【正文】 第 3 頁 （ 7）在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，亦不得泄露設計、承包等單位申明的秘密。 【案例】某工程項目，業(yè)主甲分別與監(jiān)理單位乙、施工單位丙簽訂了施工階段的委托 監(jiān)理合同和施工合同。 、認可并發(fā)布變更指令，方為有效并付諸實施。 ，有權要求設計單位更改。 。 ，乙方未按合同要求的職責認真服務，或甲方違背對乙方的責任時，均應向?qū)Ψ匠袚r償責任。 ，賠償乙方相應的經(jīng)濟損失。 、停工令、復工令等指令的權利。乙方應當在監(jiān)理工作中公正地維護有關各方面的合法權益。正確的應當是：設計變更 審批權在業(yè)主，任何設計變更須經(jīng)乙方審查并報業(yè)主審查、批準、同意后，再由乙方發(fā)布變更令，實施變更。 。 。正確的應當是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和費用三方面的監(jiān)督控制權。乙方僅有索賠審核權及建議權而無批準權。 。 。 。正確的應當是：因乙方的過失而造成經(jīng)濟損失累計賠償總額不應超出監(jiān)理酬金總額（扣除稅金）。正確的應當是：乙方在征得甲方同意后，有權發(fā)布開工令、停工令、復工令等指令。某監(jiān)理單位已 通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務。 【問題 2】在招標選擇承包商過 程中監(jiān)理單位是否具有決定權 ? [答疑編號 502470020203] 『正確答案』在招標選擇承包商過程中監(jiān)理單位不具有決定權，僅有建議權。 【問題 4】 “ 承包商要分包某部分工程，則分包商要求由監(jiān)理工程師選擇。分包商由總承包商選擇，但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認并報建設單位批準。 【知識要點】涉及監(jiān)理合同簽訂的時機、招標階段及施工階段的各方權利、義務等有關知識。 ，還應遵守《建筑工程設計招標投標管理辦法》（建設部令第 82 號）和《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（發(fā)改委令第 2 號）的相關規(guī)定。對于依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目，在下列情況下可以進行邀請招標。 （ 2）如采用公開招標，所需費用占工程建設項目總投資的比例過大的。 ，保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的 2%，最多不超過 10 萬元人民幣（施工招標最高為 80 萬元人民幣）。投標文件無相應資格的注冊建筑師簽字或者注冊建筑師受聘單位與投標人不符的，按廢標處理。 （二）招標程序的步驟（ P56） 按照招標人和投標人參與程度，可將招標過程粗略劃分成招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。招標準備階段的工作由招標人單獨完成，投標人不參與。 ① 根據(jù)工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍； ② 依據(jù)工程建設總 進度計劃確定項目建設過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容； ③ 按照每次招標前準備工作的完成情況，選擇合同的計價方式； ④ 依據(jù)工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。獲得認可后才可以開展招標工作。招標準備階段應編制好招標過 程中可能涉及的有關文件，保證招標活動的正常進行。 【案例】某工程項目，在初步設計完成后，業(yè)主與某監(jiān)理公司簽訂了該工程的施工招標和施工階段委托監(jiān)理合同。 【問題】 ，應編制和準備好招標過程中可能涉及的有關文件，這些文件主要包括哪幾方面的內(nèi)容 ? [答疑編號 502470020207] 『正確答案』在招標階段應編制好招標過程可能涉及的有關文件包括：（ 1）招標公告／廣告；（ 2）資格預審文件；（ 3）招標文件；（ 4）合同協(xié)議書；（ 5）資格預審和評標方法；（ 6）編制標底的有關文件等。 ，在收到業(yè)主方發(fā)出的投標邀請函后，可以按指定的地點和時間購買招標文件，以便據(jù)以編標。 上述施工招標文件內(nèi)容中哪幾項不正確 ?為什么 ?除上述內(nèi)容外，還應當包括哪些內(nèi)容 ? [答疑編號 502470020208] 『正確答案』其中第（ 4）、（ 6）、（ 8）項不正確。除上述第（ 1）、（ 2）、 （ 3）、（ 5）、（ 7）、（ 9）項外，在招標文件中尚應有：投標須知、技術規(guī)范和規(guī)程、標準以及投標書（標函）格式及其附件、各種保函或保證書格式等。 。 （ 1）發(fā)布招標公告。 （ 2）資格預審。公開招標時設置資格預審程序：一是保證參與投標的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標工作的要求；二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標人，再請他們參加投標競爭，以減小評標的工作量。招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術規(guī)范、圖紙和技術資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。招標人在投標須知規(guī)定的時間組織投標人自費進行現(xiàn)場考察。 （ 5）解答投標人的質(zhì)疑。回答函件作為招標文件的組成部分，如果書面解答的問題與招標文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準。從開標日到簽訂合同這一期間稱為決標成交階段，是對各投標書進行評審比較，最終確定中標人的過程。在投標 須知規(guī)定的時間和地點由 招標人主持 開標會議，所有投標人均應參加，并邀請項目建設有關部門代表出席。確認無誤后，工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容，如果有標底也應公布。 開標后，任何投標人都不允許更改投標書的內(nèi)容和報價，也不允許再增加優(yōu)惠條件。 作為無效標的情況： 在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)下列情況之一，應當作為無效投標文 件，不再進入評標： ① 投標文件未按照招標文件的要求予以密封； ② 投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章； ③ 投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認； ④ 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函； ⑤ 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。評標是對各投標書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標人，由評標委員會負責評標工作（評標委的構成）。 初評。投標書內(nèi)如有下列情況之一，即視為投標文件對招標文件實質(zhì)性要求和條件響應存在 重大偏差，應予淘汰： ① 沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ?； ② 沒有按照招標文件要求由投標人授權代表簽字并加蓋公章； ③ 投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； ④ 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； ⑤ 投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件 的要求； ⑥ 招標人不能接受的條件； ⑦ 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 屬于存在 細微偏差 的標書，可以書面要求投標人在評標結束前予以澄清、說明或者補正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如果投標人拒絕簽字，則按投標人違 約對待，不僅投標無效，而且沒收其投標保證金。 【案例】（ 2020 年考題） 某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第 45 天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。 在施工公開招標中，有 A、 B、 C、 D、 E、 F、 G、 H 等施工單 位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求，但建設單位以 A 施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標，而監(jiān)理單位堅持認為 A 施工單位有資格參加投標。 評標時發(fā)現(xiàn)， B 施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由； D 施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額； F 施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求； H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位 的投標文件均符合招標文件要求。 【問題】 ，并說明理由。 ，說明理由，并寫出正確做法。 【知識要點】 本題涉及投標資格審查、評標委員會組成、投 標書的審查以及合同價的改降等內(nèi)容。 理由：依照《中華人 民共和國招標投標法》的規(guī)定，建設單位和監(jiān)理單位應于監(jiān)理中標通知書發(fā)出后 30 天內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。 理由：依照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。監(jiān)理單位意見是正確的，因為它符合我國招投標法第 5條招投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信 用的原則，以及第 20 條關于招標文件不