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交通部公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制辦法(新)-在線瀏覽

2025-03-04 20:33本頁面
  

【正文】 目 錄 1. (頁碼) (頁碼) (頁碼) . . . 附件 : 9 編制依據(jù) 研究過程及 主要結(jié)論 2. 現(xiàn)狀、發(fā)展及建設(shè)的必要性 研究區(qū)域概況 地理位置、區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展沿革,項(xiàng)目影響 區(qū)域及劃分 項(xiàng)目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 社會經(jīng)濟(jì)狀況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r:經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對外貿(mào)易等 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析及預(yù)測 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn) 技術(shù)狀況 適應(yīng)程度 交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢 其它相關(guān)運(yùn)輸方式 建設(shè)的必要性 10 公路交通調(diào)查及分析 調(diào)查綜述 公路交通調(diào)查 其它運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析 調(diào)查概述 資料分析 預(yù)測思路與方法 交通量預(yù)測的總體思路 交通量預(yù)測方法及步驟概述 交通量預(yù)測 特 征年路網(wǎng) 路段參數(shù) 交通生成 未來交通增長 交通分布 未來交通量分布 誘增交通需求及其他運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移量的初步估計 交通分配 分配方案 建議。比例尺 1:500000~ 1:2022000(本圖置于報告正文第一頁) 1. 工程部 分 路線方案示意圖 應(yīng)在 1:50000~ 1:202200 地形圖上示出路線平縱面對應(yīng)的全線推薦方案及比較方案。 社會發(fā)展概況 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析 運(yùn)輸網(wǎng) 公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔? 相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在問題 交通量 公路網(wǎng)規(guī)劃及本項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用 調(diào)查其它運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析 調(diào)查概述 資料分析 預(yù)測思路與方法 交通量預(yù)測的總體思路 20 交通量預(yù)測方法及步驟概述 交通量預(yù)測 特征年路網(wǎng) 節(jié)點(diǎn) 模型標(biāo)定 模型標(biāo)定 預(yù)測方法 分配方法 分配結(jié)果及分析(所有備選方案) 4. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合交通量預(yù)測和通行能力分析,并考慮新建項(xiàng)目與其他工程銜接狀況等因素,論證項(xiàng)目 所在公路通道的車道數(shù)。 建設(shè)項(xiàng)目前后銜接情況 連接城市的進(jìn)出口規(guī)劃 連接道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 控制 方案主要因素 沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃 走向及控制點(diǎn) 優(yōu)缺點(diǎn) 土地利用、類型及人均占有量 22 建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響 對生物環(huán)境可能的影響 對社會環(huán)境可能的影響 對土地利用可能的影響 減緩工程環(huán)境影響的對策 路線方案的對策 借方和棄方及水土保持對策 綠化恢復(fù)植被對策 其他對策 7. 投資估算及資金籌措 投資估算 資金籌措 8. 經(jīng)濟(jì)評價 國民經(jīng)濟(jì)評價 參數(shù)選擇與確定 費(fèi)用調(diào)整 效益計算 評價指標(biāo)及計算 敏感性分析 財務(wù)評價 資金構(gòu)成及條件 養(yǎng)護(hù)、大修、管理費(fèi)的測算 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及收費(fèi)額的計算 23 盈利能力分析 清償能力分析 不確定性分析 9. 節(jié)能評價 燃油節(jié)約量的計算 節(jié)能分析 10. 綜合選定 建設(shè)方案選定 綜合考慮工程、經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境影響、節(jié)能、建設(shè)資金等因素選定推薦方案。 11. 實(shí)施方案 24 實(shí)施方案 分析工程的施工條件和特點(diǎn),研究制約整個工程工 期、質(zhì)量、造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出合理的施工方案。 12. 問題及建議 主要圖表 地理位置圖 圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺用 1:50000~ 1:202200 縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下,簡明示出主要地名、啞口、河流、 大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。交通量評價是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的重要內(nèi)容,是確定公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)等級、工程設(shè)施規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)。項(xiàng)目交通量評價包括的主要內(nèi)容有:調(diào)查影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸狀況;分析區(qū)域交通運(yùn)輸特點(diǎn);評價現(xiàn)狀公路網(wǎng)交通運(yùn)行質(zhì)量;研究社會經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸 的發(fā)展趨勢;測算區(qū)域交通需求;建立交通需求分擔(dān)或分配模型;確定路網(wǎng)參數(shù);預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目交通量。 “四階段預(yù)測法 ”的工作步驟詳見第十九條。 1.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),路網(wǎng)簡單地區(qū)的非高等級公路的公路建設(shè)項(xiàng)目; 2.