【正文】 結(jié)和交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 企業(yè)負(fù)責(zé)含義： ? 企業(yè)的法人代表是企業(yè)的安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，要全面負(fù)責(zé)企業(yè)的事故預(yù)防工作。 ? 企業(yè)要建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)管理制度。 四、群眾監(jiān)督 第一節(jié) 我國安全管理體制 ?群眾監(jiān)督： 廣大職工群眾通過工會或職工代表大會等自己的組織，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，不斷改善勞動條件和環(huán)境，切實(shí)保障職工享有生命與健康的合法權(quán)益。 ? 工會組織可以在監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方面，充分行使自己的權(quán)利。 五、勞動者遵章守紀(jì) 第一節(jié) 我國安全管理體制 ?勞動者遵章守紀(jì)： 在事故致因中，人的不安全行為占有十分重要的位置。 ? 遵章守紀(jì)是指遵守安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律。 ? 采取有效的教育措施，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，激勵職工的安全生產(chǎn)積極性和自覺性，變 “ 要我安全 ” 為 “ 我要安全 ” 。它由國家制定或認(rèn)可并具有普遍約束力，規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施。 中國礦業(yè)大學(xué)安全實(shí)驗室 . Email: ? 安全生產(chǎn) 法規(guī) ： 是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的與人民群眾的安全與健康、以及財產(chǎn)和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 特征： 1). 保護(hù)的對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動者、生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn)。 二、安全法規(guī)概述 169。 ? ，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法人，社會組織，公民的安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。 ? ，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。 中國礦業(yè)大學(xué)安全實(shí)驗室 . Email: 安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 （擴(kuò)展知識） ? . ? . ? , 促進(jìn)安全生產(chǎn) . ? ,保障生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展 . 主要依據(jù)是中華人民共和國憲法。 安全法規(guī)就是根據(jù)上述的原則，針對預(yù)防事故、預(yù)防職業(yè)危害、勞逸結(jié)合、女工和未成年工保護(hù)等方面制定的具體的法規(guī)和制度，以法律形式保障職工的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)。 ⑶行政法規(guī)：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院制定的若干安全生產(chǎn)行政法規(guī)。 第二節(jié) 安全法規(guī) 我國安全法規(guī)體系由 5個效力層次的法規(guī)組成： ⑴憲法。 ⑶綜合性基本法。如礦山安全法等。就某個方面的單項安全問題制定的專門法規(guī)，一般是部門規(guī)章或地方法規(guī)。它以法律條文的形式對礦山建設(shè)的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山事故處理、礦山安全的行政管理及法律責(zé)任等做了明確規(guī)定。 ? ▲ 2022年 8月 30日，胡錦濤主席簽發(fā)中華人民國和國主席第令 69號，頒布 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 》 。 ? ▲ 2022年 4月 21日，朱镕基總理簽發(fā)國務(wù)院令第 302號，頒布 《 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 。 ? ▲ 2022年 9月 3日，溫家寶總理簽發(fā)國務(wù)院令第 446號，頒布 《 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 。 擴(kuò)展： 第三節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ，就是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對本單位事故預(yù)防工作所負(fù)的總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以及各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對事故預(yù)防工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 安全生產(chǎn)工作 “ 五同時 ” ：計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 二、企業(yè)各部門的職責(zé) 三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責(zé) 沛城煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制 沛城煤礦坐落在徐州沛縣，沛城煤礦始建于 1971年，生產(chǎn)能力為 30萬 t/a，現(xiàn)有職工 1887人，連續(xù)安全生產(chǎn) 4年，創(chuàng)建建礦以來最長的安全周期。 一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 （舉例） 礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作，確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。針對存在問題，制訂出切實(shí)可行的解決辦法，并組織實(shí)施。 ? 五、組織編制實(shí)施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃，按規(guī)定提取使用安全技術(shù)費(fèi)用，定期檢查安全技術(shù)措施計劃費(fèi)用的完成情況，定期向職代會報告安全工作。 一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 （舉例） ? 七、積極采用先進(jìn)技術(shù)，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，堅持按 “ 三同時 ” 原則搞好改擴(kuò)建工程，支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動，并對做出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予獎勵。 一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 （舉例） ? 九、組織年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃的實(shí)施，每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)，在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應(yīng)立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救，同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。 ? 十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。 ? 二、加強(qiáng)工區(qū)各項工作管理，認(rèn)真抓好 “ 一通三防 ” 標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。 ? 四、認(rèn)真做好 “ 一通三防 ” 隱患排查工作，定期組織工區(qū)干部研究、分析通防管理中存在的問題，對通防隱患及存在問題要拿出整改意見和措施，及時消除不安全隱患。千方百計控制特大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生。經(jīng)常安排救護(hù)隊員熟悉全礦巷道情況，提高救護(hù)隊的戰(zhàn)斗力。 ? 八、根據(jù)礦生產(chǎn)計劃安排，認(rèn)真編制好礦井年、季、月度通風(fēng)、防塵、防滅火、防瓦斯計劃和安全技術(shù)措施。參加礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的年度編制和季度修改工作及 “ 十項專業(yè)安全管理例會 ” ，并做好有關(guān)通防的措施實(shí)施監(jiān)督管理工作。 ? 十一、抓好礦井通防安全基礎(chǔ)工作，通防質(zhì)量要達(dá)標(biāo)，保證通防質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責(zé) （舉例） 瓦斯員安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦 “ 三大規(guī)程 ” ，執(zhí)行礦、工區(qū)各項規(guī)章制度。 ? 三、對分工區(qū)域內(nèi)本班沒有進(jìn)行工作的采掘地點(diǎn)、高冒點(diǎn)，機(jī)電硐室，每班至少檢查一次，臨時停工地點(diǎn)不準(zhǔn)停風(fēng)。 ? 四、對瓦斯超限的工作地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)瓦斯?jié)舛鹊那闆r，分別采取停工、停電、撤人、停止電鉆打眼、停止放炮等措施。 ? 六、負(fù)責(zé)工作地點(diǎn)瓦斯探頭的移設(shè)，保證探頭位置符合要求。 ? 七、瓦斯檢查原始記錄，井下瓦斯牌板、瓦斯臺帳要認(rèn)真及時填寫，內(nèi)容齊全。 ? 九、瓦斯員應(yīng)在井下規(guī)定地點(diǎn)實(shí)行交接班，交接時要交接清楚，履行相關(guān)手續(xù)。 第四節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 ? 安全技術(shù)措施計劃是企業(yè)計劃的重要組成部分，是有計劃地改善 勞動條件 的重要手段，也是做好 勞動保護(hù) 工作、防止 工傷事故 和 職業(yè)病 的重要措施。 ? 通過編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計劃，可以把改善勞動條件工作納入生產(chǎn)建設(shè)計劃中，有計劃有步驟地解決一些重大安全技術(shù)問題，使企業(yè)勞動條件的改善逐步走向計劃化和制度化。 ? 制訂和實(shí)施安全技術(shù)措施計劃是一項領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的工作，一方面企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對