《村民委員會(huì)組織法》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 可辦理。 ? 召集：村民委員會(huì)不但有權(quán)召集村民會(huì)議，也有權(quán)召集村民代表會(huì)議。 ? 為了保障婦女的權(quán)益，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女參政議政，要求女性代表應(yīng)當(dāng)占到三分之一以上。村民會(huì)議召開難，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。（即過半數(shù) 18歲以上村民參加，或三分之二以上的戶的代表參加，且，到會(huì)人員的過 半數(shù)通過才有效。這部分村民不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在罷免村民委員會(huì)成員時(shí)，也不享有表決權(quán)，但是作為村民的一員，他們可以參加村民會(huì)議，并有權(quán)對(duì)村民會(huì)議討論的各項(xiàng)問題發(fā)表意見并參與表決。像這種雖然判決犯罪但沒有被判處刑罰的，不在職務(wù)自行終止之列。補(bǔ)選程序參照選舉程序的規(guī)定辦理。罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。 （三）、罷免 ? 近年來(lái)，村干部違法違紀(jì)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，一個(gè)重要原因就是村干部雖經(jīng)村民選舉產(chǎn)生，但村民如果有意見，卻很難罷免。什么是委托投票呢？委托投票是受委托人嚴(yán)格遵照委托人的意思寫票和投票，它不同于代為行使選舉權(quán)。村民在填寫選票時(shí)，可作出四種選擇：一是投贊成票，但贊成的人數(shù)不能超過應(yīng)選名額，否則無(wú)效；二是投反對(duì)票，對(duì)選票上的候選人可部分反對(duì)，也可全部反對(duì)；三是可另選他人，可以對(duì)全部候選人不同意全部另選他人，也可部分不同意，部分另選他人；四是可以棄權(quán)，可對(duì)全部候選人棄權(quán)，也可部分棄權(quán)。 ? 如果出現(xiàn)未能選足村委會(huì)成員的情況如何處理呢？即：當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。 ? 投票程序。 ? ? 候選人與村民見面。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。有兩種方式提名候選人，一是確定候選人方式，由本村選民“海選”提名確定正式候選人，再召開正式選舉大會(huì)。這樣規(guī)定適應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)的新形勢(shì)，照顧了流動(dòng)人口的選舉權(quán)。 （二）、選舉程序 ? 選民登記 ? 選民資格問題是近年來(lái)村民委員會(huì)選舉實(shí)踐中爭(zhēng)議比較多的一個(gè)問題，特別是隨著國(guó)家戶籍制度的改革和人口流動(dòng)的日益增多，選民資格問題更加復(fù)雜。 ? 村民選舉委員由主任和委員組成，其組成人員的數(shù)量一般根據(jù)村的大小和選民多少來(lái)決定，一般是三至七個(gè)人。 （一）、村民選舉委員會(huì) ? 村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。 ? 注：村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。 ? 組成： ? 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。 ? 《村民委員會(huì)組織法》第三條：村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 二、村民委員會(huì)的概念 ? 設(shè)立：鄉(xiāng)級(jí)政府提出建議 +村民會(huì)議同意 +縣級(jí)政府批準(zhǔn)。 ? 接受村黨組的領(lǐng)導(dǎo)：中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。 ? 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生
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