具有重大政治、軍事意義,而短期經(jīng)濟(jì)效益并不明顯的公路建設(shè)項(xiàng)目; 3.功能單純的各類專用公路(如機(jī)場專用路), 以及為大型工礦項(xiàng)目或新建開發(fā)區(qū)服務(wù)的配套公路; 4.地方集資建設(shè)的縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目; 29 5.其它不適宜采用 “四階段預(yù)測法 ”的公路建設(shè)項(xiàng)目。趨勢交通量是區(qū)域交通需求在正常發(fā)展條件下,預(yù)測的建設(shè)項(xiàng)目交通量。轉(zhuǎn)移交通量是由于建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,引起區(qū)域交通條件的變化,而使其它運(yùn)輸方式與公路建設(shè)項(xiàng)目間相互轉(zhuǎn)移的交通量。 第六條 交通量預(yù)測的路線范圍為包括建設(shè)項(xiàng)目本身的相應(yīng)交通走廊路網(wǎng)。建設(shè)項(xiàng)目交通量包括分公路路段的斷面交通量和互通立交轉(zhuǎn)向交通量。 第八條 為了深化交通量預(yù)測工作,高速公路或收費(fèi)公路宜進(jìn)行分車型的交通量預(yù)測。確定預(yù)測方案時,應(yīng)綜合考慮下面因素: 1.社會經(jīng)濟(jì)及 交通需求的預(yù)測方案; 2.公路網(wǎng)規(guī)劃中的不確定因素; 3.公路收費(fèi); 4.無擬建公路項(xiàng)目情況下的交通量預(yù)測方案 5.建設(shè)方案。 第十一條 交通量評價在預(yù)可行性研究和工程可行性研究階段的工作深度要求有所不同,主要為: 1. 預(yù)可階段不要求進(jìn)行車速、出行目的、貨類、交通事故等專項(xiàng)調(diào)查;工可階段則宜進(jìn)行。對于不符合第四條規(guī)定,又無可利用 OD調(diào)查數(shù)據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目,則宜進(jìn)行 OD調(diào)查;工可階段必須進(jìn)行 OD調(diào)查。 4. 預(yù)可階段的誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量和收費(fèi)對交通量影響預(yù)測,可根據(jù)其它類似項(xiàng)目情況,結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)確定;工可階段則應(yīng)符合第十 六、二十七和二十九條的規(guī)定。 二 交通調(diào)查分析 第十二條 交通調(diào)查是進(jìn)行項(xiàng)目交通量評價的基礎(chǔ)。 交通方針政策及法規(guī)調(diào)查的內(nèi)容有:交通運(yùn)輸技術(shù)政策、交通和基建法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略等。 綜合運(yùn)輸調(diào)查的內(nèi)容有:綜合運(yùn)輸概況、區(qū)域內(nèi)各種運(yùn)輸方式主要路 線及港站基本情況、各種運(yùn)輸方式改造計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。 公路運(yùn)輸及交通流量調(diào)查的內(nèi)容有:公路客貨運(yùn)輸量、汽車運(yùn)輸成本、公路運(yùn)輸效率指標(biāo)、運(yùn)輸工具保有量、相關(guān)公路的交通量及構(gòu)成、交通量分布系數(shù)、交通流的運(yùn)行特性、區(qū)域主要交通出行的起訖點(diǎn),運(yùn)輸貨類等。項(xiàng)目影響區(qū)一般可以劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū),交通調(diào)查的重點(diǎn)是直接影響區(qū)。小區(qū)是交通調(diào)查的最小地理單元,交通調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)分小區(qū)進(jìn)行。主要指標(biāo)的歷史年份應(yīng)滿足趨勢分析的需要,宜不少于 10 年的歷史數(shù)據(jù);規(guī)劃數(shù)據(jù)年份宜是項(xiàng)目計算期內(nèi)的各個特征年。 一般訪問法是通過走訪有關(guān)綜合和職能部門的方式,獲取所需要調(diào)查的資料。 交通量評價工作需要進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查主要有 OD調(diào)查,交通流運(yùn)行特性調(diào)查、旅客出行目的調(diào)查等。 第十六條 OD調(diào)查地點(diǎn)的選擇必須慎重,以使 OD調(diào)查結(jié)果符合實(shí)際。 第十七條 交通分析是交通量評價的重要環(huán)節(jié)。 第十八條 OD調(diào)查數(shù)據(jù)分析是交通量評價的重要組成部分,它包括以下幾個步驟: 1. OD調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、編號和錄入數(shù)據(jù)庫,同時對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯分析,以消除調(diào)查或錄入時的誤差; 2. 利用數(shù)據(jù)庫對 OD調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,得到各車 型比例、運(yùn)輸效率等指標(biāo); 3. 各 OD調(diào)查點(diǎn)年平均日交通量 OD表的制作,其公式如下: 式中: Qijk第 K個 OD調(diào)查點(diǎn) i區(qū)到 j區(qū)的年平均日交通量; Vijk--第 K個 OD調(diào)查點(diǎn) i區(qū)到 j區(qū)的樣本交通量; 33 -- 12小時調(diào)查的樣本擴(kuò)大系數(shù),如果車輛被全部調(diào)查, 則 = 1; = 12小時觀測交通量 /Vijk或 = 1/抽樣 率; --日晝比,即全日 24小時觀測交通量與白天 12小時觀測 交通量之比; --月交通量不均勻系數(shù)。 、 、 可從項(xiàng)目直接影響區(qū)或鄰近地區(qū)的連續(xù)式觀測站取得。 項(xiàng)目影響區(qū) OD表的合成,一般分兩個步驟: 一是構(gòu)筑影響小區(qū)的交通出行集,小區(qū)的交通出行集由所有從小區(qū)向外放射的公路上距小區(qū)最近的 OD調(diào)查點(diǎn)(一個路徑上只能有一個 OD調(diào)查點(diǎn))組成。 二是合成小區(qū)的發(fā)生到達(dá)交通量,方法是把交通出行集內(nèi)所有的 OD調(diào)查點(diǎn)的OD表有關(guān)小區(qū) 的交通發(fā)生到達(dá)出行進(jìn)行累加。 34 每一次的累加過程解決一個小區(qū)與其它小區(qū)間的交通集中發(fā)生量的合成,所有小區(qū)都進(jìn)行這樣的累加過程后,項(xiàng)目影響區(qū) OD表的合成就完成了。 第二十條 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測的目標(biāo)是分小區(qū)確定與交通需求有顯著關(guān)系的主要指標(biāo)(影響因素)的未來發(fā)展水平。 定量預(yù)測主要采用模型法,其 基本步驟為: 1. 確定預(yù)測目標(biāo); 2. 選擇預(yù)測目標(biāo)的影響變量因素; 3. 數(shù)據(jù)資料的收集和整理分析; 4. 數(shù)
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