【正文】 提供相關的物質(zhì)條件 改革管理體制，建立有效的運行機制 制定高等學校發(fā)展戰(zhàn)略的方法 （ 1）社會環(huán)境分析。 （ 3）戰(zhàn)略指導思想的選擇。 國內(nèi)外大學發(fā)展戰(zhàn)略： A. 目標定位為世界一流大學， 一般采取的戰(zhàn)略為： B. 目標定位為國內(nèi)一流大學， 一般采取的戰(zhàn)略為； C. 目標定位為教學科研型大學，一般采取的戰(zhàn)略為： D. 目標定位為教學型大學，一般采取的戰(zhàn)略為： （ 5）戰(zhàn)略實施的對策 高校的戰(zhàn)略實施對策包括： ? 科學地劃分階段； ? 選擇戰(zhàn)略重點； ? 制定具有激勵性的政策； ? 合理配置人、財、物等資源，提供后勤保障； ? 改革管理體制和運行機制； ? 建立檢查評估制度等。 （ 3） 學校經(jīng)營和管理方略 一是從觀念上，從管理向經(jīng)營轉(zhuǎn)變。 后勤能盈利的原因 校內(nèi)是一個壟斷的消費者市場 學校提供的相當一部分服務項目都是免稅的 后勤集團被確定為企業(yè)化組織，應當按照企業(yè)一樣來管理 ? 伙食賺錢 ? 自辦飲用水廠 ? 自己加工面包和蛋糕 ? 利用新生報到創(chuàng)收 ? 經(jīng)營教工住房和學生宿舍 ? 開源節(jié)流，管好水電 ? 長期堅持一級財務管理，實行收支兩條線 回顧九江學院經(jīng)營方略，有兩點特別引人注意： ? 從組織文化講，今天的大學校長不但要求是政治家、教育家，而且要有一種企業(yè)家精神。 ? 大學校長要懂經(jīng)營。 第三章 高等教育體制 一、高等教育體制概述 高等教育體制概念：高等教育體制是指在高等教育活動中政府、社會和各級各類學校之間的相互關系及其組織運行方式。 高等教育的機構體系包括高等教育的實施機構 （ 指各級各類高等學校 ） 和高等教育的管理機構 （ 指各級各類教育行政機構和學校內(nèi)的管理機構 ） 。 高等教育體制的內(nèi)涵 （ 1）高等教育辦學體制 （ 2）高等教育管理體制 （ 3）高等教育投資體制 （ 4）高等教育招生與畢 業(yè)生就業(yè)體制 （ 5）高等教育內(nèi)部管理 體制 高等教育體制的制約因素 （ 1）受國家的社會政治、經(jīng)濟、科技和文化的影響 首先，受經(jīng)濟體制制約。 （ 2）受高等教育發(fā)展的自身規(guī)律的影響 二、高等教育體制的構成要素 從宏觀來說，高等教育體系的基本構成要素是政府，社會和各級各類高等學校 。 ? 就舉辦權而言，與國家長期實行的計劃經(jīng)濟體制相適應，我國長期實行單一的由國家舉辦高等學校的體制。 ? 就辦學自主權而言，關鍵是要實行舉辦權，管理權和辦學權分離。 3%30%67%教育部中央部委其他三、我國高等教育體制改革的目標和主要內(nèi)容 改革高等教育管理體制 進行高等教育管理體制改革，主要是解決①政府與高等學校的關系；②中央與地方的關系；③中央教育主管部門與其他業(yè)務部門之間的關系。 改革高等教育舉辦體制 改革舉辦體制，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦高等教育問題成為社會關注的熱點。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量依法舉辦高等學校，參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展。 ? 第二階段是 1995— 1998年。二是江澤民同志在 1995年 5月全國科學技術大會上宣布實施科教興國戰(zhàn)略。全國財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由 1995年的 %提高到 2022年的 %。 