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非營利組織經(jīng)營與管理-在線瀏覽

2025-03-01 17:32本頁面
  

【正文】 寒子女 … ? 1980年代後 ,提倡社會改革 ,參與社會改革運動 表現(xiàn)在不同民間團(tuán)體運用的策略 (第二面向 ) ? 有些團(tuán)體直接提供支援 ,具社會服務(wù)功能 ? 有些直接挑戰(zhàn)現(xiàn)有政策 ,具倡導(dǎo)性角色 ? 有些對改革要求 ,提出具體建議內(nèi)容 ,具諮詢功能 15 非營利部門的功能 評估各類 NPO在臺灣之社會功能 由私人民間組織與政府在社會政治變遷史的互動進(jìn)行評估 (第三個面向 ) ? 過去的 NPO所做的工作在補充政府的福利功能 ? 較支持現(xiàn)狀 ,帶有保守色彩 ? 新興 NPO則為社會政治轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物 ,關(guān)心新的社會議題 ,將自己視為未來社會變遷的代言人 過去二十年 ,臺灣 NPO參與度確實擴(kuò)大 ,對臺灣走向現(xiàn)代化有一定的角色功能 16 非營利部門所面臨的相關(guān)議題 首要問題 :組織內(nèi)部的改革 民間社團(tuán)與基金會 ,必須發(fā)展出適當(dāng)?shù)淖月膳c自我規(guī)範(fàn) 在組織的自主性和可持續(xù)性間取得平衡 ? 例如 :組織的領(lǐng)導(dǎo)必須更民主化 ,必須更有效率 .設(shè)立董 (理 )事會 ,明確規(guī)定任期等 促進(jìn)組織革新 ,提高組織本身的責(zé)任感 建立社會的監(jiān)督機制 (責(zé)信 ,透明化 ) 17 非營利部門所面臨的相關(guān)議題 第二個 必須處理的問題 提升管理品質(zhì)與增進(jìn)專業(yè)化的程度 目前臺灣 NPO缺乏專業(yè)人才 ,以進(jìn)行組織管理與規(guī)劃未來發(fā)展 原因在人力資源不穩(wěn)定 ,沒有一套用以提升管理人員素質(zhì)的制度 第三個問題 :財政來源不穩(wěn)定 過去主要的財源來自社會大眾和企業(yè)捐款 政府的補貼佔少部份 18 非營利部門所面臨的相關(guān)議題 第三個問題 :財政政來源不穩(wěn)定 (續(xù) ) 公共捐款未能制度化 ,NPO無法接受單一的財政來源 目前普遍傾向宗教性捐款 。 Powell擔(dān)心當(dāng) NPO之運作高度依賴政府 ,服務(wù)項目也由政府指定 ,公私組織日益相似 要能減少政府與 NPO在合約簽訂上 ,對其特有價值的侵蝕與破壞 ,董事會可扮演價值維護(hù)者之功能角色 協(xié)助行政部門評估 ,政府委託的方案是否與機構(gòu)本身的宗旨相符 32 董事會的角色功能 董事會之價值維護(hù)功能角色 (續(xù) ) 設(shè)定機構(gòu)本身組織發(fā)展的長短程目標(biāo)和執(zhí)行的優(yōu)先順序 ,並評估政府方案目標(biāo)是否相同 優(yōu)先考量滿足機構(gòu)所服務(wù)的社區(qū)及案主的需求 隨時宣示與提醒行政部門該組織創(chuàng)始所珍惜的價值與使命 基於以上四種角色 ,NPO之董事會人選 (Wolf) 在社會上素有清望的仕紳 ,組織設(shè)計專家 ,財務(wù)會計專家 ,擅長募款人士 ,人事管理專家 ,律師 ,公共關(guān)係專家 ,與組織核心業(yè)務(wù)有關(guān)之專業(yè)人士 33 為什麼董事會的功能預(yù)期與實際功能有相當(dāng)大的落差 ? (一 )董事會成員對董事會的功能職責(zé)不清楚或刻意忽略 董事成員不知董事會有哪些法令或不成文的職責(zé) ,以致不知該扮演什麼角色 ,功能 有些董事長或執(zhí)行長已扮演所有功能不需過問 。 Denton的研究 ,發(fā)現(xiàn) YMCA的行政主管都來自中下階層平民 ,普遍缺乏專業(yè)知識 ,故董事會扮演較強勢的決策與行政指導(dǎo)功能 36 為什麼董事會的功能預(yù)期與實際功能有相當(dāng)大的落差 ? (三 )董事會與執(zhí)行長互動關(guān)係的良窳 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之研究發(fā)現(xiàn) 組織行政主管的領(lǐng)導(dǎo)能力和技巧 ,與組織經(jīng)營的成效有密切關(guān)係 董事會之研究發(fā)現(xiàn) ,其功能之發(fā)揮與否 ,相當(dāng)程度會受到執(zhí)行長之作為的影響 Kenh N. Dayton在其著作中(Governance is Governance),對董事會和執(zhí)行長的職責(zé)差別有所描述 37 為什麼董事會的功能預(yù)期與實際功能有相當(dāng)大的落差 ? 董事會的職責(zé) (Dayton) 審視與認(rèn)定機構(gòu)的核心目標(biāo)與機構(gòu)存在的哲
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