我國反壟斷法有關(guān)問題-在線瀏覽
2025-02-28 04:00本頁面
【正文】 。一定范圍的限制競爭行為 在有些方面對消費者可能是利大于弊的。但這樣做并不是采取放縱的態(tài)度，而應(yīng)體現(xiàn)出一種合理的限度以及是否損 害了社會公共利益的原則。但構(gòu)成壟斷狀態(tài)只是構(gòu)成違法的前提，只有當(dāng)這種壟斷狀態(tài)同時違反了社會公共利益時，才能受到追究。另外 ，對諸如從事企業(yè)兼并行為、專業(yè)化協(xié)議、中小企業(yè)合作協(xié)議，充分利用資源的合作等行為，法律規(guī)定合理的限度，不得無限制地進(jìn)行。 但采取這種原則，要求有較嚴(yán)密的法律規(guī)定。以維護(hù)“公共利益”為名，行違反反壟斷法之實。如果等到經(jīng)濟(jì)性壟斷 在我們的經(jīng)濟(jì)生活中大量存在時再制定反壟斷法，我們將付出更大的代價。 （二） 行政性壟斷 壟斷在我國的另一種表現(xiàn)形式是行政性壟斷。相對經(jīng)濟(jì)性壟斷而言，這種有賴于行政權(quán)力并憑借行政管理部門、行政區(qū)域、行政隸屬層次維系的行政性壟斷，就是指政府部門濫用行政權(quán)，排斥、限制、妨礙甚至瓦解企業(yè)之間的合法、正當(dāng)?shù)母偁幍膲艛嘈袨?。在計劃?jīng)濟(jì)體制下，行政權(quán)力的作用滲透到產(chǎn)、供、銷 等各環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)一步深化，行政性壟斷正逐步地被削弱。條塊分割、地區(qū)封鎖在體制轉(zhuǎn)軌過程中不可能一下子得到有效克服。行政性壟斷仍以種種形式出現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)生活中。這往往表現(xiàn)在劃地為牢、關(guān)卡林立，阻礙物資、資金、技術(shù) 、人才跨地區(qū)跨部門流動，不準(zhǔn)外地商品進(jìn)入本地市場 …… 人為地分割國家統(tǒng)一的市場；為使“肥水不流外人田”有些地方政府或部門強(qiáng)制本地區(qū)、本部門企業(yè)聯(lián)合，用行政手段為其指定經(jīng)營伙伴或協(xié)作單位；設(shè)立行政性公司以壟斷經(jīng)營；規(guī)定特定的進(jìn)貨渠道和銷貨渠道，采取內(nèi)外有別的雙重標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)優(yōu)惠，對外歧視；地方政府不顧法律規(guī)定進(jìn)行減稅讓利，扶植本地企業(yè)，擴(kuò)大其市場份額，為外地企業(yè)進(jìn)入本地市場設(shè)置種種障礙，等等。 二、我國制定反壟斷法的必要性 我國目前尚沒有制定《反壟斷法》。《關(guān)于開展和社會主義競爭的暫行規(guī)定》指出：“在經(jīng)濟(jì)活動中，除國管指定由有關(guān)部門和單位專門經(jīng)營的產(chǎn)品以外，其余的不得進(jìn)行壟斷，搞獨家經(jīng)營”。任何地區(qū)和部門都不準(zhǔn)封鎖市場，不得禁止外地商品在本地區(qū)、本部門銷售?！薄秲r格管理條例》規(guī)定：“禁止企業(yè)之間或行業(yè)之間組織商品壟斷價格。 鑒于我國的經(jīng)濟(jì)生活中既有經(jīng)濟(jì)性的壟斷又有行政性壟斷。首先，制定反壟斷法是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。依靠市場，通過成千上萬個商品經(jīng)營 者之間按照一定的市場規(guī)則進(jìn)行交易活動來實現(xiàn)的。只有具備了這兩個前提條件，才能造成一種自由的、公平的市場競爭環(huán)境。其作用主要體現(xiàn)在資源配置、利益的分配、發(fā)展的動力等方面。如果社會經(jīng)濟(jì)生活中競爭遭到削弱甚至受到破壞，那么市場機(jī)制就會出現(xiàn)障礙，經(jīng)濟(jì)秩序就要發(fā)生混亂，國家經(jīng)濟(jì)就無法順利發(fā)展下去。然而，競爭本身并不是自然有序，雖有巨大的積極作用，同時也存在著消極的作用，自然狀態(tài)的競爭本身都具有壟斷的傾向。其次，反壟斷法是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體
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