改革高等學校內(nèi)部管理體制 四、逐步建立現(xiàn)代大學制度 現(xiàn)代大學制度的概念 具有中國特色的現(xiàn)代大學制度，是指在社會主義初級階段條件下，由與市場經(jīng)濟體制和高等教育發(fā)展的要求相適應的大學外部關系、內(nèi)部組織結(jié)構及大學組成人員行為規(guī)范所構成的體系。 （ 2）堅持黨要管黨，正確行使黨委的領導權。 大學校長至少發(fā)揮三大作用：一是通過對大學的科學規(guī)劃，起到方向性、規(guī)范性、引導性的作用；二是以特殊的法人代表和自身較強的學術地位，形成內(nèi)在合力，為實現(xiàn)學校目標而奮斗；三是通過內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)，建立學校與社會的良好關系，確保學校的改革與發(fā)展。 （ 5）堅持民主管理、保障師生員工的辦學參與權。 高等學校培養(yǎng)人才和開展科學研究，都必須考慮到國家建設發(fā)展全局和長遠的需要，需由政府統(tǒng)籌規(guī)劃和用行政手段有計劃地加以安排。所謂有選擇性或有條件，就是政府在實施某種政府導向。 二、政府管理高等教育的內(nèi)容 高等教育的規(guī)模 高等教育的結(jié)構 主要包括 層次結(jié)構 、 科類結(jié)構 、 形式結(jié)構 、 地區(qū)結(jié)構 。到 2022年底，由原來全國 556所高校合并調(diào)整為 232所，凈減 324所。 （ 2）它具有規(guī)范行為的功能 。 教育立法 （ 1）要處理好教育立法與教育發(fā)展的關系 （ 2）要處理好教育法律法規(guī)和教育政策的關系 （ 3）要處理好法律法規(guī)和教育管理的關系 財政撥款 教育評估 評估的對象 評估的依據(jù) 評估的內(nèi)容 評估的結(jié)果 應當注意的幾個問題 成果評估與條件評估的關系 目標評估與過程評估的關系 基本評估與特色評估的關系 學校自我評估與社會評估的關系 普通高等學校本科教學工作水平評估指標體系介紹 一級指標 二級指標 主要觀測點 參考權重 1 . 1 學校定位 學校的定位與規(guī)劃 1 . 0 教學思路觀念 0 . 5 1 、辦學指導思想 1 . 2 辦學思路 教學中心地位 0 . 5 生師比 0 . 3 整體結(jié)構狀態(tài)與發(fā)展趨勢 0 . 4 2 . 1 師資隊伍 數(shù)量與結(jié)構 專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例 0 . 3 主講教師資格 0 . 3 教授、副教授上課 0 . 3 2 、師資隊伍 2 . 2 主講教師 教學水平 0 . 4 校舍狀況 0 . 2 實驗室、實習基地狀況 0 . 2 圖書館狀況 0 . 2 校園網(wǎng)建設狀況 0 . 2 3 . 1 教學基本設施 運動場及體育設施 0 . 2 四項經(jīng)費占學費收入的比例 0 . 6 3 、教學條件與利用 3 . 2 教學經(jīng)費 生均四項經(jīng)費增長情況 0 . 4 續(xù)上表 一級指標 二級指標 主要觀測點 參考權重 專業(yè)結(jié)構與布局 0 . 5 4 . 1 專業(yè) 培養(yǎng)方案 0 . 5 教學內(nèi)容與課程體系改革 0 . 3 教材建設與選用 0 . 3 教學方法與手段改革 0 . 3 4 . 2 課程 雙語教學 0 . 1 實習和實訓 0 . 4 實踐教學內(nèi)容與體系 0 . 3 綜合性、設計性實驗 0 . 2 4 、專業(yè)建設與教學改革 4 . 3 實踐教學 實驗室開放 0 . 1 結(jié)構與素質(zhì) 0 . 6 5 . 1 管理隊伍 教學管理改革及 其 改革的研究與實踐成果 0 . 4 教學規(guī)章制度的建設與執(zhí)行 0 . 3 各主要教學環(huán)節(jié)的