【正文】 預(yù)算定額 ? 施工組織設(shè)計(jì) ? 有關(guān)文件 ? 計(jì)量單位要和預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致 ? 分類計(jì)算，合并同類項(xiàng) ? 防止漏算、誤算、重復(fù)計(jì)算 ? 工程量應(yīng)以圖示安裝數(shù)量為準(zhǔn) 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 19 ? 案例 42 2021年 4月，某通信工程公司為 A市一通信建設(shè)單位埋設(shè)一條光纜線路。該工程開挖普通土光纜溝 2km,敷設(shè) 29芯光纜 52km，共 26盤光纜。因?yàn)楣こ塘繎?yīng)以安裝實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，所用材料數(shù)量不能作為安裝工程量。運(yùn)營(yíng)商委托某通信施工單位施工。 ? 問題 施工單位提出的意見是否合理？ 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 22 ? 分析與答案 關(guān)于此工程是否取擴(kuò)建系數(shù)的問題應(yīng)分兩部分考慮。加裝的 2萬門移動(dòng)電話交換機(jī)雖然是在原機(jī)房安裝，但其大部分工作仍然是屬于新裝，并未與原有設(shè)備連通，工作環(huán)境仍然是獨(dú)立的，因此該部分工作量應(yīng)該按照新建工程計(jì)算工程量；對(duì)于其與舊設(shè)備連接的部分，由于工作環(huán)境的非獨(dú)立性，因此應(yīng)按照定額的規(guī)定記取相應(yīng)的擴(kuò)建系數(shù)。本工程采取一階段設(shè)計(jì)。 (2)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是是指生產(chǎn)維護(hù)單位在工程施工中對(duì)維護(hù)人員培訓(xùn)、熟悉工藝流程、設(shè)備性能等在生產(chǎn)前作準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)按運(yùn)營(yíng)費(fèi)處理，不應(yīng)列入工程建設(shè)其他費(fèi)用。設(shè)備及材料投資比例較高的，可按不高于合同總價(jià)的 60％支付。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后 10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。非施工原因造成不能竣工驗(yàn)收的工程，施工結(jié)算同樣適用 ? 工程竣工結(jié)算分為單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算 ? 承包人完成合同以外項(xiàng)項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的 7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械（儀表）臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 33 ? 由于建設(shè)單位的原因造成的停工，應(yīng)根據(jù)雙方（或監(jiān)理）簽證按實(shí)結(jié)算，停工損失由建設(shè)單位承擔(dān)。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 34 ? 索賠價(jià)款的結(jié)算：發(fā)承包雙方未按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損失方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 35 ? 工程竣工結(jié)算報(bào)告審查時(shí)間 ? 500萬元以下，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 20天。 ? 2021萬元至 5000萬元，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 45天。 ? 建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算應(yīng)在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后 15天內(nèi)匯總，送達(dá)發(fā)包人在 30天內(nèi)審查完成。合同金額為 60萬元，工程采用包工不包料的方式。合同采用示范文本，并按信息產(chǎn)業(yè)部信部規(guī)字(2021)418號(hào)文件的規(guī)定對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算方式和支付時(shí)間、保修金、工程變更等項(xiàng)都在合同中進(jìn)行了約定。該工程于 6月 15日經(jīng)過初驗(yàn) 后就開始試運(yùn)行，至 9月 15日結(jié)束。 ? 問題 (1)工程預(yù)付款應(yīng)在什么時(shí)間支付？支付多少？ (2)建設(shè)單位應(yīng)在多少日內(nèi)審定和支付工程結(jié)算款？ (3)保修金應(yīng)在多少日內(nèi)清算？ 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 38 ? 分析與答案 (1)工程預(yù)付款應(yīng)在開工前 7日內(nèi) (2月 22日 )支付。 (2)因工程費(fèi)用在 500萬元以下，建設(shè)單位應(yīng)在20日內(nèi) (6月 20日前 )完成結(jié)算資料審定工作。建設(shè)單位應(yīng)保留 5%的保修金。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 39 1L420210通信工程建設(shè)市場(chǎng)及企業(yè)資質(zhì)管理 1L420211熟悉通信工程建設(shè)市場(chǎng)管理 ? 通信工程建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度 ? 參與電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的單位應(yīng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市電信建設(shè)管理部門審查同意后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理資質(zhì)審批和年檢手續(xù)。 ? 對(duì)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和用戶管線企業(yè)資質(zhì)的管理要求 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和通信用戶管線建設(shè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定取得通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)或通信用戶管線建設(shè)許可證書。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 41 ? 信息產(chǎn)業(yè)部管理的建設(shè)資質(zhì) : ? 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì) ? 通信用戶管線建設(shè)許可證書 ? 建設(shè)部等部門管理的建設(shè)資質(zhì) ? 勘察 ? 設(shè)計(jì) ? 施工（總承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)） ? 監(jiān)理 ? 咨詢 ? 招投標(biāo)代理單位 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 42 ? 通信工程施工企業(yè)資質(zhì)管理在符合建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定外還應(yīng)符合信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定。 ? 從事連接至公用通信網(wǎng)的通信用戶管線建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工全過程的企業(yè)，應(yīng)取得 《 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書 》 后，方可從事連接至公用通信網(wǎng)的用戶通信管線的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)。 ? 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)不分等級(jí) 。 期限屆滿后需要延續(xù)的 ， 企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前 3個(gè)月 ， 向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng) ， 并提交相應(yīng)材料 。該施工單位的施工質(zhì)量?jī)?yōu)良，服務(wù)熱情，與該運(yùn)營(yíng)商關(guān)系處得非常融洽。 ? 問題 運(yùn)營(yíng)商的這種做法是否符合要求？