【正文】 報表》。第十條建筑工程金額中含有設(shè)備價款需從計稅營業(yè)額中扣除的，在進行納稅申報的同時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提供上級稅務(wù)機關(guān)的批準(zhǔn)文件及復(fù)印件。第十一條 建筑業(yè)稅收信息化管理過渡期間內(nèi)，自開票納稅人在每月申報期限內(nèi)，建筑營業(yè)稅采用數(shù)據(jù)申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合。上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。第十三條 代開票納稅人每次申請開票時，必須先行繳納稅款后方予以開票。第五章 納稅評估和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控第十五條 主管稅務(wù)機關(guān)對于系統(tǒng)提示的納稅人預(yù)警信息應(yīng)及時進行跟蹤排查，對于不能立即排除的異常情況應(yīng)及時轉(zhuǎn)入納稅評估，通過評估確定擬進一步采取的管征措施。第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分應(yīng)用系統(tǒng)綜合查詢功能，實時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，掌握納稅人工程項目、發(fā)票開具、納稅申報等數(shù)據(jù)，并進行勾稽比對和邏輯判斷，發(fā)現(xiàn)管理疑點，及時跟蹤管理到位。第六章 違章處罰（理）管理第十八條 建筑業(yè)納稅人違反稅收法律法規(guī)，以及未按本辦法規(guī)定進行項目報驗登記、納稅申報、報送納稅資料（含電子數(shù)據(jù)）以及稅務(wù)機關(guān)要求辦理的涉稅事項，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正仍不改正的，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。第二十條 在建筑業(yè)稅收信息化管理的過渡期間內(nèi)，對燃汽、電力、廣電、自來水等達(dá)不到自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》條件的公共事業(yè)性非建筑業(yè)企業(yè)提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)，向用戶收取 “管道燃?xì)饨ㄔO(shè)費”、“立戶安裝費”（電力公司）、“有線電視建設(shè)費”和“自來水安裝費”等費用，經(jīng)各設(shè)區(qū)市局審批并報省局備案，可由企業(yè)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（手工版、千元）》。上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準(zhǔn)。各級稽查部門在對建筑業(yè)納稅人進行稽查時，對已決算的工程，應(yīng)分項目進行結(jié)算。第二十二條 本辦法實行以后，除第二十條規(guī)定的情形外，納稅人將不再使用手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。第二十三條 其他未盡事宜，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！锻夤茏C》的有效期一般30天，最長不得超過180天。網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳可以預(yù)申請或網(wǎng)上辦結(jié)。網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳外經(jīng)證辦理的“預(yù)申請”不需要上傳資料。２、點擊涉稅申請—證明管理—外經(jīng)證申請:３、申請?zhí)顖笙嚓P(guān)要求：（1）填寫申請，先在外出經(jīng)營地下拉菜單中選擇外出經(jīng)營地（省/自治區(qū)/直轄市），并在右方空格處填寫地級市名稱；（2）在經(jīng)營方式下拉菜單中選擇外出經(jīng)營活動的經(jīng)營方式；（3）在外出經(jīng)營活動情況欄內(nèi)，點擊增加按鈕，新增記錄條，在記錄條內(nèi)填寫應(yīng)稅勞務(wù)、勞務(wù)地點、合同金額，并選擇勞務(wù)期限起始時間；（4）點擊第二個標(biāo)簽欄“附報資料”，點擊相應(yīng)序號后面的“上傳”按鈕上傳各項資料。①后綴名為JPG,PDF的文件上傳,單個文件最大5M。③將Word、Excel轉(zhuǎn)換成單個PDF文件上傳，點擊【系統(tǒng)工具】【(Word/Excel)轉(zhuǎn)PDF】即可。⑥申請外徑證時，若有到期未銷的外徑證，本次申請將會被退回⑦所有事項填寫完成后，點擊頁面右上角的“暫存”按鍵可保存所做的操作，點擊“提交”提交該申請，此時系統(tǒng)會彈出對話框輸入聯(lián)系人姓名和手機號碼，聯(lián)系人可根據(jù)稅務(wù)機關(guān)的短信通知及時掌握業(yè)務(wù)處理的進度。