【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感；只有清醒地認(rèn)識到新形勢下老干部工作的艱巨性和復(fù)雜性 ，正確了解當(dāng)前老干部工作面臨的新情況、新問題，才能切實(shí)加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老干部工作的健康發(fā)展。加之在逐步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，老干部工作出現(xiàn)了許多新的情況，面臨著新的形勢和任務(wù)。因此，解決好認(rèn)識問題，是老干部工作能否做好的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步完善離休干部困難幫扶機(jī)制，對行動(dòng)不便、身患重病 、身邊無人照料的離休干部，定期派人走訪，在生活上給予照顧。關(guān)心和照顧居住在農(nóng)村的離休干部。 老干部工作的任務(wù)和目標(biāo)是什么？ 老干部工作的任務(wù)和目標(biāo)是落實(shí)離退休干部的政治待遇和生活待遇，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮好作用，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。在東北和個(gè)別老解放區(qū)， 1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹?，也可以享受離休待遇。對于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其他職業(yè)為主，兼做些革命工作或參加過某些革命活動(dòng)的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩?所作 的貢獻(xiàn)，但不應(yīng)計(jì)算為參加革命工作時(shí)間。干部退休，需按照 干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 （ 2） 公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請 ， 經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休： ① 工作年限滿三十年的； ② 距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的； ③ 符合國家規(guī)定 的可以提前退休的其他情形的。 這三項(xiàng)是個(gè)人享受供給制的完整概念。實(shí)行部分供給、部分工資制的（含包干制）可視為供給制。 —— 摘自 勞人老 〔 1982〕 10號 第三部分 提高待遇政策 1享受副地廳級政治、生活待遇的條件是什么 ? 1949年 9 月 30日以前參加革命工作，離休前擔(dān)任過正、副縣處級職務(wù)， 1985 年工資套改前執(zhí)行非國家行政工資標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)工資額已經(jīng)達(dá)到或高于當(dāng)?shù)貒倚姓募壍母刹?，離休后，享受副地廳級干部的政治、生活待遇。 （ 2） 1949 年 9 月 30日以前參加革命工作，離休前擔(dān)任過正縣處級職務(wù)， 1985 年工資套改前為國家行政十五級的干部。 —— 摘自云辦發(fā)〔 1989〕 40號 1“單項(xiàng)待遇”具體享受什么待遇 ? 享受副地廳級或副縣處級單項(xiàng)待遇的干部可以享受醫(yī)療、交通費(fèi)待遇。 —— 摘自云辦發(fā)〔 1989〕 40號 1哪些離休干部可列為醫(yī)療保健照顧對象？ 對 1937 年 7 月 6 日以前參加革命工作的老紅軍、老干部和1937 年 7 月 7 日至 1949 年 9 月 30日參加革命工作、年滿 80 周歲以上的正廳級離休干部（含提高享受正廳級政治、生活待遇），列為重點(diǎn)醫(yī)療保健照顧對象，其治療用藥按副省級用藥報(bào)銷；住院時(shí)，在醫(yī)院有條件的情況下，可以照顧住單間病房。 —— 摘自云組通〔 2020〕 50號 1提高部分離休干部享受醫(yī)療待遇的條件 是什么？ （ 1） 1937年 7月 6 日前參加革命工作，尚未享受副?。ú浚╅L級醫(yī)療待遇的離休干部，提高享受副?。ú浚╅L級醫(yī)療待遇。 （ 3） 1937年 7 月 7日至 1945 年 9 月 2日參加革命工作的縣處級及以下離休干部，提高享受副司局級醫(yī)療待遇。受其他處分時(shí)間在一年以內(nèi)的，不提高待遇；一年以后，表現(xiàn)好的，可按規(guī)定提高待遇。 1 老干部政治待遇的八項(xiàng)制度規(guī)定 （ 1）政治理論學(xué)習(xí)制度 采取舉辦培訓(xùn)班、讀書班、老年大學(xué)等形式。在組織形式上，根據(jù)老干部的身體狀況和居住情況，本著就地、就近、方便學(xué)習(xí)的原則，縮小片區(qū)成立學(xué)習(xí)小組，為解決老干部居住分散、行動(dòng)不便、較難集中學(xué)習(xí)起到有效補(bǔ)充作用；③在學(xué)習(xí)方式上，靈活多樣，突出個(gè)性化教育，采取上門送學(xué)習(xí)材料、傳達(dá)上級文件精神等方法，讓他們足不出戶也 能及時(shí)了解國際國內(nèi)形勢及黨和國家的方針政策；④在學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間上，做到宜少不宜多，宜短不宜長，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，既有國際國內(nèi)時(shí)事、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、重要會議精神，又有科學(xué)養(yǎng)生保健知識。 （ 3）閱讀文件制度 設(shè)立定點(diǎn)閱文室、規(guī)定閱文時(shí)間，由專人負(fù)責(zé)文件的提供和管理，對因病或年老體弱行動(dòng)不便的老干部，在不違背保密制度的原則下，主動(dòng)服務(wù)上門，及 時(shí)送去需閱讀的重要文件或口頭傳達(dá)重要會議精神。 （ 5）走訪慰問制度 每年春節(jié)、老年節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)要進(jìn)行走訪慰問；對離退休干部生病住院，家庭生活特別困難，單位部門要做到“雪中送炭”，體現(xiàn)黨委、政府對老干部的關(guān)懷。 （ 7）參加重要會議制度 各級召開的黨代會、人代會、政協(xié)會、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部大會，以及各部門、各單位召開的重要會議都要邀請老干部代表參加，重大決策出臺前，應(yīng)召開座談會，充分聽取老干部的意見和建議。在職領(lǐng)導(dǎo)與老干部的聯(lián)系方式可采?。嚎赐⒆咴L、座談、通話等多種形式與老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 9號 如何進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)？ 離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部門。一是各級黨委要加強(qiáng)對老干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)專兼職在職黨員協(xié)調(diào)和聯(lián)系老干部黨支部；二是要加強(qiáng)黨員的教育和管理，引導(dǎo)黨員離退休干部牢記黨的宗旨，不斷 增強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；三是要針對老干部的特點(diǎn)和黨員身體、年齡及居住地等，創(chuàng)新離退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式；四是要加強(qiáng)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)離退休干部黨支部書記和支部委員，支部書記和支部委員應(yīng)由黨員中黨性觀念強(qiáng)、民主作風(fēng)好、身體健康、敢于負(fù)責(zé)、熱心工作、有奉獻(xiàn)精神、組織能力強(qiáng)和政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任。各級老干部工作部門要從老干部的特點(diǎn)出發(fā)，推行老干部自我教育、自我管理、自我提高等多種行之有效的思想政治工作方法，組織老干部開展各種健康向上的文化娛樂活動(dòng)，寓教于樂、寓教于學(xué)。把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，與持續(xù)深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來，與開展形勢政策教育結(jié)合起來，與開展黨章、黨紀(jì)教育結(jié)合起來，與開展社 會主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大老 20 干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常，根據(jù)不同層次、不同年齡、不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)離退休干部的實(shí)際，有針對性地開展好學(xué)習(xí)，切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚老干部的主陣地。采取集體學(xué)習(xí)、送學(xué)上門、年齡較小老同志與年齡較大老同志結(jié)對幫學(xué)等靈活多樣的方式，對老干部學(xué)習(xí)給予更多便利。 2離退休干部黨支部一般應(yīng)建立哪些制度？ 離退休干部黨支部一般應(yīng)建立以下幾種制度： （ 1）組織生活制度 離退休干部黨支部要定期召開黨小組會、支部委員會、總支委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)。對高齡、行動(dòng)不便、身患重病等參加組織生活確有困難的黨員，可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動(dòng)，支部要定期派人走訪，向他們傳達(dá)重要會議精神和支部活動(dòng)情況，聽取他們的意見和 要求，保證他們與黨組織的聯(lián)系。學(xué)習(xí)內(nèi)容要豐富，學(xué)習(xí)形式要靈活多樣。 （ 3）工作報(bào)告制度 離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報(bào)工作；支委會應(yīng)定期向支部大會報(bào)告工作，定期公布黨費(fèi)收繳情況；黨小組要及時(shí)向黨支部匯報(bào)黨員的思想、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)；黨員應(yīng)定期向黨組織匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。 （ 5）流動(dòng)黨員管理制度 離退休干部黨員外出不能參加支部活動(dòng)的，必須向黨支部請假。對外來黨員，居住地黨組織要主動(dòng)安排他們參加黨組織活動(dòng)。 （ 6）監(jiān)督檢查制度 離退休干部黨支部要對黨員遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》以及學(xué)習(xí)、參加組 織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 （ 7）黨費(fèi)收繳管理制度 黨員要按規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 9號 2離退休干部、職工中的黨 員交納黨費(fèi)如何計(jì)算？ 離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)， 5000元以下 (含 5000元 )的按 ％交納黨費(fèi)， 5000 元以上的按 1％交納黨費(fèi)。 —— 摘自云組通【 2020】 8號 2什么叫“三會一課”制度？ 三會是黨支部委員會、黨員大會、組織生活會，一課是黨課。 —— 摘自勞人老【 1983】 18 號 2 老干部參觀考察活動(dòng)中應(yīng)注意什么？ 在參觀過程中，要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。不要組織歡迎，不要張貼標(biāo)語，也不要安排黨政負(fù)責(zé)人迎送或會見活動(dòng)。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 3號 （ 2）進(jìn)一步發(fā)揮 老干部活動(dòng)中心的作用 各級黨委、政府要重視和加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心工作，老干部活動(dòng)中心要充分發(fā)揮其綜合功能。 2老年大學(xué) 政策 （ 1）老年大學(xué)的主要工作 任務(wù) 老年大學(xué)要按照《中組部、文化部、教育部、民政部、全國老齡工作委員會辦公室關(guān)于做好老年教育工作的通知》（文社圖發(fā)【 2020】 22號）有要求，不改變現(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系，不改變現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)來源渠道，不改變現(xiàn)有的正確的 辦學(xué)方向，不改變現(xiàn)有的科學(xué)的辦學(xué)模式，要把政治思想教育放在首位，不間斷地組織老同志學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè) 25 代表”重要思想，學(xué)習(xí)時(shí)事政治。 —— 摘自云組通【 2020】 60號 （ 2）進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)的工作 老年大學(xué)是老干部工作的重要組成部分，是老干部實(shí)現(xiàn)“老有所教、老有所 學(xué)、老有所樂”的重要載體。一是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷滿足老同志多領(lǐng)域、多層次的需要；二是要展示學(xué)校活力，組織學(xué)員參與老年節(jié)文藝演出等大型活動(dòng)，宣傳和展示老年大學(xué)精神風(fēng)貌；三是要拓展新領(lǐng)域，組織骨干教師到社區(qū)、農(nóng)村傳授老年人學(xué)習(xí)健身操、柔力球等項(xiàng)目，帶動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村老人健身文化的發(fā)展；四是為老干部搭建學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)造條件。老年人需要關(guān)多的精神關(guān)愛、人文關(guān)懷。要堅(jiān)持以老年大學(xué)為重點(diǎn)，以單位、社區(qū)活動(dòng)室為補(bǔ)充，要建好文化社團(tuán)，支持老年群眾組織開展各種積極向上、健康有益的文化娛樂活動(dòng)，突出時(shí)代特色，體現(xiàn)個(gè)性需求，拓展文化養(yǎng)老服務(wù)功能，真正寓教于樂、健身強(qiáng)體、修身養(yǎng)性。 第五部分 生活待遇 政策 離休干部的生活待遇主要包括哪些方面？ 離休干部應(yīng)享受的生活待遇主要包括離休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、住房、用車、醫(yī)療保健、護(hù)理費(fèi)等方面。其他各項(xiàng)生活待遇都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待，并切實(shí)給予保證。這是黨和國家對離休干部生活待遇的總的政策規(guī)定。 1937 年 7月 6 日以前參加革命工作的離休干部，生活補(bǔ)貼由原每人每年增發(fā)兩個(gè)月的基本離休費(fèi)，提高到每人每年增發(fā)三個(gè)月的基本離休費(fèi)； 1937 年 7 月 7 日至 1942 年12 月 31 日參加革命工作的離休干部，生活補(bǔ)貼由原每人每年增發(fā)一個(gè)半月的基本離休費(fèi)，提高到每人每年增發(fā)兩個(gè)半月的基本 27 離休費(fèi)； 1943 年 1 月 1 日至 1945 年 9 月 2 日參加革命工作的離休干部，生活補(bǔ)貼由原每人每年增發(fā)一個(gè)月的基本離休費(fèi)， 提高到每人每年增發(fā)兩個(gè)月的基本離休費(fèi)； 1945 年 9 月 3 日至 1949年 9 月 30 日參加革命工作的離休干部，每年增發(fā)一個(gè)月的基本離休費(fèi)，作為生活補(bǔ)貼。 —— 摘自國發(fā)【 1982】 62號和玉組通【 2020】 24號 （ 2）在住房、醫(yī)療、用車等方面，適當(dāng)給予優(yōu)先照顧，可以參加由單位按有關(guān)規(guī)定組織的健康休養(yǎng)和參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等活動(dòng)。離休干部護(hù)理費(fèi)不重復(fù)享受。住宿費(fèi)和伙食費(fèi)自理。陪同人員的費(fèi)用自理。 —— 摘自國發(fā)【 1982】 62號 28 3提高建國初期參加革命工作的部分退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）符合中組發(fā) [2020]13 號文件的由原來的 400 元，提高到每人每月 600 元 。 —— 摘自玉組通【 2020】 49號 3離休干部特需費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍 : 行政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部的特需經(jīng)費(fèi)，由原來每人每年 200元調(diào)整為每人每年 500元，每年特需費(fèi)按 320 元發(fā)給本人作保健補(bǔ)助，其余 180元由單位掌握使用，主要用于解決離休干部特殊困難和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。