【正文】 “全面做好”的保證就是要鍛造和培養(yǎng)一支熱愛(ài)老干部工作、滿懷真情、主動(dòng)服務(wù)老干部的理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作要求嚴(yán)，耐得住寂寞、受得了委屈的高素質(zhì)老干部工作者隊(duì)伍。要在落實(shí)好生活待遇的同時(shí)，創(chuàng)新落實(shí)政治待遇和發(fā)揮他們作用的途徑和方法。 7加強(qiáng)老干部工作部門建設(shè)，要按照什么要求選好配強(qiáng)老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子？ 要按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò) 得硬、對(duì)老干部有感情的要求，選好配強(qiáng)老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要確保采集信息的準(zhǔn)確、完整和規(guī)范，嚴(yán)格審核，確保信息采集表、個(gè)人檔案和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息一致。分析系統(tǒng)能夠在干部統(tǒng)計(jì)匯總完成后，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行各種各樣的分析整理，為干部管理 工作服務(wù)。 （ 3）不是本職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，在做好解釋工作的同時(shí)，對(duì)涉及大政方針、政策性很強(qiáng)的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。 （ 4）報(bào)送結(jié)果。 遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，果斷處理。 （ 2）辦理。 （ 6）老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。 （ 3）對(duì)離退休老同志反映的問(wèn)題，要及時(shí)、妥善處理， 不得推諉、敷衍、拖延。 —— 摘自玉老發(fā)【 2020】 11號(hào) 6幫扶解困范圍： （ 1）老干部長(zhǎng)期身患重病生活不能自理，造成生活困難的； （ 2）老干部常年撫養(yǎng)癡呆、智障或嚴(yán)重身殘子女，造成生活困難的； （ 3）老干部直系親屬（指長(zhǎng)期在一起生活的家庭成員）身患重病，醫(yī)藥費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，造成生活困難的； （ 4）老干部家庭遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，如地震、火災(zāi)、洪災(zāi)、泥石流，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，造成生活困難的； （ 5）其他原因造成 老干部生活困難的。 （ 2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：年滿 80 周歲，不滿 90 周歲的老人，每人每月補(bǔ)助 50元；年滿 90周歲，不滿 100周歲的老人，每人每月補(bǔ)助 100 元；年滿 100周歲及以上的老人，每人每月補(bǔ)助 300 元。 ④確定告別儀式上生平介紹人和主持人：離退休干部去世，由去世者原單位領(lǐng)導(dǎo)介紹生平。 （ 2）喪事辦理程序： ①上門吊唁：離退休干部去世后，由原單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)老干部工作的同志上門吊唁、看望、慰問(wèn)； ②起草生平介紹和主持詞：離退休干部去世后生平介紹和主 42 持詞由原單位負(fù)責(zé)撰 寫(xiě)。副廳級(jí)及以上干部在外地逝世后，確需前往參加遺體告別活動(dòng)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，由市委辦公室確定，送花圈按本文規(guī)定辦理。 ⑤副縣級(jí)退休干 部（含享受政治、生活待遇）逝世后，其喪事由所在單位辦理。市委常委、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席和市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委及市委組織部、市委老干部局等有關(guān)部門分別送花圈。 ②正廳級(jí)干部（含享受政治、生活待遇）逝世后，其喪事由所在單位主辦，市委組織部、市委老干部局協(xié)助辦理。個(gè)別沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的，生活上可給予適當(dāng)照顧。 因公死亡： ①城市居民 250 元 =375 元 /月； ②農(nóng)村居民 100 元 =150 元 /月。行政、事業(yè)單位離退休人員由原單位辦理、人力資源和社會(huì)保障 局工資科審批，財(cái)政局撥款；企業(yè)單位離退休人員由原單位辦理、市委老干部局管理的部分企業(yè)離休干部由市委老干部局辦理，提供死亡證明、火化證明給社保局審核后，符合規(guī)定的，由 38 社保局直接支付喪葬撫恤費(fèi)。 —— 摘自玉人勞字【 1996】 197號(hào) 5撫恤金 ： （ 1）行政機(jī)關(guān) ①烈士和因公犧牲的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍加本人生前 40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)； ②病故的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 2 倍加本人生前 40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)； 37 ③企事業(yè)單位離休干部：烈士 和因公犧牲的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍加本人生前 40個(gè)月基本工資或基本離休費(fèi)；病故的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 2 倍加本人生前 40 個(gè)月基本工資或基本離休費(fèi)（企事業(yè)單位離休干部與機(jī)關(guān)離休干部待遇一致，保持政策穩(wěn)定統(tǒng)一）。