（６）選擇政策要點：在政策要點頁面了解業(yè)務(wù)要點，確定相關(guān)申請事項需滿足條件(建議選擇條件一)。關(guān)注稅務(wù)機關(guān)的審核進程?！皩徍送ㄟ^”可以打印文書、查看、查看受理意見、歸檔（在已歸檔查詢中可查詢）。需要繼續(xù)申請的點擊“修改”重新申報；不再申請的數(shù)據(jù)點擊“刪除”。預(yù)申請：納稅人打印并攜帶《預(yù)受理通知書》及相關(guān)資料到稅務(wù)機關(guān)辦理《外經(jīng)證》。為保證外經(jīng)證出具的有效性，建議納稅人使用彩色噴墨打印機。100萬元以上的工程項目原則上必須通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳“網(wǎng)上辦結(jié)”方式辦理登記申請。直接上門：建設(shè)方登記施工方登記（施工方代建設(shè)方登記）稅款征收外網(wǎng)申請：項目登記申請（可施工方代建設(shè)方登記）代開發(fā)票稅務(wù)機關(guān)內(nèi)網(wǎng)審核項目清算（施工方項目清算、建設(shè)項目清算）項目注銷（二）業(yè)務(wù)要求：、代開票納稅人及自開票納稅人網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)要求：（1），不能實施網(wǎng)上申請辦理項目登記，只能攜帶外經(jīng)證到各地辦稅大廳辦理項目登記。已登記的：提供項目編碼；未登記的：建設(shè)方應(yīng)提供稅務(wù)管理碼或納稅人識別號/組織機構(gòu)代碼證、規(guī)劃許可證號或其他主管部門的審批文號等信息。或咨詢主管稅務(wù)分局。（4）施工方進行項目的分包登記時，必須錄入發(fā)包方的施工項目編號。）（6）關(guān)于代開票納稅人的甲供材的審核。施工許可證號原則上必須錄入。工程金額按實際填寫。若不能判別，請將含設(shè)備內(nèi)容的頁碼掃描上傳。選項后的填充內(nèi)容必須填寫。已做建設(shè)方登記的：錄入項目編碼；未登記的在保存提交時系統(tǒng)會自動提示。項目類型：房地產(chǎn)項目的所有工程（土建、裝飾等）必須選擇“房產(chǎn)項目”。項目地理位置：需要選擇工程項目所在的區(qū)。上傳資料：點擊提交系統(tǒng)會提示資料報送的要求，根據(jù)提示上傳資料。各類資料在上傳前建議轉(zhuǎn)換成一個PDF文件。合同影印件原則上需全部上傳，若頁碼過多時請按以下內(nèi)容上傳：涉及甲乙雙方單位名稱、工程概況、合同工期、合同價款、付款方式、材料設(shè)備管理、甲乙雙方合同簽章等的頁碼?？刹榭??！皩徍酥小北硎径悇?wù)機關(guān)正在辦理中，可以打印文書、查看、查看受理意見?！皩徍瞬煌ㄟ^”或“被退回”可打印文書，查閱受理意見。（四）代開票納稅人通過“預(yù)申請”辦理的，攜帶《預(yù)受理通知書》及相關(guān)資料到稅務(wù)機關(guān)辦理項目登記及發(fā)票開具，通過“網(wǎng)上辦結(jié)”辦理的，攜帶《涉稅事項已辦結(jié)通知書》到辦稅服務(wù)廳開具建筑業(yè)發(fā)票。（五）資料要求： 施工方資料要求：（1）外來施工方須提供營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件（首次）；（2）工程承發(fā)包合同、分包合同、施工合同原件及復(fù)印件；（復(fù)印件內(nèi)容：涉及甲乙雙方單位名稱、工程概況、合同工期、合同價款、付款方式、材料設(shè)備管理、甲乙雙方合同簽章的頁碼。（4）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；（5）《建筑業(yè)工程項目登記（變更）表》。二、建筑業(yè)自開發(fā)票（一）業(yè)務(wù)要求自開發(fā)票的范圍應(yīng)僅限于南通市區(qū)、各縣（市、區(qū)）范圍，對跨南通市區(qū)、各縣（市、區(qū)）范圍的建設(shè)項目，應(yīng)按照規(guī)定開具外經(jīng)證并進行建設(shè)項目登記，涉及的稅款在建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)申報入庫，款項結(jié)算的建筑業(yè)專用發(fā)票也由建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)代開。在開具總包發(fā)票時必須錄入分包發(fā)票信息，才能進行營業(yè)稅差額繳稅。自開票納稅人在網(wǎng)開中直開零星工程發(fā)票時，嚴(yán)禁有以下行為：（1）將應(yīng)進行單獨項目登記的建設(shè)項目以“化整為零”的方式從簡易登記程序進行稅款征收和發(fā)票開具。（2）對已登記的異地工程項目，使用本地發(fā)票進行款項結(jié)算，甚至通過本地其他登記信息開票而變化稅款所屬機關(guān)或主管稅務(wù)機關(guān)的情況。日常發(fā)票開具時，根據(jù)納稅人申報和清算項目表填列甲供材金額。（二）操作要求網(wǎng)上開票系統(tǒng)網(wǎng)址：。初次開票設(shè)置（1）南通市納稅人使用網(wǎng)上開票系統(tǒng)均采用CA證書登錄方式進入。