【正文】 書的,為在承包合同上簽字的人；c) 前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法確認(rèn)的,為農(nóng)戶成員推選的人。1)承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農(nóng)田等情況。1)工作底圖與調(diào)查草圖和地塊分布圖的比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)和制作單元宜保持一致。1)指界人①承包地塊調(diào)查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。代理人進(jìn)行指界時(shí),應(yīng)出示代理人的身份證明書和委托書。④承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定:a) 指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人。c) 其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。⑤非承包地塊或相關(guān)地物的指界人為地塊所在土地的所有權(quán)權(quán)利人、發(fā)包方代表或其代理人。②界址設(shè)立承包地塊以土地承包經(jīng)營權(quán)界線為設(shè)立依據(jù)。b) 相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。d) 界址線類型發(fā)生變化時(shí),變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。④界標(biāo)設(shè)置在條件允許的情況下,宜現(xiàn)場設(shè)置界標(biāo)。② 調(diào)查草圖除記錄承包地塊的信息外,還應(yīng)重點(diǎn)反映對地塊空間方位描述起關(guān)鍵作用的地物點(diǎn)、特征點(diǎn)等信息。b) 具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱,如溝渠、田間道路、獨(dú)立地物等。③指界情況處理a) 對于調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個(gè)承包方共同承包經(jīng)營的承包地塊,應(yīng)根據(jù)權(quán)屬資料記載由各承包方相互協(xié)商處理,得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查。其他非邊界爭議可在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行承包地塊調(diào)查,同時(shí)在附錄C“調(diào)查記事暠欄中對爭議情況予以注明。2)地塊界址測量① 界址測量方法a)實(shí)測法是利用GNSS接收機(jī)、全站儀等儀器,實(shí)地獲取或解算界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。c) 圖解法是以已經(jīng)測得的大比例尺航天數(shù)字正射影像、地籍圖或地形圖為基礎(chǔ),通過圖解量算獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。②界址測量精度a)實(shí)測法精度實(shí)測法測定界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差不超過表3的規(guī)定,兩倍中誤差為其限差。兩倍中誤差為其限差,特殊困難地區(qū)放寬50%。兩倍中誤差為其限差,特殊困難地區(qū)放寬50%。1） 地塊分布圖是反映承包地塊空間位置、四至、面積、權(quán)屬、編碼等信息的圖件,由調(diào)查員根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果編制。3） 地塊分布圖可采用全野外數(shù)字測圖法、數(shù)字?jǐn)z影測量成圖法、平板儀測圖法或編繪法等方法制作。5） 地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方或標(biāo)準(zhǔn)圖幅。在區(qū)域面積、人口或其他方面情況特殊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可依據(jù)實(shí)際情況,靈活劃分制作單元,并保留劃分的材料。2）用界址點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算地塊面積如式(1)所示。3）零星小地塊可采用幾何法計(jì)算地塊面積。面積計(jì)算相對誤差精度不能滿足要求的,應(yīng)改用較高精度的測量方法以確保面積計(jì)算的精度。對于跨投影帶的縣級行政區(qū),轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計(jì)算以各投影帶內(nèi)的計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 調(diào)查信息公示表,以發(fā)包方為單位按承包方順序逐地塊公示調(diào)查結(jié)果,形成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》(見附錄D)。各地可根據(jù)實(shí)際情況增加或調(diào)整公示內(nèi)容和信息。 地塊分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后,交由村(組)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核。 勘誤修正對公示過程中發(fā)包方和承包方提出的異議,調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次進(jìn)行公示,公示期限不應(yīng)少于7d。 數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè) 數(shù)據(jù)庫建設(shè) 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:a) 地理信息數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理要素包括定位基礎(chǔ)、境界與政區(qū)等基礎(chǔ)地理信息,以及對承包地塊四至描述有重要意義的地物信息。柵格數(shù)據(jù)包括描述承包地塊及其空間分布、方位、毗鄰關(guān)系等信息的柵格圖件。包括發(fā)包方、承包方、承包地塊信息、權(quán)屬來源、承包經(jīng)營權(quán)登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證等。 