈上升態(tài)勢(shì)。但是，入境旅游在旅游業(yè)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位如何？入境旅游與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否協(xié)調(diào)？研究入境旅游的產(chǎn)業(yè)地位可從兩方面入手，一是它所帶來(lái)的外匯收入情況；二是它所帶動(dòng)的就業(yè)情況。其實(shí)，這并不代表入境旅游業(yè)停滯甚至發(fā)展更為落后，而是說(shuō)明了入境旅游的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)，所帶來(lái)的外匯增加額遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)出口所帶來(lái)的外匯增加額[2]。以上分析表明，根據(jù)入境旅游外匯收入占外匯儲(chǔ)備比重的變化情況，入境旅游的發(fā)展比國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)落后。% 年份入境旅游外匯收入國(guó)家外匯儲(chǔ)備百分比197819811985199019921993199419952000200520062007200820092010資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)外匯儲(chǔ)備管理局入旅游從業(yè)人數(shù)(為便于和國(guó)內(nèi)旅游從業(yè)人員區(qū)分，此處僅選取國(guó)際旅行社從業(yè)人數(shù)作為參考數(shù)據(jù))占第三產(chǎn)業(yè)比重雖呈上升趨勢(shì)，但是長(zhǎng)久以來(lái)都是所占比重甚小。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、山川秀麗、民族眾多、地質(zhì)地貌紛繁多樣的國(guó)家，是世界上擁有旅游資源最為豐富的國(guó)家之一，這與該種情況是不相符合的，中國(guó)很多旅游資源包括自然、人文旅游資源并未得到有效開(kāi)發(fā)，并且存在開(kāi)發(fā)不充分、不全面的問(wèn)題，不能有效地結(jié)合食住行游購(gòu)?qiáng)?個(gè)消費(fèi)要素。表3 1998—2008年我國(guó)入境旅游從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比重 單位:人。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，旅游業(yè)吸納新增就業(yè)人員具有“乘數(shù)效應(yīng)”：旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，將間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)5個(gè)人就業(yè)[3]。但是從表3可知，我國(guó)入境旅游對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用非常小，即相對(duì)于全社會(huì)就業(yè)增量而言，入境旅游業(yè)新增就業(yè)人數(shù)非常少，因此所發(fā)揮的“乘數(shù)效應(yīng)”也非常有限。（三） 我國(guó)入境旅游客源市場(chǎng)狀況從客源方面看。從表4可以看出，旅游的興起發(fā)展以來(lái)，港澳臺(tái)同胞一直是我國(guó)入境旅游的主要客源，只是近些年外國(guó)的居民來(lái)我國(guó)旅游的數(shù)量在不斷的增加，所占比例在不斷的提高。表4 1980年以來(lái)我國(guó)入境旅游人數(shù)、按客源地劃分人數(shù)及比例 單位:萬(wàn)人。根據(jù)入境旅游人數(shù)，我國(guó)客源市場(chǎng)可分為亞洲市場(chǎng)、大洋洲市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、北美市場(chǎng)、非洲、拉美市場(chǎng)。表5 按地區(qū)劃分來(lái)華旅游的外國(guó)人 單位:萬(wàn)人年 份1995200020052007200820092010總?cè)藬?shù)亞洲人數(shù)歐洲人數(shù)北美人數(shù)大洋洲非洲人數(shù)拉美人數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒從國(guó)籍看。1978年后，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)海外客源市場(chǎng)打破了原有的封閉格局，入境客源數(shù)量迅速增加，遍布世界各地。