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鹿邑縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證服務(wù)和數(shù)據(jù)合庫項目7標(biāo)(留存版)

2024-12-06 12:16上一頁面

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【正文】 內(nèi)業(yè)研發(fā)組 負(fù)責(zé)承包權(quán)信息管理平臺系統(tǒng)的研發(fā)和維護(hù) 5 外業(yè)調(diào)查組 負(fù)責(zé)承包地權(quán)屬界線調(diào)查 6 內(nèi)業(yè)組 數(shù)據(jù)處理、圖形制作與數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計及公示資料的制作。發(fā)生變更的,發(fā)包方名稱確定為變更后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱,同時注明變更前的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。 調(diào)查人員應(yīng)充分利用工作底圖,標(biāo)注地塊的空間分布情況,重點(diǎn)反映對地塊方位坐落(四至)、距離和空間方位描述起關(guān)鍵作用地物點(diǎn)、特征點(diǎn)等 信息。 ( 5)界址點(diǎn)單次觀測的平面與高程收斂精度應(yīng)≤177。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞,還進(jìn)行異地備份等多種方式備份。按照國家統(tǒng)一的土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將土地確權(quán)和土地登記成果加入數(shù)據(jù)庫中,利用計算機(jī)、 GIS、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立全市集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬一體的土地數(shù)據(jù)庫。 4) 專職質(zhì)檢員必須對過程產(chǎn)品(各工序成果)進(jìn)行檢查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量; 5)不同作業(yè)員進(jìn)行不同作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交接時,進(jìn)行階段性成果檢查,并交接檢查卡。如果本公司中標(biāo),在數(shù)據(jù)獲取時就可以直接按照空間數(shù)據(jù)庫方案和要求給 出的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),保證數(shù)據(jù)生產(chǎn)完成之時所有數(shù)據(jù)就是按照 GIS 建庫的要求提供,極大地減少后續(xù)艱苦的工作量。在項目實施中抓主導(dǎo)工序、找關(guān)鍵線路、組織流水交叉作業(yè)、安排合理的施工程序、做好勞動組織調(diào)動和協(xié)調(diào)工作及通過網(wǎng)絡(luò)切點(diǎn)控制目標(biāo)的實現(xiàn)來保證控制點(diǎn)工期目標(biāo)的實現(xiàn),從而進(jìn)一步通過各控制點(diǎn)工期目標(biāo)的實現(xiàn)來確保工期控制速度計劃的實現(xiàn)。 7)作業(yè)員在電力線附近作業(yè)要注意防觸電事故。 7)加強(qiáng)駐地的環(huán)境衛(wèi)生管理,安排衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生清掃和現(xiàn)場整理。 技術(shù)培訓(xùn)措施 不僅在項目開始前期對本項目實施的所有工作人員 、技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部 。 靈活, 根據(jù)實際情況 , 進(jìn)行有針對性、靈活性的處理。 數(shù)據(jù)源質(zhì)量監(jiān)督 a) 調(diào)查工作底圖界址點(diǎn)、線和其它土地利用要素繪制是否規(guī)范,圖上 要素及注記是否齊全、規(guī)范;各種要素之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào),圖式是否符合要求,圖名、圖號及其他圖外整飾是否規(guī)范統(tǒng)一; b) 土地權(quán)屬資料是否完整; c) 地籍調(diào)查表內(nèi)容與圖件邏輯關(guān)系是否一致; d) 投影類型、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)選擇是否符合要求,地籍圖分幅與編號是否正確。 監(jiān)理部有權(quán)建議撤換施工單位不稱職的人員。 炊事員 副組長 組 長 施工安全員 儀器管理員 質(zhì)量檢查員 伙食管理員 作業(yè)人員 資料歸檔 : 2020 年 11 月 20 日 ~2020 年 11 月 31 日 。 1)成立文明施工管理機(jī)構(gòu),項 目經(jīng)理擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工管理工作,班組擔(dān)任組員。 3)按周填寫“安全生產(chǎn)報表”,每月填寫隊“安全月報表”,并上交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 根據(jù)業(yè)主的使用要求及各工序施工周期,科學(xué)合理地組織安排,形成各分部分項工程在時間、空間上充分利用緊湊搭接,打好交叉作業(yè)仗,從而縮短工程的施工工期。 7 確保工程工期的技術(shù)和組織措施 確保工期技術(shù)措施 先進(jìn)設(shè)備 1) 我公司承擔(dān)過多項數(shù)碼航空攝影和航測成圖工程,具有豐富的數(shù)碼航攝和航測成圖的項目經(jīng)驗。 4)質(zhì)量評定原則 對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評定,及時、準(zhǔn)確的掌握數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況,及時發(fā)現(xiàn) 建庫中存在的問題,保證數(shù)據(jù)建庫的質(zhì)量。 按照 2020 年農(nóng)業(yè)部、國家檔案局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》 和 河南省 相關(guān)規(guī)定 ,對工作底圖、地籍測量原始記錄、村民小組地籍圖、臺賬、登記簿以及確權(quán)登記過程中形成的一系列圖、表、文字等都要進(jìn)行歸檔。 確定承包面積與實測面積差別較大的情況是否需要變動。 ( 2)調(diào)繪圖解法:采用調(diào)繪的方法在工作底圖上標(biāo)示界址,說明界址點(diǎn)點(diǎn)位等方式描述實地界址點(diǎn)的位置,在正射影像圖上根據(jù)相對位置關(guān)系量取界址點(diǎn)坐標(biāo)。 2) 調(diào)查指界 承包地塊調(diào)查的指界人按以下原則確定: ( 1)指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人; ( 2)家庭承包的指界人為承包方代表或委托代理人; ( 3)其他方式承包的指界人為單位法人代表、承包方本人或其委托代理人。對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。項目經(jīng)理要接受公司的統(tǒng)一考評,根據(jù)考評的結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲。采用 1985 國家高程基準(zhǔn) ; 比例尺。 技術(shù)要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 坐標(biāo)系統(tǒng)采用 2020 國家大地坐標(biāo)系 ; 高程系統(tǒng)。 1) 項目負(fù)責(zé)是該項目的主要管理人員,是項目的第一負(fù)責(zé)人,對項目負(fù)責(zé),在公司的領(lǐng)導(dǎo)下全權(quán)負(fù)責(zé)項目工作生產(chǎn),積極主動的開展現(xiàn)場生產(chǎn)活動,整體把握、合理組織安排生產(chǎn),組織制定各專業(yè)各工序工作計劃與總結(jié),同時做好與甲方的溝通,協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)、后勤負(fù)責(zé)、安全負(fù)責(zé)、質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)及實施人員對該項目的實施進(jìn)度 、質(zhì)量、安全等方面的工作。 入戶權(quán)屬調(diào)查 根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》(摸底調(diào)查),入戶實地進(jìn)行承包地塊面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布的調(diào)查,由農(nóng)戶進(jìn)行 確認(rèn)。 航空攝影結(jié)束后,根據(jù)航攝影像圖結(jié)合機(jī)載 POS 數(shù)據(jù)直接快速生產(chǎn) DOM,疊加行政區(qū)劃圖、內(nèi)業(yè)勾畫圖斑作為工作底圖進(jìn)行現(xiàn)場核查。 數(shù)據(jù)采集 ( 1)解析法:采用基于山東省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)( SDCORS)的網(wǎng)絡(luò) RTK 技術(shù)進(jìn)行界址點(diǎn)測量。 檢查地塊與表格是否對應(yīng)起來,有地塊合并、分割的標(biāo)注在地圖上。 資料歸檔 按照相關(guān)規(guī)定,按 縣 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級分別整理相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。 3)持續(xù)改進(jìn)原則 在數(shù)據(jù)整合、檢查、入庫等各環(huán)節(jié)中,不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)入庫流程和方法,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。 涉密測繪成果保密 的 管理 ; 、管理人員是否經(jīng)過教育培訓(xùn),其中核心涉密人員是否經(jīng)省級以上測繪行政主管部門崗位培訓(xùn)并通過考試,持證上崗; 、使用 場所等是否確定為保密要害部門、部位并配備門禁或身份識別等保密防護(hù)設(shè)備; ,涉密測繪成果是否由專人核對、清點(diǎn)、登記、造冊; ,是否發(fā)生過涉密測繪成果泄密事件并認(rèn)真查處。 項目工期保證措施 組織保證 本項目將按公司較成熟的項目法管理體制,實施項目經(jīng)理責(zé)任制,實施項目法 施工 ,對本工程行使 計劃 、組織、指揮、協(xié)調(diào)、實施、監(jiān)督六項基本職能,并在公司系統(tǒng)內(nèi)選擇成建制的、能打硬仗的、并有施工過大型測繪工程業(yè)績的隊伍組成作業(yè)層,承擔(dān)本項目外業(yè)調(diào)繪測量和內(nèi)業(yè)建庫任務(wù)。 2)全體作業(yè)員牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想。 根據(jù)國際慣例,在本次工程中建立了以健康、安全、環(huán)保為主體的 HSE 管理體系,把文明施工貫徹到工程的每一個環(huán)節(jié)。 建立數(shù)據(jù)庫: 2020 年 11 月 10 日 ~2020 年 11 月 20 日 。 對影響工程質(zhì)量堅持不糾正或繼續(xù)施工時,監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)暫停 工程指令。先進(jìn)行 — 級地類維護(hù),將地類圖斑層的地類編碼由二級地類合并到一級地類,將地類名稱維護(hù)好;再維護(hù)圖斑面積,將宗地的權(quán)屬維護(hù)到地類圖斑相應(yīng)字段上。 責(zé)任 , 要勇于承擔(dān)責(zé)任 ,做到不推卸,不埋怨,不尋找客觀理由。 為了使本次培訓(xùn)達(dá)到更好的培訓(xùn)效果,培訓(xùn)包括集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)。辦公區(qū)保持清潔衛(wèi)生,無污物和污水,垃圾要集中堆放并及時外運(yùn)。 8)作業(yè)員騎自行車出工作業(yè)時要遵守交通規(guī)則,注意交通安全。 倒排進(jìn)度計劃,編制總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃及各子項網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃、月旬滾動計劃及每日工作計劃,每月工作計劃必須于 24 號完成,以確保計劃落實。 完善的管理制度 按公司 ISO 三體系文件中質(zhì)量管理體系的要求,在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,作業(yè)過程中認(rèn)真執(zhí)行項目技術(shù)設(shè)計書的各項要求。 