【正文】 .............................................................................................. 26 安全生產(chǎn)保證措施 ...................................................................................... 26 文明施工保證措施 ...................................................................................... 27 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) .............................................................................. 28 9 項(xiàng)目工作進(jìn)度安排表 ............................................................................................ 28 項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃 ...................................................................................... 28 項(xiàng)目進(jìn)度安排表 .......................................................................................... 29 進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與調(diào)整 .............................................................................. 30 10 項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)措施 .............................................................................................. 30 成熟的技術(shù) ................................................................................................ 30 技術(shù)培訓(xùn)措施 ............................................................................................ 30 實(shí)施質(zhì)量技術(shù)措施 .................................................................................... 30 危機(jī)的處理方案 .......................................................................................... 31 預(yù)防危機(jī)的產(chǎn)生 .............................................................................. 31 處理方案 .......................................................................................... 31 11 項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)及關(guān)鍵過(guò)程分析 .......................................................................... 31 作業(yè)過(guò)程監(jiān)督 ............................................................................................ 32 數(shù)據(jù)源質(zhì)量監(jiān)督 ........................................................................................ 32 數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制 .................................................................................... 32 數(shù)據(jù)接邊拓?fù)涮幚? .................................................................................... 33 最終成果檢查 ............................................................................................ 33 12 項(xiàng)目成果管理及保證措施 .................................................................................. 34 測(cè)繪成果的使用 ........................................................................................ 34 存儲(chǔ)和處理涉密測(cè)繪成果設(shè)備的管理 .................................................... 34 涉密測(cè)繪成果保密的管理 ........................................................................ 34 成果資料的保密措施 ................................................................................ 35 13 降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量的建議和措施的可行性 ................................. 35 做好施工進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備工作 ................................................................. 35 指揮體系，堅(jiān)強(qiáng)有力 ......................................................................... 36 管理制度，嚴(yán) 格規(guī)范 ......................................................................... 36 工作安排，合理緊湊 ......................................................................... 36 工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌得當(dāng) ......................................................................... 36 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，有條不紊 ................................................................. 36 確保安全施工 ..................................................................................... 36 施工后的承諾 ..................................................................................... 37 14 測(cè)繪質(zhì)量保證體系的完整性和可行性 .............................................................. 37 1 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 鹿邑縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán) 登記頒證和數(shù)據(jù)合庫(kù)項(xiàng)目 。 測(cè) 區(qū)范圍 此次任務(wù)包括 鹿邑縣 的 楊湖鎮(zhèn)、賈灘鄉(xiāng) 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 預(yù)計(jì) 確權(quán) 面積 15 萬(wàn)畝 的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證 服務(wù)項(xiàng)目 。具體任務(wù)有： 1) 督促被監(jiān)理單位按項(xiàng)目合同約定的時(shí)間、進(jìn)度組織施工，及時(shí)調(diào)整不合理工期安排； 2) 依據(jù)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和項(xiàng)目合同檢查被監(jiān)理單位項(xiàng)目實(shí)施的工序、質(zhì)量等； 3) 建立集圖形、權(quán)屬、影像為一體的農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。 7) 實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)入庫(kù)后的數(shù)據(jù)處理，如更新基本農(nóng)田關(guān)系、提取地塊四至、計(jì)算實(shí)測(cè)面積、重排地塊編碼等。 