同一個(gè)縣級行政區(qū)內(nèi)不同調(diào)查單元上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果后,應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和拼接,相鄰調(diào)查單元矢量數(shù)據(jù)拼接應(yīng)確保拓?fù)潢P(guān)系正確。 空間數(shù)據(jù)入庫前,應(yīng)以縣為單位檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯一致性,以及空間數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等內(nèi)容。 信息系統(tǒng)建設(shè),按要求進(jìn)行農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 系統(tǒng)功能主要包括:a) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理功能。b) 農(nóng)村土地承包合同管理功能。c) 確權(quán)登記頒證管理功能。d) 流轉(zhuǎn)管理功能。e) 承包經(jīng)營糾紛仲裁管理功能。 檢查驗(yàn)收,詳細(xì)要求由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)一步規(guī)定。檢查應(yīng)貫穿農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的全過程,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理整改,確保調(diào)查質(zhì)量。b) 調(diào)查程序和要件檢查包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的程序(指界、作業(yè)、公示、確認(rèn)等)和要件成果(數(shù)、圖、冊、簿及程序產(chǎn)生的其他結(jié)果)檢查。d).統(tǒng)計(jì)匯總一致性檢查主要針對統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊之間的一致性檢查。,檢查驗(yàn)收完成后應(yīng)編寫檢查驗(yàn)收報(bào)告,記錄、報(bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。 調(diào)查工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與歸檔工作。、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。 調(diào)查成果主要包括:a) 文字成果包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、糾紛調(diào)解協(xié)議書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請書、委托書、報(bào)告、決議(意見)以及會(huì)議記錄等材料。c) 簿冊成果包括農(nóng)村土地承包臺賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表等簿冊。e) 其他成果除上述結(jié)果以外的過程性和說明性資料?？h級檢查匯總后,進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類、核查、拼接和入庫處理,形成標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查成果,供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。其組織管理機(jī)構(gòu)如圖3項(xiàng)目部成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)、安全負(fù)責(zé)、質(zhì)檢負(fù)責(zé)，統(tǒng)一調(diào)配人力、設(shè)備，共同協(xié)調(diào)、合理安排、及時(shí)解決施工中遇到的技術(shù)及其它各方面的問題；由項(xiàng)目部統(tǒng)一管理施工進(jìn)度和資料整理，保證按時(shí)提交合格的資料。項(xiàng)日經(jīng)理要接受公圖3 組織管理機(jī)構(gòu)圖技術(shù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)負(fù)責(zé)安全負(fù)責(zé)質(zhì)檢負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)作業(yè)一組作業(yè)…組作業(yè)N組內(nèi)業(yè)組質(zhì)檢組后勤組項(xiàng)目負(fù)責(zé)后勤負(fù)責(zé)司的統(tǒng)一考評，根據(jù)考評的結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目負(fù)責(zé)因其它工作需要，另有它事期間，生產(chǎn)負(fù)責(zé)代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)全權(quán)處理項(xiàng)目部事務(wù)，履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。a) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)必須按甲方和公司的要求，在規(guī)定的時(shí)問內(nèi)制定出本項(xiàng)目的作業(yè)計(jì)劃書(其中包括人員安排、儀器配置、車輛調(diào)度、開支控制、管理體系、生產(chǎn)組織、質(zhì)量保證、生產(chǎn)周期、后勤保障等）；b) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)必須按甲方和公司的要求，在規(guī)定的時(shí)問內(nèi)督促各組長制定出完整的技術(shù)設(shè)計(jì)書和作業(yè)實(shí)施細(xì)則，要充分體現(xiàn)科學(xué)的、規(guī)范的作業(yè)流程；c) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)在公司的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目需要，作業(yè)流程等，設(shè)立適當(dāng)?shù)膷徫?