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制 1)數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行 100%的質(zhì)量檢查; 2)數(shù)據(jù)入庫后要對計算機(jī)自動輸出成果進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)錯誤,及時查找錯誤原因進(jìn)行更正; 3)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行過程中要對數(shù)據(jù)庫做整體的安全運(yùn)行檢查。建立與上級互聯(lián)網(wǎng)互通的土地數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),滿足各級政府對農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理的要求。 建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫 根據(jù)上報的確權(quán)登記數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過檢查后,進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫, 農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等符合 農(nóng)業(yè)部第 2062 號公告 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等 3 項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)技術(shù)要求, 建立 覆 蓋各中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫 。 5cm。 對于權(quán)屬調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個承包方共同承包經(jīng)營的,應(yīng)根據(jù)承包合同由各承包方相互協(xié)商處理,盡可能恢復(fù)原地塊邊界,得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查。 承包合同生效后,發(fā)包方的承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名, 同時注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)。確有 必要時,可按照 度分帶或任意中央經(jīng)線的 3 度分帶。 目 錄 1 項目概述 .................................................................................................................. 5 項目名稱 ........................................................................................................ 5 測區(qū)范圍 ...................................................................................................... 5 任務(wù) .............................................................................................................. 5 技術(shù)要求 ...................................................................................................... 5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .............................................................................................. 5 技術(shù)規(guī)范 .............................................................................................. 6 法律法規(guī) .............................................................................................. 7 2 項目組織機(jī)構(gòu)及主要人員崗位職責(zé) ...................................................................... 8 項目組織機(jī)構(gòu) ................................................................................................ 8 項目主要人員配備及主要崗位職責(zé) .......................................................... 10 3 人員安排計劃及主要儀器設(shè)備計劃 .................................................................... 11 部分人員配備表 .......................................................................................... 11 擬投入的主要設(shè)備及建庫軟件表 .............................................................. 11 4 項目實施工作安排計劃 ........................................................................................ 12 技術(shù)路線 ...................................................................................................... 13 搞好輿論宣傳,爭取多方協(xié)助 .................................................................. 13 技術(shù)培訓(xùn)方案 .....................................................................................
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