【正文】 發(fā)票。申請代開票發(fā)票時須提供如下資料： （一）《代開發(fā)票申請表》； （二）不動產(chǎn)銷售、建筑勞務(wù)合同； （三）申請代開發(fā)票人的有效身份證件； （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。 （一）不符合規(guī)定的自開票納稅人應(yīng)具備的條件，或經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（管理分局）查實(shí)有偽造申請認(rèn)定資料而騙取自開票納稅人資格的行為； （二）未按財務(wù)制度和稅法要求正確核算收入、成本、費(fèi)用、稅金、利潤的； （三）不能按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行正常納稅申報和繳納各項稅款的； （四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)有為他人代開或虛開發(fā)票行為的； （五）不能妥善保管、使用建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的。 第三十 二 條 自開票納稅人開具建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票的，應(yīng)通過“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開具 。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極輔導(dǎo)納稅人正確使用“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開具發(fā)票。 12 第三十 三 條 自開票納稅人應(yīng)建立嚴(yán)格的發(fā)票領(lǐng)、用、存制度和相關(guān)臺 賬 。 對認(rèn)定為自開票納稅人的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開業(yè) 納稅 人 ，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以任何借口和理由為其代保管發(fā)票。 稅務(wù)人員不得在項目尚未登記時為其代開發(fā)票。建設(shè)單位不得接受外地建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和 其他 非法憑證入賬 。 對建設(shè)方未按規(guī)定取得發(fā)票的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國稅收 征收管理法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第六 章 監(jiān)控與統(tǒng)計分析 第 三 十六 條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全項目管理臺賬 ，對建筑業(yè)納稅人應(yīng)納稅款繳納情況實(shí)施監(jiān)控 。要明確專人負(fù)責(zé)登記和管理臺賬，對項目稅收征管實(shí)行全程監(jiān)控管理。 第 三 十 七 條 建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目開工后，管理人員應(yīng)至少 每 季度下戶巡查 一次 。 第 三 十八 條 各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收實(shí)行協(xié)同管理，相互控管，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)稅收信息共享，提高稅收征管效能。 第四 十條 管理人員應(yīng)及時對“稅源專業(yè)化管理平臺”等征管 業(yè)務(wù) 系統(tǒng)提示的納稅人涉稅風(fēng)險進(jìn)行跟蹤核查或?qū)嵉卣{(diào)查，發(fā)現(xiàn)異常原因，深入分析，區(qū)別不同情況做出處理。 第四十一 條 項目主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立約談機(jī)制。 第四十二 條 項目主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)該按 期（ 月 或季） 做好重大項目的稅 收 統(tǒng)計，將實(shí)繳稅款與工程 款的撥付情況、工程實(shí)際完成投資額、工程進(jìn)度和發(fā)票開具情況進(jìn)行比對，分析稅收收入與實(shí)際投資的差異，進(jìn)而加強(qiáng)對項目的 動態(tài) 監(jiān)控 管理。 第 四十三 條 建筑工程竣工后 ，稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人提供的建筑工程結(jié)算書，及時進(jìn)行稅款結(jié)算。管理員對房地產(chǎn)開發(fā)納稅人財務(wù)賬簿中列支的各項成本、費(fèi)用、支出以及往來賬體現(xiàn)的應(yīng)該開具建筑安裝發(fā)票的部分，應(yīng)責(zé)成應(yīng)該負(fù)擔(dān)該筆稅款的納稅人開具發(fā)票、補(bǔ)繳稅款 ，并按 相關(guān)稅收法律、法規(guī)處理。 第四十五 條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自項目登記之日起 30日內(nèi)建立項目管理檔案；自項目全部竣工清算完畢之日起 15 60 日內(nèi)完成檔案材料的整理、歸檔工作。 第四十六 條 同一納稅人在同一縣（ 市、區(qū) ）級主管地稅機(jī)關(guān)下只能辦理一 次稅務(wù)登記。 第四 十 七 條 項目管理檔案資料內(nèi)容包括（各項目檔案包含資料區(qū)分項目的具體情況而定）： （一）《土地使用證》或《建設(shè)用地許可證》復(fù)印件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件、 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件、 《建設(shè)工程項目施工許可證》復(fù)印件、《建設(shè)工程施工合同》復(fù)印件、《中標(biāo)通知書》復(fù)印件等建筑業(yè)工程項目證書、建設(shè)工程書面材料； （二）《外出 經(jīng)營稅收管理證明》（異地提供勞務(wù)納稅人提供）； （三）房地產(chǎn)項目 平面圖復(fù)印件、《可售房源明細(xì)表》、《商品房預(yù)售許可證》復(fù)印件； （四）建筑業(yè)工程項目竣工結(jié)算報告或工程結(jié)算報告書； （五）《納稅申報表》和其他納稅申報資料； （六） 項目 稅收 管理臺賬 16 （七）發(fā)票管理環(huán)節(jié)形成的書面材料。各 主管地稅 機(jī)關(guān)應(yīng) 要將建筑業(yè)工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目信息采集和稅源監(jiān)控納入社會綜合治稅體系統(tǒng)籌安排，通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)有效獲取第三方信息，不斷健全項目管理信息，有效減少征納雙方信息不對稱，為深化稅源監(jiān)控提供保障。 第五 十條 地稅機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守 ,擅自延期征收稅款 ,或少征、不征應(yīng)納稅款的 ,視情節(jié) 輕重 按照有關(guān) 法律 、 法規(guī) 的規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。 第 五十 二 條 本辦法由 XX 市 地方稅務(wù)局 負(fù)責(zé) 解釋。 17 附件 1 建筑安裝業(yè)工程項目登記表（一） 備注： 建設(shè)單位如果是總包，施工單位為分（轉(zhuǎn)）包的，則建設(shè)單位與施工單位不一致。 附件 2 納稅人識別號： 征收管理 代碼： 納稅人名稱 注冊地址 工程項目名稱 工程項目 編號 工程項目地址 聯(lián)系電話 開工時間 竣工時間 項目用途 工程類別 建筑面積（平方米） 承包方式 項目總投資金額（萬元） 其中建筑安裝投資總金額（萬元） 項目預(yù)算 (萬元 ) 建設(shè)單位名稱 建設(shè)單位納稅人識別 號 施工單位名稱 施工單位納稅人識別 號 施工單位注冊地址 外出經(jīng)營管理證發(fā)放單位 外出經(jīng)營管理證編號 施工許可證 發(fā)證機(jī)關(guān) 施工許 可證編號 施工許可證發(fā)放日期 工程分包情況 分包人名稱 分包人稅務(wù)登記證號 分包工程價款（萬元）