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，世界政治經(jīng)濟(jì)格局有所變化，我國(guó)客源國(guó)市場(chǎng)也發(fā)生了較大的變化。（四）我國(guó)入境旅游外匯創(chuàng)收狀況入境旅游是一個(gè)國(guó)家增加外匯收入的重要途徑，我國(guó)也不例外。入境旅游的發(fā)展可以帶動(dòng)長(zhǎng)途交通、商品銷(xiāo)售、住宿、餐飲等行業(yè)的發(fā)展[6]。 圖1 2010年我國(guó)旅游外匯收入分類(lèi)及其構(gòu)成 單位:億美元資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（五）我國(guó)入境旅游發(fā)展的階段性分析我國(guó)入境旅游的發(fā)展在建國(guó)來(lái)，可分為三個(gè)階段。同時(shí)，國(guó)內(nèi)自身經(jīng)濟(jì)也有所發(fā)展，我國(guó)入境旅游就有了發(fā)展的條件，這也是我國(guó)入境旅游的醞釀萌芽階段。國(guó)門(mén)的打開(kāi)首先的效應(yīng)，便是激發(fā)了各國(guó)人士到中國(guó)旅游的熱情，海外游客蜂擁而至。在這三個(gè)時(shí)期中，前兩個(gè)都受特定的環(huán)境與政策條件影響，不比多談。在第三個(gè)時(shí)期里，總體上都是一個(gè)上升的趨勢(shì)，特別是1989年之前，幾乎沒(méi)什么波動(dòng)性，但是1989年及以后的年份就出現(xiàn)了一些狀況，從下面的圖中可以看到，在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)入境旅游發(fā)展出現(xiàn)了幾個(gè)拐點(diǎn)，其原因是什么？是什么因素在影響著入境旅游的發(fā)展？圖2 1985~2009年我國(guó)入境旅游人數(shù)變化情況 單位:萬(wàn)人注：由于國(guó)家外匯管理體制變化，1994年國(guó)際旅游外匯收入統(tǒng)計(jì)方法也做了相應(yīng)的改革，采用了與國(guó)際接軌的辦法，與往年不能做簡(jiǎn)單對(duì)比。在看似一帆風(fēng)順的道路上，1989年，我國(guó)入境旅游發(fā)展跌入低谷，入境旅游人數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)定的政治環(huán)境，就像戰(zhàn)亂的國(guó)家經(jīng)濟(jì)必然會(huì)后退一樣。由此可以看出，國(guó)家的政治格局是影響入境旅游發(fā)展一重大因素。“非典”的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了游客出游的心情，加之出于安全的考慮，導(dǎo)致來(lái)華旅游游客的數(shù)量大幅減少。由此可見(jiàn)，目的國(guó)的衛(wèi)生環(huán)境也是影響本國(guó)入境旅游的重要因素。2008年對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是意義非凡的一年，發(fā)生了很多不平凡的事。由此可見(jiàn)，自然災(zāi)害也是影響入境旅游發(fā)展的一大因素。這場(chǎng)金融風(fēng)暴，具有波及范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、傷害大的特點(diǎn)。這主要都源于金融危機(jī)，金融危機(jī)后世界各國(guó)都在拯救經(jīng)濟(jì)，控制外匯的流失，自然就使得各國(guó)出境旅游數(shù)量的減少，也直接影響我國(guó)入境旅游的發(fā)展了。在不同的時(shí)間段，發(fā)生了不同的事情影響我國(guó)入境旅游的發(fā)展，綜合概括來(lái)說(shuō)有：目的國(guó)的政治環(huán)境、政治格局；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，其中包括目的國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，還有國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；目的國(guó)衛(wèi)生環(huán)境；自然災(zāi)害；對(duì)外開(kāi)放程度、文化交流情況等方面。1989年的政治風(fēng)波、2003年的非典、2008年的金融危機(jī)都直接影響其發(fā)展。我國(guó)入境旅游要得到更好的發(fā)展，就必須充分把握好自身狀況，找到其在發(fā)展中的不足，從而對(duì)癥下藥。、入境旅游面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？梢哉f(shuō)國(guó)家外匯儲(chǔ)備總量中，旅游外匯所占比重屬于“先揚(yáng)后抑”的態(tài)勢(shì)。