但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋； 黨員去世后一般用 5號(hào)黨旗，覆蓋用過(guò)的黨旗可以重復(fù)使用，也可以贈(zèng)送給家屬用于骨灰盒室內(nèi)存放時(shí)覆蓋。 共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和機(jī)關(guān)干部不僅要自己帶頭參與 殯葬改革，而且要積極做好親屬的思想教育工作，引導(dǎo)他們認(rèn)真執(zhí)行《云南省殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)殯葬改革政策規(guī)定，積極投身殯葬改革，做到文明 節(jié)儉辦喪事。要充分 35 認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快推進(jìn)美麗玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，是提升政府社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧、提升社會(huì)文明程度的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、采取切實(shí)有效措施，真正把殯葬改革作為民生工程扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 推行殯葬改革，實(shí)行火葬，其意義不僅在于它有利于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也符合玉溪市“山區(qū)多、壩區(qū)少，山地多、耕地少”的基本市情，符合我市生態(tài)建設(shè)的要求，符合人與自然和諧發(fā)展的客觀自然規(guī)律。老干部工作部門和離退休干部原工作單位以及社區(qū)等社會(huì)有關(guān)方面，應(yīng)為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造一定條件，并經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)。 —— 摘自云辦發(fā)【 1986】 5號(hào) 33 4如何引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用？ 離退休干部群體是一個(gè)豐富的人才資源寶庫(kù)。通過(guò)走訪慰問(wèn)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。接收單位要關(guān)注易地安置離休干部，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。這種做法有利于醫(yī)生在治療疾病時(shí)對(duì)用藥的觀察，以達(dá)到更好的治療效果。 4離休干部醫(yī)療費(fèi)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)辦法是什么？ 中央企業(yè)和省管單位按照屬地管理的原則，每年向醫(yī)保中心交納統(tǒng)籌費(fèi)，市直單位由市財(cái)政每年按人均統(tǒng)籌費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接撥給醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心為每個(gè)離休干部建立個(gè)人帳戶，實(shí)行臺(tái)賬管理，個(gè)人帳戶全年金額為 5000 元，作為門診包干醫(yī)療費(fèi)。 —— 摘自玉組通【 2020】 20號(hào) 3護(hù)理費(fèi)（退休干部）： （ 1）退休干部住院治療期間，生活不能自理的，由醫(yī)院出具證明，人事局審批，按每天 10 元發(fā)給本人作護(hù)理費(fèi)； （ 2）退休干部由于癱瘓等原因，生活長(zhǎng)期完全不能自理的，按每人每月 160 元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由 人事局每年審批一次。 退休干部活動(dòng)費(fèi)根據(jù)玉老發(fā) [1997]2 號(hào)文件規(guī)定，每年按以下比例兌現(xiàn)退休干部健康休養(yǎng)費(fèi)： ①縣處級(jí)以上退休干部： 400 70%=280 元； ②科級(jí)以下退休干部： 400 60%=240 元。 （ 2）使用范圍： 公用經(jīng)費(fèi)主要用于兌現(xiàn)健康休養(yǎng)費(fèi)、春節(jié)和敬老節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、訂閱報(bào)刊費(fèi)、老年大學(xué)報(bào)名費(fèi)、生病住院走訪看望慰問(wèn)費(fèi)。 —— 摘自國(guó)發(fā)【 1982】 62號(hào) 28 3提高建國(guó)初期參加革命工作的部分退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）符合中組發(fā) [2020]13 號(hào)文件的由原來(lái)的 400 元，提高到每人每月 600 元 。住宿費(fèi)和伙食費(fèi)自理。 —— 摘自國(guó)發(fā)【 1982】 62號(hào)和玉組通【 2020】 24號(hào) （ 2）在住房、醫(yī)療、用車等方面，適當(dāng)給予優(yōu)先照顧，可以參加由單位按有關(guān)規(guī)定組織的健康休養(yǎng)和參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目等活動(dòng)。這是黨和國(guó)家對(duì)離休干部生活待遇的總的政策規(guī)定。 第五部分 生活待遇 政策 離休干部的生活待遇主要包括哪些方面？ 離休干部應(yīng)享受的生活待遇主要包括離休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、住房、用車、醫(yī)療保健、護(hù)理費(fèi)等方面。老年人需要關(guān)多的精神關(guān)愛(ài)、人文關(guān)懷。 —— 摘自云組通【 2020】 60號(hào) （ 2）進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)的工作 老年大學(xué)是老干部工作的重要組成部分，是老干部實(shí)現(xiàn)“老有所教、老有所 學(xué)、老有所樂(lè)”的重要載體。