，確定人員編制；d)項(xiàng)目負(fù)責(zé)在公司的指導(dǎo)下，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，尤其是管理崗位的工作職責(zé)；e)項(xiàng)目負(fù)責(zé)在整個(gè)項(xiàng)目開始之前，應(yīng)分解總體任務(wù)，落實(shí)到各組，切實(shí)作到任務(wù)到人，責(zé)任到人；f)根據(jù)相應(yīng)的工作量大小和崗位的責(zé)任，制定相應(yīng)的效益考核辦法，要充分體現(xiàn)按勞分配原則，爭取做到相對公平、公正、合理；g)根據(jù)公司的安全生產(chǎn)管埋辦法，制定適應(yīng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理辦法；h)根據(jù)項(xiàng)目部的具體情況，制定相應(yīng)的考勤制度、公共辦公環(huán)境管理制度、公共生活環(huán)境管理制度、后勤保障制度，作業(yè)進(jìn)度公示制度、請假制度，數(shù)字文件管理辦法、文件及檔案資料管理辦法等；i)項(xiàng)目部要有例會(huì)制度，原則上項(xiàng)目部管理人員實(shí)行周例會(huì)制，重點(diǎn)對以前的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對后一步工作做好統(tǒng)一部署，同時(shí)加強(qiáng)員工的思想教育、安全生產(chǎn)教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育等，增強(qiáng)員工的歸屬感；j)要加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn)與管埋，建立檔案制度，以技能進(jìn)步、技能等級作為基本工資的依據(jù)；k)項(xiàng)目負(fù)責(zé)有相對獨(dú)立的人事處置權(quán)；l)項(xiàng)目負(fù)責(zé)要注意生產(chǎn)項(xiàng)目開支，盡量降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；m)項(xiàng)目負(fù)責(zé)要關(guān)心員工生活，將嚴(yán)格要求員工作效率和質(zhì)量同關(guān)心員工的生活與技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來；n)項(xiàng)目負(fù)責(zé)是防火、防盜等第一責(zé)任人，工作要做在前面，責(zé)任要到人，例會(huì)上要多強(qiáng)調(diào)。在項(xiàng)目負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)下全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，積極地、主動(dòng)地開展生產(chǎn)活動(dòng)。協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)做好甲方及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合工作。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)工作，對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，填寫階段性檢查意見，提出改進(jìn)措施并消除質(zhì)量隱患。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)應(yīng)在工作中做到一絲不茍，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所提交的資料的真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范，并對所提交的資料技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保完成本項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)。3）質(zhì)檢負(fù)責(zé)職責(zé)質(zhì)檢負(fù)責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的管理人員，即在作業(yè)人員自檢后，組織作業(yè)（組）隊(duì)互查后，交由項(xiàng)目質(zhì)量檢查員檢查，質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)作業(yè)過程中各種數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，并對所檢查的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。4)安全負(fù)責(zé)安全負(fù)責(zé)主要是管理整個(gè)項(xiàng)目組的日常安全工作及安全檢查，包括人身安全、儀器設(shè)備安全、數(shù)據(jù)資料安全。為了減少磨擦，確保測繪成果資料的保密，以及安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)等工作，特設(shè)項(xiàng)目安全管理員，并明確其責(zé)任和義務(wù)。5)后勤負(fù)責(zé)后勤負(fù)責(zé)是負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目組的后勤工作。后勤保障是公司各部門和項(xiàng)目部相互協(xié)調(diào)、配合的工作，后勤保障組的職責(zé)如下：a)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的后勤保障工作；b)對項(xiàng)目所需的生產(chǎn)、生活用品，預(yù)以預(yù)算、整理、登記，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)簽字后上報(bào)到公司辦公室，由辦公室及時(shí)調(diào)配；c)項(xiàng)目部后勤保障組每月1日和15日應(yīng)將上半個(gè)月的開支情況報(bào)到公司主管領(lǐng)導(dǎo)，并將本月生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一并上報(bào)，由公司審核、計(jì)劃安排。d)后勤保障組負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的水電、煤氣等費(fèi)用報(bào)銷事宜；e)后勤保障組要特別關(guān)注員工的飲食、起居情況。對員工的伙食費(fèi)要進(jìn)行監(jiān)督管理，避免無謂的浪費(fèi)。*************應(yīng)積極響應(yīng)招標(biāo)要求，按照關(guān)于該項(xiàng)目的政策性和技術(shù)性規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則和甲方的要求，對人員的選拔、組配、編排、培訓(xùn)，設(shè)備的準(zhǔn)備、性能、調(diào)試、檢驗(yàn)，軟件的購置、學(xué)習(xí)、使用等工作進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安排?？偣こ處煛㈨?xiàng)目負(fù)責(zé)、項(xiàng)