旅游資源是旅游活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，是旅游需求的內(nèi)在動(dòng)源，是旅游產(chǎn)品的重要構(gòu)成部分。以我國(guó)目前的狀況來(lái)看，雖是全球第三大入境旅游接待國(guó)，但是我國(guó)的旅游資源豐富多彩而獨(dú)具特色，應(yīng)絲毫不比其他國(guó)家差?？墒侨毡揪筒煌毡臼侨虻诙笕刖陈糜谓哟龂?guó)，與我國(guó)相比，該國(guó)國(guó)土面積狹小、歷史文化短促、自然資源稀少，可是它在發(fā)展入境旅游方面的政策方針很好，充分利用有效資源。為了推動(dòng)生態(tài)旅游快速發(fā)展，更好的吸引國(guó)際生態(tài)游客，日本政府多次召開(kāi)以環(huán)境大臣為議長(zhǎng)的生態(tài)旅游推進(jìn)會(huì)議，2007年日本頒布《生態(tài)旅游推進(jìn)法》，就科學(xué)發(fā)展生態(tài)旅游進(jìn)行法律層面的規(guī)范。再是規(guī)劃建設(shè)國(guó)際旅游主題地區(qū)?，F(xiàn)代旅游，都是綜合性、特色性的旅游，我國(guó)還是以那種單一的旅游目的地的旅游開(kāi)發(fā)方式將不適合，難以對(duì)客源帶來(lái)吸引力，這將制約我國(guó)入境旅游的發(fā)展?；韭糜蜗M(fèi)指進(jìn)行一次旅游活動(dòng)所必需的而又基本穩(wěn)定的消費(fèi)；非基本旅游消費(fèi)指并非每次旅游活動(dòng)都需要并且具有較大彈性的消費(fèi)。據(jù)調(diào)查顯示，2010我國(guó)入境旅游者消費(fèi)最多的六項(xiàng)是：交通、購(gòu)物、住宿、餐飲、娛樂(lè)、游覽，：：：9：：。與旅游發(fā)達(dá)國(guó)相比，我國(guó)在購(gòu)物消費(fèi)上相差最大，旅游發(fā)達(dá)國(guó)比例一般在40%到50%，%。（四）入境旅游地區(qū)發(fā)展不平衡在我國(guó)入境旅游的發(fā)展上，各地區(qū)的情況都不盡相同，但有一個(gè)很突出的現(xiàn)象，那就是西輕東重。單就從入境旅游外匯收入來(lái)看，東部的收入比西部高5倍以上，全國(guó)前十的外匯收入?。ㄖ陛犑校┲袞|部都在一半以上。當(dāng)然，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局具有很大的聯(lián)動(dòng)性。其次，我國(guó)的改革開(kāi)放是從東部沿海地帶開(kāi)始的，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展了起來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，能更好的滿(mǎn)足游客的需求。這些都能致使東西部入境旅游發(fā)展的不平衡，然而，這種不平衡狀態(tài)會(huì)使得我國(guó)東西部旅游資源的超負(fù)荷與空閑，這將與我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略相悖[10]。廣告是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，廣告也是社會(huì)生產(chǎn)的催化劑和加速器,是傳遞信息最為快捷的方式之一。為在有限的國(guó)際旅游市場(chǎng)上爭(zhēng)奪更多的入境旅游客源，各旅游大國(guó)在入境旅游的投資宣傳上投入上千萬(wàn)美元，據(jù)調(diào)查，旅游發(fā)達(dá)國(guó)家平均在一個(gè)入境旅游且過(guò)夜的游客上的投入的促銷(xiāo)宣傳費(fèi)用近5美元。在英國(guó)，為更好的發(fā)展入境旅游，開(kāi)設(shè)了以為境外游客服務(wù)、便于游覽咨詢(xún)、開(kāi)展宣傳等目的的旅游質(zhì)詢(xún)中心超600個(gè)。以年入境旅游的人數(shù)來(lái)算，每個(gè)過(guò)夜游客的宣傳費(fèi)用還不足5人民幣，這與發(fā)達(dá)國(guó)的5美元的差距甚大。三、我國(guó)入境旅未來(lái)發(fā)展的對(duì)策(一)提高旅游地的組織接待能力，改善相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況我國(guó)是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、山川秀麗、民族眾多的國(guó)家，旅游資源甚多。因此我國(guó)應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施，依旅游六要素來(lái)分門(mén)別改善。我國(guó)是一個(gè)歷史古國(guó)，且地域廣闊的國(guó)家，各種旅游景點(diǎn)分布于眾多的地域。將現(xiàn)代交通應(yīng)有的快捷、方便、舒適等特點(diǎn)融入我國(guó)入境旅游的接待情況，提升游