【正文】 懲罰 的方式一般有四種，即經(jīng)濟制裁、查封整頓、提請企業(yè)主管部門給當事者以紀律處分、對造成事故且后果嚴重的，提請司法部門依法起訴。 ? 7．專用設備 ? 發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，應當責令限期改正。 第一節(jié) 我國安全管理體制 ? ⑴ 對新建工程的監(jiān)察 （ “ 三同時 ” ） ? ⑵ 對新制造設備、產(chǎn)品的監(jiān)察 ? ⑶ 對在用特種設備的監(jiān)察 ? ⑷ 對有職業(yè)危害作業(yè)場所的監(jiān)察 ? ⑸ 對特殊人員的監(jiān)察 3. 安全監(jiān)察的內容 3. 安全監(jiān)察的內容 (擴展－煤礦 ) ? 1．煤礦安全生產(chǎn)責任制 ? 2．礦長安全任職資格 (具備安全專業(yè)知識 ) ? 3．安全技措費的提取和使用 ? 4．安全設施設計審查 ? 煤礦建設工程設計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求； ? 煤礦建設工程安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。 一、國家監(jiān)察 第一節(jié) 我國安全管理體制 ?國家監(jiān)察： 即國家勞動安全監(jiān)察，它由國家授權某政府部門對各類具有獨立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進行監(jiān)督和檢查，用法律的強制力量推動安全生產(chǎn)方針政策的正確實施。第六章 安全法規(guī)與安全管理制度 第一節(jié) 我國安全管理體制 隨著改革開放的深入和政府職能的轉變，我國安全管理體制經(jīng)歷了不同的階段。 ? 國家勞動安全監(jiān)察的原則： 、企業(yè)自律和群眾監(jiān)督相結合； ； ； ； 。 ? 5．安全設施驗收和安全條件審查 ? 煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前，應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構對其安全設施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。 程序：一檢查、二處理、三懲罰。 4. 安全監(jiān)察工作程序 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 13號 《〈 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 〉 罰款處罰暫行規(guī)定 》 已經(jīng) 2022年 7月 3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 ? 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位 ? （一）沒有貽誤事故搶救的，處 100萬元以上200萬元以下的罰款； ? （二）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查的，處 200萬元以上 300萬元以下的罰款； ? （三）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處 300萬元以上 500萬元以下的罰款。 中國礦業(yè)大學安全實驗室 . Email: 行業(yè)管理的 基本職責 ： ? 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，制定本行業(yè)的具體安全規(guī)章和規(guī)范，并組織實施； ? 實行安全目標管理，制定本行業(yè)安全生產(chǎn)的長期規(guī)劃和年度計劃，確定行業(yè)的安全方針、目標、措施和實施辦法，并將其納入企業(yè)績效的考核系統(tǒng)之中； ? 在重大經(jīng)濟、技術決策中提出有關安全生產(chǎn)的要求和內容，組織和指導企業(yè)制定、落實安全措施計劃，督促企業(yè)改善勞動條件； 169。 ? 企業(yè)必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度、規(guī)范，依法進行安全管理。 群眾監(jiān)督： ? 工會作為工人群眾的代表，具有廣泛的群眾性。除了不斷的改善生產(chǎn)條件，消除、控制生產(chǎn)過程中的各種物的不安全因素外，預防事故的最有效措施是勞動者自覺地遵章守紀。 第二節(jié) 安全法規(guī) ? 安全法規(guī)是法的組成部分 ? 一、法的基本概念 ? 法是調整人們行為的規(guī)范。安全生產(chǎn)法規(guī)是對有關安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。 中國礦業(yè)大學安全實驗室 . Email: 安全生產(chǎn)法規(guī)的職能 （擴展知識） ? 、政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織及其主要負責人、安全生產(chǎn)中介機構和從業(yè)人員等的安全生產(chǎn)職責，確立他們之間的安全生產(chǎn)關系。 169。 第二節(jié) 安全法規(guī) 我國安全法規(guī)的規(guī)范性文件主要有以下 6種： ⑴憲法 ⑵法律： 《 中華人民共和國勞動法 》 、 《 安全生產(chǎn)法 》 、《 礦山安全法 》 等。 ⑵勞動法典。 ⑸單項法規(guī)。 第二節(jié) 安全法規(guī) ⑶ 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 ⑷ 《 塵肺病防治條例 》 ⑸ 主要安全標準 ⑹ 主要職業(yè)衛(wèi)生標準 第二節(jié) 安全法規(guī) 國家煤礦安全監(jiān)察體制建立以來的有關法律法規(guī)： ? ▲ 2022年 6月 29日，江澤民主席簽發(fā)中華人民共和國主席令第 70號，頒布 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 。 ? ▲ 2022年 1月 13日，溫家寶總理簽發(fā)國務院令第 397號，頒布 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 。 它是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，是安全管理規(guī)章制度的核心。礦井先后榮獲 “ 國家一級安全質量標準化礦井 ” 、 “ 江蘇省煤礦安全生產(chǎn)先進單位 ” 、 “ 江蘇省安全培訓先進集體 ” 、 “ 徐州市花園式單位 ” 等榮譽稱號。 ? 三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置，按規(guī)定親自組織召開安全辦公會，研究安全工作，總結經(jīng)驗教訓。 ? 六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度，完善培訓機構，提足安全教育經(jīng)費，督促檢查培訓計劃完成，不斷提高全員安全意識。事故后組織調查分析，查明原因，分析責任，制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。 ? 三、從嚴從細抓好現(xiàn)場管理，經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查隱患整改、任務完成和制度執(zhí)行情況。 ? 六、切實抓好救護隊的管理，平時監(jiān)督好救護隊的業(yè)務學習和訓練，做到戰(zhàn)之能勝。 二、企業(yè)各部門的職責 （舉例） ? 九、積極參加礦井開拓、采區(qū)設計工作和作業(yè)規(guī)程的會審，并把好通防專業(yè)關。 ? 十二、搞好職工的培訓工作，提高職工的安全意識和業(yè)務水平。當班產(chǎn)生的盲巷要立即撤人，設置柵欄，揭示警標。作業(yè)地點瓦斯監(jiān)測探頭出現(xiàn)報警時，瓦斯員要認真檢查瓦斯情況，并及時報礦調度室和通風值班室。嚴禁出現(xiàn)空班漏檢，弄虛作假，并按規(guī)定要求向通風值班員匯報。 ? 安全技術措施所需要的費用、設備器材以及設計、施工力量等納入了計劃，就可以統(tǒng)籌安排、合理使用。 編制依據(jù)有以下 5點： ⑴ 國家公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關安全生產(chǎn)的各項政策、指示等。 第四節(jié) 安全技術措施計劃 二、編制安全技術措施計劃的原則 編制安全技術措施計劃要根據(jù)需要和可能兩方面的因素綜合考慮，對擬安排的安全技術措施項目要進行可行性分析，并根據(jù)安全效果好、花錢盡可能少的原則綜合選擇確定。 ⑷ 安全技術措施產(chǎn)生的安全效益和經(jīng)濟效益。 ④ 礦業(yè)、林業(yè)等企業(yè)按產(chǎn)品量提取的更改資金。 ⑵ 工業(yè)衛(wèi)生技術措施：以改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為目的的各種技術措施。 ⑹ 減輕勞動強度等其他技術措施。 由廠長著急有關部門領導、車間主任、工會主席或安全生產(chǎn)委員會參加的會議上確定項目，明確設計、施工負責人，規(guī)定