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 3號(hào) （ 2）進(jìn)一步發(fā)揮 老干部活動(dòng)中心的作用 各級(jí)黨委、政府要重視和加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心工作，老干部活動(dòng)中心要充分發(fā)揮其綜合功能。 —— 摘自勞人老【 1983】 18 號(hào) 2 老干部參觀考察活動(dòng)中應(yīng)注意什么？ 在參觀過(guò)程中，要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 9號(hào) 2離退休干部、職工中的黨 員交納黨費(fèi)如何計(jì)算？ 離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)， 5000元以下 (含 5000元 )的按 ％交納黨費(fèi)， 5000 元以上的按 1％交納黨費(fèi)。 （ 6）監(jiān)督檢查制度 離退休干部黨支部要對(duì)黨員遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》以及學(xué)習(xí)、參加組 織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 （ 5）流動(dòng)黨員管理制度 離退休干部黨員外出不能參加支部活動(dòng)的，必須向黨支部請(qǐng)假。學(xué)習(xí)內(nèi)容要豐富，學(xué)習(xí)形式要靈活多樣。 2離退休干部黨支部一般應(yīng)建立哪些制度？ 離退休干部黨支部一般應(yīng)建立以下幾種制度： （ 1）組織生活制度 離退休干部黨支部要定期召開(kāi)黨小組會(huì)、支部委員會(huì)、總支委員會(huì)和黨員大會(huì)，組織黨員聽(tīng)黨課和參加黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常，根據(jù)不同層次、不同年齡、不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)離退休干部的實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展好學(xué)習(xí)，切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚老干部的主陣地。各級(jí)老干部工作部門要從老干部的特點(diǎn)出發(fā)，推行老干部自我教育、自我管理、自我提高等多種行之有效的思想政治工作方法，組織老干部開(kāi)展各種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)。 —— 摘自云組發(fā)【 2020】 9號(hào) 如何進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)？ 離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部門。 （ 7）參加重要會(huì)議制度 各級(jí)召開(kāi)的黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，以及各部門、各單位召開(kāi)的重要會(huì)議都要邀請(qǐng)老干部代表參加，重大決策出臺(tái)前，應(yīng)召開(kāi)座談會(huì)，充分聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議。 （ 3）閱讀文件制度 設(shè)立定點(diǎn)閱文室、規(guī)定閱文時(shí)間，由專人負(fù)責(zé)文件的提供和管理，對(duì)因病或年老體弱行動(dòng)不便的老干部，在不違背保密制度的原則下，主動(dòng)服務(wù)上門，及 時(shí)送去需閱讀的重要文件或口頭傳達(dá)重要會(huì)議精神。 1 老干部政治待遇的八項(xiàng)制度規(guī)定 （ 1）政治理論學(xué)習(xí)制度 采取舉辦培訓(xùn)班、讀書(shū)班、老年大學(xué)等形式。 （ 3） 1937年 7 月 7日至 1945 年 9 月 2日參加革命工作的縣處級(jí)及以下離休干部，提高享受副司局級(jí)醫(yī)療待遇。 —— 摘自云辦發(fā)〔 1989〕 40號(hào) 1哪些離休干部可列為醫(yī)療保健照顧對(duì)象？ 對(duì) 1937 年 7 月 6 日以前參加革命工作的老紅軍、老干部和1937 年 7 月 7 日至 1949 年 9 月 30日參加革命工作、年滿 80 周歲以上的正廳級(jí)離休干部（含提高享受正廳級(jí)政治、生活待遇），列為重點(diǎn)醫(yī)療保健照顧對(duì)象，其治療用藥按副省級(jí)用藥報(bào)銷；住院時(shí)，在醫(yī)院有條件的情況下，可以照顧住單間病房。 （ 2） 1949 年 9 月 30日以前參加革命工作，離休前擔(dān)任過(guò)正縣處級(jí)職務(wù)， 1985 年工資套改前為國(guó)家行政十五級(jí)的干部。實(shí)行部分供給、部分工資制的（含包干制）可視為供給制。 （ 2） 公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng) ， 經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休： ① 工作年限滿三十年的； ② 距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的； ③ 符合國(guó)家規(guī)定 的可以提前退休的其他情形的。對(duì)于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其他職業(yè)為主，兼做些革命工作或參加過(guò)某些革命活動(dòng)的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩?所作 的貢獻(xiàn)，但不應(yīng)計(jì)算為參加革命工作時(shí)間。 老干部工作的任務(wù)和目標(biāo)是什么？ 老干部工作的任務(wù)和目標(biāo)是落實(shí)離退休干部的政治待遇和生活待遇，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮好作用，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。進(jìn)一步完善離休干部困難幫扶機(jī)制，對(duì)行動(dòng)不便、身患重病 、身邊無(wú)人