技術(shù)要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 坐標(biāo)系統(tǒng)采用 2020 國(guó)家大地坐標(biāo)系 ； 高程系統(tǒng)。調(diào)查基本比例尺為 1： 1000。圖幅編號(hào)按圖廓西南角平面坐標(biāo)公里數(shù)編制， X 坐標(biāo)在前， Y坐標(biāo)在后，中間以短橫線連接。 b） 矢量數(shù)據(jù)分幅與編號(hào) 承包地塊、地物等矢量數(shù)據(jù)以縣級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行分幅，圖幅命名方式按照 NY/T2539 規(guī)定。確有 必要時(shí)，可按照 度分帶或任意中央經(jīng)線的 3 度分帶。面積單位采用平方米（ m2），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。將畝（ mu）作為輔助面積單位，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。 2 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員崗位 職責(zé) 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 對(duì) 鹿邑縣 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查項(xiàng)目成立了項(xiàng)目部，實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度。 1） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)是該項(xiàng)目的主要管理人員，是項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，在公司的領(lǐng)導(dǎo)下全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作生產(chǎn)，積極主動(dòng)的開展現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，整體把握、合理組織安排生產(chǎn)，組織制定各專業(yè)各工序工作計(jì)劃與總結(jié)，同時(shí)做好與甲方的溝通，協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)、后勤負(fù)責(zé)、安全負(fù)責(zé)、質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)及實(shí)施人員對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度 、質(zhì)量、安全等方面的工作。 2）生產(chǎn)負(fù)責(zé)（項(xiàng)目副經(jīng)理）要配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目日常工作。生產(chǎn)負(fù)責(zé)接受公司的統(tǒng)一考評(píng)，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。 表 各部門的職能 序號(hào) 項(xiàng)目部組成 職 能 1 項(xiàng)目部 統(tǒng)籌項(xiàng)目的全面工作。數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè)。建議主管部門在權(quán)屬調(diào)查作業(yè)開始之前，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w（電視、電臺(tái)、報(bào)社）進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾了解此次調(diào)查工作的作用和意義，努力做到家喻戶曉。此次培訓(xùn)將達(dá)到建立專業(yè)化的信息管理隊(duì)伍，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的目標(biāo)。為了使本次培訓(xùn)達(dá)到更好的培訓(xùn)效果，我們公司根據(jù)各類培訓(xùn)對(duì)象制定了不同內(nèi)容不同深度的培訓(xùn)計(jì)劃。 入戶權(quán)屬調(diào)查 根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》（摸底調(diào)查），入戶實(shí)地進(jìn)行承包地塊面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布的調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行 確認(rèn)。 發(fā)包方 調(diào)查 發(fā)包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果和其它合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。 發(fā)包方按以下情形確定： （ 1）農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)； （ 2）已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng) 村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組。 承包合同生效后，集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為 分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱，同時(shí)注明分立或者合并前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。 承包合同生效后，發(fā)包方的承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名， 同時(shí)注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。 承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括地塊名稱、合同面積、土地利用類型、土地用途、質(zhì)量等級(jí)、是否基本農(nóng)田、承包方（代表）以及地塊坐落等信息。 1) 底圖制作 工作底圖與地塊分布圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元應(yīng)盡可能一致。 工作底圖宜采用現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、精度符合要求的航空航天正射影像圖、地籍圖、地形圖、土地利用圖等基礎(chǔ)圖件。 航空攝影結(jié)束后，根據(jù)航攝影像圖結(jié)合機(jī)載 POS 數(shù)據(jù)直接快速生產(chǎn) DOM，疊加行政區(qū)劃圖、內(nèi)業(yè)勾畫圖斑作為工作底圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 指界前應(yīng)通知調(diào) 查地塊及其毗鄰地塊的指界人如期到現(xiàn)場(chǎng)指界，填寫并確認(rèn)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表》。 委托代理人進(jìn)行指界時(shí)，應(yīng)出示委托人和受托人的身份證明書以及調(diào)查確認(rèn)委托書。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。 對(duì)于權(quán)屬調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個(gè)承包方共同承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)根據(jù)承包合同由各承包方相互協(xié)商處理，盡可能恢復(fù)原地塊邊界，得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查。 對(duì)于存在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的地塊，不進(jìn)行四至確認(rèn)，應(yīng)在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表》中對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議情況予以注明。 調(diào)查指界完成后，調(diào)查員須按相關(guān)編碼規(guī)則的要求對(duì)承包地塊進(jìn)行編碼，并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。 測(cè)量地塊成圖 按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》對(duì)承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖，并按按 農(nóng)業(yè)部 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》 NY/T 25372020 等 3 項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)范編碼標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。 數(shù)據(jù)采集 （ 1）解析法：采用基于山東省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)（ SDCORS）的網(wǎng)絡(luò) RTK 技術(shù)進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量