村民委員會組織法ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 12:11本頁面
【正文】 ? 村民選舉委員會成員由推選產(chǎn)生。 ? 推選村民選舉委員會的工作由誰主持呢？法律沒有規(guī)定，一般是由村黨組織或原村民委員會主持。針對這些問題，《村民委員會組織法》作出了明確規(guī)定：村民委員會選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列參加選舉的村民進(jìn)行登記： ? (一 )戶籍在本村并且在本村居住的村民； ? (二 )戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民； ? (三 )戶籍不在本村。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。 ? 提名候選人。也就是說，只有登記參加選舉的本村有選舉權(quán)的村民才能提名侯選人（有選舉權(quán)的村民是指：本村年滿十八周歲，未剝奪政治權(quán)利的村民），其他任何機關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)提名村民委員會成員候選人。另外一種是不確定候選人方式，采取選民自報競選職位，通過資格審查，由選民一次投票選出村民委員會。 ? 候選人資格。最新修訂后的《村民委員會組織法》，對候選人資格作出了明確、具體的規(guī)定，特意增加了文化水平和工作能力。 ? 差額選舉。這就是實行差額選舉原則。如果選舉村民委員會成員五人，主任、副主任各一人，委員三人，那么主任、副主任的候選人應(yīng)為兩人以上，委員的候選人為四人以上。這次修訂規(guī)定：“村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人和村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。我們在實際操作中，一般采取張貼競選演說、競選承諾書的方式。選舉村民委員會成員，遵循“雙過半”的原則，即：有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。需要注意的是，登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，而不是選民的半數(shù)。另行選舉是對“雙過半”原則的重要補充，但要注意三個問題：一是另行選舉要在盡可能短的時間內(nèi)進(jìn)行，原則上要在第一次投票選舉后的 5日內(nèi)進(jìn)行；二是另行選舉也實行差額選舉，按未當(dāng)選的人員得票的多少順序確定候選人；三是另行選舉以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。 ? 同時，選舉應(yīng)采取無記名投票，不能采取其他方式，如舉手表決。 ? 選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。 ? 委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。這里有兩個問題應(yīng)當(dāng)明確：一是接受委托的范圍只能是“近親屬”；二是受委托的“本村有選舉權(quán)”的范圍，首先是本村村民，其次是有行為能力的人，最后是已經(jīng)登記參加選舉的有選舉權(quán)的村民。要想減少村干部腐敗，要想讓村干部切實為村民服務(wù)，關(guān)鍵是要加大村民對村干部的監(jiān)督，而這種監(jiān)督是通過選舉和罷免來實現(xiàn)的。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。這就意味著，一旦難以征集本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，還可以征集三分之一以上的村民代表聯(lián)名。 村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進(jìn)行補選。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。但是我國刑法中還存在免于刑事處罰的制度，刑法第三十七條規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。 四、村民會議 ? 組成：村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。還有一點需要注意
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