電力行業(yè)的改革背景-在線瀏覽
2024-08-04 16:41本頁面
【正文】 在極大提升自身價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模的資本擴(kuò)張 電力體制改革在資本運(yùn)作方面帶來的直接影響 ? 國(guó)家在電力改革期間（約一年時(shí)間），為做到生產(chǎn)不斷，秩序不亂，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，凍結(jié)了電力系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、人事變動(dòng)和停止向輔業(yè)“三產(chǎn)”投資，這就意味著電力系統(tǒng)資本運(yùn)作將繼續(xù)凍結(jié)。 資料來源：新華信分析 我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 20xx年 總體目標(biāo) 廠網(wǎng)分開、政企分開、打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序的電力市場(chǎng)體系。即大部分地區(qū)電力供求平衡或供大于求 由于經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)較慢，電力需求增長(zhǎng)較慢，電力市場(chǎng)不景氣。 電力投資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 電力行業(yè)改革 行業(yè)發(fā)展前景和趨勢(shì)（國(guó)電 v地方）（機(jī)會(huì)、趨勢(shì)） 黑龍江電力市場(chǎng) 投資方向與投資控股公司經(jīng)營(yíng)模式 電力行業(yè)投資的關(guān)鍵問題（原則） 投資公司的經(jīng)營(yíng)模式 其他行業(yè)投資 培育和發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力 舉例 核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得的來源手段 培育和發(fā)展的步驟 — 結(jié)合投資方向 核心競(jìng)爭(zhēng)力提升方向 公司治理結(jié)構(gòu)和管理模式 治理結(jié)構(gòu) 管理模式 從全國(guó)電力生產(chǎn)供需狀況來看，電力生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng) 。增長(zhǎng)速度明顯下降 隨著大部分地區(qū)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造任務(wù)的完成，電力固定資產(chǎn)投資規(guī)模開始下降 全國(guó)電力供應(yīng)總體能夠滿足電力需求，全國(guó)各地區(qū)電力供需基本平衡，部分地區(qū)電力供應(yīng)略有富余。 發(fā)電用煤價(jià)格完全放開 電價(jià)下調(diào) 發(fā)電企業(yè)尤其是火電類企業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)。 分拆國(guó)電公司 通過資產(chǎn)的行政劃撥和分割，為資本運(yùn)作培育了眾多的市場(chǎng)主體，從根本上改變了過去資本運(yùn)作主體單一、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)運(yùn)作的局面。但 展望未來，特別是在 20xx年政策性大重組后的未來三年時(shí)間里，電力系統(tǒng)資本運(yùn)作必將迎來大發(fā)展 。 ? 本次電力體制改革主要通過對(duì)國(guó)有電力資產(chǎn)的行政劃撥和分割來完成電網(wǎng)公司、發(fā)電集團(tuán)的重組，盡管也考慮資產(chǎn)質(zhì)量和區(qū)域條件的合理組合，但畢竟不是在市場(chǎng)的作用下，以資本為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向來啟動(dòng)和完成的，就會(huì)不可避免地存在人為 切蛋糕 因素，與市場(chǎng)機(jī)制形成 差異 或 缺陷 。這就需要重新梳理自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和公司發(fā)展的思路，對(duì)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)進(jìn)行重新區(qū)分和調(diào)整，對(duì)與主營(yíng)業(yè)務(wù)無關(guān)或發(fā)展方向不符的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或置換，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理整合。那些規(guī)模大、資產(chǎn)好、電價(jià)低、實(shí)力強(qiáng)的電力上市公司會(huì)受到新組建的獨(dú)立發(fā)電集團(tuán)公司的青睞，成為這些公司資本運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)整合的載體，成為通向資本市場(chǎng)的融資窗口。這次電力體制改革文件明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)允許改制上市，這是國(guó)家政策上一個(gè)很大的突破，這為下一步電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，放大國(guó)有資本的功能開辟了道路。這就意味著電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)首次有了獨(dú)立的輸電電價(jià)、配電電價(jià)，這為電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展以及今后的改制上市創(chuàng)造了條件。此舉無疑捆住了電力企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的手腳，特別對(duì)電力企業(yè)改制上市、電力上市公司收購資產(chǎn)、網(wǎng)省電力公司出售電源資產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因此，到20xx年初，也就是電力體制改革到位之際， 69號(hào)文件將自然解凍，電力企業(yè)醞釀已久的資本運(yùn)營(yíng)將會(huì)像火山一樣爆發(fā)出來。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)未來能源供需缺口將越來越大，20xx年能源缺口約為８％，到２０４０年約為２４％左右。因此，熱電聯(lián)產(chǎn)是政府大力扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，將在很長(zhǎng)一段時(shí)間受到政府扶持，電力體制改革對(duì)其影響不大。但熱電類上市公司由于受供熱、供電均用煤、煤炭?jī)r(jià)格上漲，將對(duì)這些公司的盈利有一定影響。20xx年機(jī)組平均利用小時(shí)僅4000小時(shí)。 電源結(jié)構(gòu)不合理，火電比例過高，水資源沒有得到充分利用，調(diào)峰能力不足。 城農(nóng)網(wǎng)供電能力不足，可靠性低，電損大，農(nóng)村電價(jià)高，通訊自動(dòng)化程度低，不能滿足要求 發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)成本高、管理落后，成本居高不下，普遍處于虧損狀態(tài) 黑龍江省未來幾年的 電力發(fā)展前景 ?十五期間不再上馬新的火電項(xiàng)目 ?舊的發(fā)電企業(yè)格局不會(huì)有太大的改變 ?省內(nèi)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)重組過程加快 因應(yīng)黑龍江省的特點(diǎn)，公司整合電力資產(chǎn)的選擇
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