【正文】 成功率達(dá)到 95%以上。 村“兩委” 干部任期目標(biāo)承諾制進(jìn)一步完善，激勵機(jī)制健全，村干部管理更加科學(xué)規(guī)范， 村 黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全。上屆選舉時中途改選或補(bǔ)選的 村 “兩委”班子，均視為任期屆滿，按要求開展新一輪換屆選舉工作。 （一） 準(zhǔn)備階段（ 5 月 22 日 — 6 月 14 日） 。 成立 以 黨 委書記為組長的 全鄉(xiāng) 村 “兩委” 換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 抽調(diào)專人集中辦公， 具體負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作 。 全 鄉(xiāng) 形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、組織牽頭、民政指導(dǎo)、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。 制定工作方案。 制定— 6 — 的 換屆選舉方案要 具體細(xì)致，把可能出現(xiàn) 的情況、問題考慮周全，事先要有預(yù)案和明確的處置辦法。 進(jìn)行 調(diào)查摸底 。 開展 離任審計。在審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題，移交有關(guān)部門按規(guī)定處理 ，確保把問題解決在換屆選舉前 。 全 鄉(xiāng) 村 “兩委” 換屆選舉工作動員會召開后， 各 村 要在 6月 14 日前召開動員會， 做到層層動員，周密部署。 鄉(xiāng) 換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組 要 采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、編印操作手冊等形式，對參 與 換屆選舉的工作人員尤其是業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行 法律法 規(guī) 、操作流程 和 工作紀(jì)律 等方面的 主題 培訓(xùn) 。 要組織廣大 干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》 、《中華人民共和國村民委員會組織法》 和 《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》 等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》 （ 中辦發(fā)〔 2020〕 20 號 ）和 《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》 （ 組通字〔 2020〕 59 號 ） 等文件政策規(guī)定，讓農(nóng)村廣大 黨員干部和群眾特別是參選者，熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀(jì)律 ， 引導(dǎo)村民珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利，切實按照真實意愿投票。 村黨組織換屆選舉實施 時間 為 6 月 9 日 — 6 月 22 日。 —— 研究換屆選舉有關(guān)事項 。 —— 請示、批復(fù) 。 —— 討論候 選人初步人選推薦辦法（草案） 。 提名推薦 階段（ 6 月 14 日 — 6 月 18日） 。 新一屆村 黨組織 委員會 書記 和 委員候選人必須是具有被選舉權(quán)的中共正式黨員 ； 擁護(hù)黨 的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策 ； 熟悉農(nóng)村工作 ；年富力強(qiáng)、身體健康 ；新提名人選年齡原則上在 45 周歲 以下 ， 現(xiàn)任村兩委班子成員年齡 不受限制 。 （ 2） 有較強(qiáng)的組織管理能力，堅持原則，團(tuán)結(jié)群眾， 清正廉潔， 有較高威望。 村黨組織 委員會 委員 候選人 還 應(yīng)具備以下條件： （ 1） 黨籍在本村。 （ 3） 有較強(qiáng)的宗旨意識、群眾觀念，熱心為群眾服務(wù)，樂于奉獻(xiàn) 。 （ 2） 依照法律規(guī)定 被剝奪政治權(quán)利 或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間 的 。 （ 4） 組織、參與非正常上訪，聚眾鬧事造成不良后果的；參與邪教組織非法活動的。 （ 6） 現(xiàn)任黨 組 織 書記近 三 年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的。 —— 推薦產(chǎn) 生候選人初步人選 。采取村黨組織書記 、副書記 和委員— 10 — 分開的方式組織公開報名。 鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生村官到村任職競選黨組織書記 、副書記 。 報名人選不足應(yīng)選名額兩倍時， 鄉(xiāng)黨委推薦人選參加報名。 村黨組織新一屆委員會候選人初步人選，要在報名參加競選村黨組織書記 、副書記 和委員人員中，通過黨員和群眾 投票 推薦產(chǎn)生。 一是黨員推薦。村黨組織及時向鄉(xiāng) 黨委報告推 薦情況 。 二是群眾推薦。 