(2)設(shè)置開票人：點擊“系統(tǒng)維護”——“開票人維護”——“新增”——輸入 “開票人工號”（建議設(shè)置為001）、“開票人名稱”、“開票人密碼”（建議設(shè)置為1）、“確認(rèn)密碼”，最后不要忘了勾選“可開具發(fā)票名稱”。注意：多點開票請先設(shè)開票點，后在開票點下設(shè)開票人。（2）發(fā)票開具：點擊“發(fā)票開具管理”——“發(fā)票開具”——“開具”——將發(fā)票數(shù)據(jù)填寫完整——“保存”——“打印”。點擊“發(fā)票開具管理”——“發(fā)票作廢”——選擇“發(fā)票種類”——輸入需要作廢的發(fā)票代碼以及發(fā)票號碼，點擊“查詢”（或者不輸入任何信息，直接點查詢按鈕）——選擇需要作廢的發(fā)票——點擊“作廢”按鈕——再點擊“作廢”按鈕——“確定”——“退出”。點擊“發(fā)票開具管理”——“發(fā)票紅沖”——選擇“發(fā)票種類”——輸入需要紅沖的發(fā)票代碼以及發(fā)票號碼，點擊“查詢”（或者不輸入任何信息，直接點查詢按鈕）——選擇需要紅沖的發(fā)票——點擊“紅沖”按鈕——將發(fā)票放入打印機——再點擊“紅沖”按鈕——“確定”——“退出”。三、自開票納稅人項目申報項目登記的工程，應(yīng)分別按項目進行申報。總包工程按照差額進行申報。第二條 本辦法所稱的稅收減免，是指地稅機關(guān)根據(jù)有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對特定納稅人或征稅對象，給予減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的一種稅收優(yōu)惠措施。第三條 本辦法適用于福建省地方稅收減免管理工作。第四條 地方稅收減免原則上由納稅人所在地縣級及縣級以上主管地稅機關(guān)負(fù)責(zé)實施。第五條 地方稅收減免分為核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅。備案類減免稅是指不需要地稅機關(guān)核準(zhǔn)的減免稅項目。未按規(guī)定申請或者雖申請但未經(jīng)依法具有核準(zhǔn)權(quán)限的地稅機關(guān)核準(zhǔn)的，納稅人不得享受稅收減免。第七條 納稅人依法可以享受減免稅待遇，但是未享受而多繳稅款的，納稅人可以在稅收征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請減免稅，要求退還多繳的稅款。第二章 核準(zhǔn)類稅收減免第九條 納稅人申請核準(zhǔn)類減免稅，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的減免稅期限內(nèi)向有權(quán)審批的地稅機關(guān)提出書面申請，并按規(guī)定報送相應(yīng)的材料。第十條 地稅機關(guān)對納稅人所提出減免稅申請的受理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情形分別處理：（一）依法不需要核準(zhǔn)后執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項通知書(不予受理通知書)》，即時告知納稅人不予受理的原因。（三）減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項通知書(補正通知書)》，當(dāng)場一次性書面告知納稅人補正。第十一條 地稅機關(guān)受理納稅人減免稅申請后，應(yīng)按照辦理流程進行審核、研究，根據(jù)以下情形分別作出處理：（一）減免稅申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定；（二）依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)作出文書決定說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。各稅種單行法規(guī)另有明確規(guī)定減免時點的，按照相關(guān)稅種單行法規(guī)執(zhí)行。地稅機關(guān)作出減免稅核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項通知書（稅收減免核準(zhǔn)通知書）》送達(dá)納稅人。第十三條 減免稅的審核是對納稅人提供的材料與減免稅法定條件的相關(guān)性進行審核，不改變納稅人負(fù)有真實申報的責(zé)任。納稅人在減免稅書面核準(zhǔn)決定下達(dá)之后，所享受的減免稅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行申報。第三章 備案類稅收減免 第十五條 備案類減免稅的實施應(yīng)按照減輕納稅人負(fù)擔(dān)、方便稅收征管的原則進行。單稅種管理辦法對減免稅備案時間有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。納稅人對報送材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。