為什么？ 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 45 ? 分析與答案 運(yùn)營(yíng)商的這種做法不符合要求。 ” 該施工企業(yè)只具備通信用戶管線資質(zhì)，而不具備設(shè)備安裝的資質(zhì)，所以運(yùn)營(yíng)商的這種做法不符合要求。 ? 承包工程范圍： ? 一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工 。 ? 三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)工程造價(jià) 1000萬元及以下的各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工 。 ? 承包工程范圍： ? 一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各類通信工程施工 。 ? 三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)工程造價(jià) 500萬元及以下的通信工程施工。 ? 乙級(jí)： 在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)的下列規(guī)模業(yè)務(wù)： ? (1)通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔(dān) 2021萬元以下工程項(xiàng)目； ? (2)電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔(dān) 2021萬元以下工程項(xiàng)目； ? (3)電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成專業(yè)：承擔(dān) 1000萬元以下工程項(xiàng)目。 ? 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)不涉及資質(zhì)等級(jí)。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 50 ? 案例 47 某電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)一傳輸設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)， 工程造價(jià)為3500萬元 。 ? 問題 該運(yùn)營(yíng)商的這種做法是否符合規(guī)定，并簡(jiǎn)要說明。根據(jù)建設(shè)部 《 通信施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 》 規(guī)定，通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。三級(jí)企業(yè)可承擔(dān)工程造價(jià)1000萬元及以下的各類通信信息網(wǎng)絡(luò)工程的施工。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 52 ? 信息產(chǎn)業(yè)部的管理職責(zé) ? 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的政策 、 法律和法規(guī)； ? 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)督 ， 查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為； ? 依法接受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴； ? 審批通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì) ， 確認(rèn)其編標(biāo)和評(píng)標(biāo)能力；對(duì)各專業(yè)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行資格管理； ? 依據(jù)有關(guān)法律 、 行政法規(guī)制定通信建設(shè)項(xiàng)目勘察 、設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)等的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則 。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 54 ? 監(jiān)督的范圍 ? 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) ? 監(jiān)督工作內(nèi)容 ? 全過程監(jiān)督 ? 核查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)備案文件 。 ? 調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 55 ? 案例 48 某運(yùn)營(yíng)商的跨省二級(jí)直埋光纜干線工程進(jìn)行招標(biāo)，參加投標(biāo)的單位共有 3家，投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為定額價(jià)格的7折、 。中標(biāo)后，此施工單位感覺中標(biāo)價(jià)格過低，難于完成此項(xiàng)目的施工。運(yùn)營(yíng)商考慮到中標(biāo)單位的實(shí)際困難，于是以其他名義向施工單位補(bǔ)償定額價(jià)格的 20％ 。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 56 ? 問題 (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)為 ？ (2)投訴受理單位會(huì)受理嗎？為什么？ (3)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)如何配合投訴受理單位的調(diào)查？ ? 分析與答案 (1)由于此工程項(xiàng)目是跨省的項(xiàng)目，因此投標(biāo)報(bào)價(jià)為 工單位應(yīng)該向信息產(chǎn)業(yè)部投訴。因?yàn)樵谡型稑?biāo)監(jiān)督管理單位的工作職責(zé)中規(guī)定，招投標(biāo)監(jiān)督管理單位應(yīng)依法對(duì)通信建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)及當(dāng)事人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (3）信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)此投訴受理以后，將對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行調(diào)查。 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 57 1L420212熟悉通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的要求 ? 建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) : ? 施工合同 200萬元人民幣及以上 ? 重要設(shè)備 、 材料等貨物的采購(gòu) ， 100萬元人民幣及以上 ? 勘察 、 設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理等服務(wù)合同 50萬元人民幣及以上； ? 項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣及以上 ? 使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 58 ? 招標(biāo)方式 ? 公開招標(biāo) : ? 邀請(qǐng)招標(biāo)： ? 不進(jìn)行施工招標(biāo) ? 招標(biāo)程序 ? 招標(biāo)準(zhǔn)備 ， 辦理建設(shè)手續(xù) ， 組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)或辦理委托代理招標(biāo)手續(xù)；發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告 ， 或發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函；編制招標(biāo)文件；資格審查；發(fā)售招標(biāo)文件；接受投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件；開標(biāo)；評(píng)標(biāo) 、 定標(biāo)；招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同 。 ? 編制方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法 楊 靖 一級(jí)建造師專業(yè)科目培訓(xùn) 1L420210 通信與廣電工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù) 1L421000 項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí) 2021/11/10 61 ?