村黨組織及時向鄉(xiāng) 黨委報告推薦情況 。 —— 研究確定考察對象 。 考察審查階段（ 6 月 19 日 — 6 月 20 日）。 鄉(xiāng) 黨委組成考察組， 對確定的 考察對象進(jìn)行 考察 。 —— 確定候選人預(yù)備人選名單 。 — 12 — —— 村黨組織呈報候選人初步人選的請示 。 —— 批復(fù)候選人預(yù)備人選 。 正式選舉階段（ 6 月 21 日 — 6 月 22 日） 。 一是 召開黨員大會，吸收非黨村委會成員、村民組長和 村民代表參加，確定并公布選舉的時間和地點。選舉前要對有選舉權(quán)的黨員人數(shù) 和 黨員大會選舉時 應(yīng) 到會黨員人數(shù) 進(jìn)行核實、確定 并 公布 。凡上述情況之外者，雖不能參加黨員大會進(jìn)行選舉， 仍應(yīng)計算在應(yīng)到會人 數(shù)之列。 —— 正式選舉 。 召開黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù) 超過 應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。 參加選舉的黨員因不識字或其它特殊情況不能填寫選票的，可委托參加會議的其他黨員代寫選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。 大會必須按以下程序進(jìn)行： （ 1）聽取和審議本屆村黨組織工作報告。 （ 3）醞釀并通過新一屆村黨組織委員會 書記、 副書記和委員候選人名單。 在正式選舉前，鄉(xiāng)黨委要結(jié)合村情 實際，對候選人競職 演講、創(chuàng)業(yè)承諾進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保內(nèi)容不違規(guī)違法，實事求是 。 （ 6） 計票 和宣布結(jié)果 。選舉收回的選票，少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。被選舉— 14 — 人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。 書記（副書記）候選人在委員選舉中當(dāng)選的，由黨員等額選舉村黨組織委員會書記（副書記）；書記候選人在委員選舉中落選的，由黨員在當(dāng)選的委員中差額選舉一名村黨組織書記，副書記候選人在委員選舉中落選的，則不設(shè)副書記職位。 （ 8）計票 和宣布結(jié)果 （與村黨組織委員會委員選舉計票要求相同） 。 選舉結(jié)束后，村黨組織向鄉(xiāng) 黨委呈報選舉結(jié)果。 鄉(xiāng) 黨委對選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。 村民委員會換屆選舉實施時間為 6 月 9日 — 7月 20 日。 — 15 — —— 推選村民選舉委員會。村民選舉委員會成員在全體委員中推選一名主任主持工作。村民選舉委員會要在新當(dāng)選的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下和鄉(xiāng)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，制定本村村民委員會換屆選舉工作方案。要明確寫明新一屆村委會主任、副主任、委員的職數(shù)。 選舉階段（ 6 月 24 日 — 7 月 20 日）。 選民登記是組織選舉的基礎(chǔ)性工作，要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。對有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民進(jìn)行登記確認(rèn)后，在選舉日二十日前（ 6月 30 日前）以村民小組為單位張榜公布選民名單，在選舉日十日前（ 7月 10 日前）根據(jù)確定無異議的選民名單填寫發(fā)放參選證。 （ 1）年齡條件。 （ 2）屬地條件：必須是本村村民。第一種，居住生活在本村、戶籍在本村的村民（本人明確不參加選舉的除外）；第二種，村民長期在外地工作、生活，但戶籍還在原居住地的村民，只要其本人表示參加選舉的；第三種，戶籍不在本村，但長期在本村居住、生活，只要其在本村居住或工作超過一年，本人提出參加選舉的申請，并持有由戶籍所在村（居）民委員會出具其未在戶籍所在地登記參加選舉的證明，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的。 （ 3）政治條件：未被依法剝奪政治權(quán)利。一是無法行使選舉權(quán)的精神病患者和智力殘疾者，經(jīng)醫(yī)院證明和其合法監(jiān)護(hù)人確認(rèn)，在其犯病期間不能行使選舉權(quán)利的。三是登記期間不在本村居住，村民選舉委員會依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的?！? 17 — 五是已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民。確認(rèn)是否被剝奪政治權(quán)利，以司法機(jī)關(guān)的法律判決文書為準(zhǔn)。確認(rèn)是否停止行使選舉權(quán)的，必須由檢察院或法院以公函或文件形式予以認(rèn)定，其他部門的認(rèn)定無效。 （ 5）選民登記方法：一種是以村民小組為單位設(shè)立登記站，村民到站登記。對于登記期間不在本村居住的，村民選舉委員會應(yīng)采取有效方式通知到本人。 —— 村民委員會候選人提名。把政治素質(zhì)好、奉公守法、品行良好、公道正派、