（二）減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項通知書(補正通知書)》,當(dāng)場一次性書面告知納稅人補正。（四）減免稅備案項目，不屬地稅機關(guān)備案范圍的，應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項通知書(不予受理通知書)》即時告知納稅人不受理的原因。第十九條 備案類減免稅的審核是對納稅人提供的材料的完整性進行的審核，不改變納稅人負(fù)有真實申報的責(zé)任。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)停止享受減免稅，按照規(guī)定進行納稅申報。單稅種管理辦法對享受減免稅備案情形發(fā)生變化時有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對減免稅核準(zhǔn)和備案工作情況進行跟蹤與反饋，適時完善減免稅工作機制。上級地稅機關(guān)應(yīng)定期對案卷資料進行評查。第二十二條 各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期跟蹤享受減免稅的納稅人履行納稅義務(wù)責(zé)任的情況，以及地稅機關(guān)對各類減免稅事項的核準(zhǔn)和備案工作情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時推送、整改、反饋。第二十四條 各縣（區(qū)）級地稅機關(guān)應(yīng)每半年至少組織一次跟蹤反饋工作, 由減免稅優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門參與。跟蹤反饋的主要內(nèi)容除第二十三條規(guī)定的所有內(nèi)容外，還應(yīng)包括：（一）納稅人在地稅機關(guān)后續(xù)管理中不能提供相關(guān)印證材料的，是否停止其繼續(xù)享受稅收減免，并依照有關(guān)規(guī)定進行處理。對政策適用錯誤事項，是否告知納稅人進行變更備案。第二十五條 縣級和縣級以上地稅機關(guān)稅收減免監(jiān)督管理的案卷評查工作，應(yīng)依據(jù)稅收減免管理辦法和相關(guān)規(guī)定要求，按照省地方稅務(wù)局《稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查辦法（試行）》（閩地稅〔2014〕164號），由督察內(nèi)審部門牽頭，相關(guān)部門參與。第二十六條 上級地稅機關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度，加強對下級地稅機關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督，并將監(jiān)督情況納入績效考核內(nèi)容。第二十八條 各級地稅機關(guān)應(yīng)按照分類分級管理的要求，合理劃分減免稅管理職責(zé)，充分運用風(fēng)險管理的理念和方法，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，將有限的征管資源配置于稅收風(fēng)險或稅收集中度高的減免稅事項或納稅人，實施“規(guī)范化、專業(yè)化、差異化”管理。上級地稅機關(guān)對減免稅實地核查工作量大、耗時長的，可委托納稅人所在地的縣級地稅機關(guān)具體組織實施。地稅機關(guān)越權(quán)減免稅的，除依照稅收征管法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外，補征應(yīng)征未征稅款，并由上級機關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。檢查中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請糾正后，及時取消有關(guān)納稅人的享受稅收減免優(yōu)惠資格，督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第三十一條 納稅人享受核準(zhǔn)類或備案類減免稅的，對相關(guān)減免稅審批材料負(fù)有留存?zhèn)洳榈牧x務(wù)。稅務(wù)機關(guān)在納稅人首次減免稅備案或者變更減免稅備案后，應(yīng)及時開展后續(xù)管理工作，對納稅人減免稅政策適用的準(zhǔn)確性進行審核。第五章 附 則第三十二條 本辦法由福建省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四篇：大連市地方稅務(wù)局房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)大連市地方稅務(wù)局房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)《外管證》及報驗項目登記管理辦法第一章 總則第一條 為了進一步簡化辦稅流程，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，加強稅源監(jiān)控管理，根據(jù)《中華人民共和