【正文】 注記類型大小顏色字體備注1本村組注記黑色宋體字體加粗2鄰村組注記黑色宋體3飛地注記黑色宋體在行政注記后面加上“飛地”二字如有條件，所有注記均加掩膜，；在界線相鄰處同時標注本組鄰組注記。(6) 比例尺字體為宋體15，與圖框間距為5mm。(8) 數(shù)學基礎標注如下表：編號內 容字體大小顏色備注12000國家大地坐標系宋體15黑色21985年國家高程基準宋體15黑色32007年版圖式宋體15黑色(9) 圖例設置如下表：編號類型字體大小上下間距備注1圖例標題黑體隨當前比例尺隨當前比例尺加粗2村界宋體隨當前比例尺隨當前比例尺圖例原則放置在右下角，如有壓地塊的情況，可放置左下角。主要包括：交通工具、計算機、打印機、測量工具（全站儀、RTK、鋼尺等）、掃描儀、數(shù)碼相機、繪圖工具、數(shù)據建庫軟件等。農村土地承包經營權調查，應以“確保穩(wěn)定、實事求是、尊重歷史、依法規(guī)范、公平、公開、公正”為原則，全面摸清測區(qū)內農村二輪承包地、自留地、開荒地及其它農業(yè)用途等土地的用途、面積、四至界線；調查發(fā)包方的名稱、責任人及地址；摸清承包戶及其家庭成員的數(shù)量、姓名、身份證號；不錄入死亡的人，如果是戶主死亡的，需要在備注中說明，請?zhí)峁┢渌暾埲说纳矸葑C，并告知及時變更戶主，確保確權數(shù)據準確真實有效。（附件2）。其他方式承包的承包方調查內容包括承包方的名稱(單位)或姓名(個人)、地址等情況。（3）二輪承包地塊調查內容承包地塊的調查內容包括承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、利用類型和是否基本農田等情況。發(fā)包方按以下情形確定：a)依法屬于村農民集體所有的農村土地，發(fā)包方為村集體經濟組織或者村民委員會；b)分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的農村土地，發(fā)包方為村內各該農村集體經濟組織或者村民小組；c)國家所有依法由農民集體使用的農村土地，發(fā)包方為使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組。b)發(fā)包方名稱發(fā)生變更的，確定為變更前的集體經濟組織名稱，同時在附錄A“調查記事”欄注明變更后的集體經濟組織名稱。（2）確定承包方代表承包方調查以收集到的農村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已經頒發(fā)的農村土地承包經營權證和其他合法權屬資料為基礎，農戶家庭成員信息以戶口簿和婚姻、戶籍登記或證明資料為基礎。承包方代表按以下情形確定：a)農村土地承包經營權證等證書上記載的人；b)未依法登記取得農村土地承包經營權證等證書的，為在承包合同上簽字的人；c)前兩項規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法確認的，為農戶成員推選的人。家庭承包：承包方調查包括承包方代表（戶主或農戶代表人）的姓名、住所和農戶家庭成員的姓名、與戶主關系和身份證號碼。承包方為單位時，調查單位名稱和單位住所。調查情況的處理辦法：承包合同生效后，農戶內的成員分家析產或合戶的，應按有關法律法規(guī)和政策進行處理，無異議后進行調查。下發(fā)工作底圖測繪公司將工作底圖發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)到對應村組，并做好每個村的簽收記錄。工作底圖必須認真仔細保管，嚴禁丟失、污損。通知指界調查調查人員按照調查計劃、工作進度、時間安排，通知農戶準時到現(xiàn)場指界。測繪公司工作人員根據指界人實地指認的邊界，實地獲取或解算界址點坐標，并在工作底圖上對應位置準確標繪，標注承包方（代表）姓名和大地塊名稱等地塊信息，形成調查草圖。在工作底圖上簽名（摁手印）或蓋章確認，并填寫調查員聯(lián)系電話和調查日期。主要調查承包地塊的權利人、地類、地塊名稱、空間位置及四至等信息。指界人（1）承包地塊調查的指界人包括發(fā)包方指界人、承包方指界人和毗鄰地塊或地物指界人。代理人進行指界時，應出示代理人的身份證明書和委托書。（4）承包方指界人和毗鄰承包地塊指界人按以下原則確定：a)指界人應為具有完全民事行為能力的人；b)家庭承包的指界人為承包方代表或代理人；c)其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。（5）非承包地塊或相關地物的指界人為地塊所在土地的所有權權利人、發(fā)包方代表或其代理人。調查指界過程中，調查員應充分利用工作底圖，標注地塊的空間分布情況，并在工作底圖上進行標注形成調查草圖。調查草圖繪制的內容主要包括:a)承包方(代表)姓名、界址點、界址線等地塊信息；b)具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關鍵作用的地物名稱，如溝渠、田間道路、獨立地物等；c)調查草圖的繪制信息，包括所繪制的集體經濟組織名稱、繪圖員、繪圖日期和審核信息等。 （1）圖解法：以已經測得的大比例尺數(shù)字正射影像為基礎，從圖上獲取地塊地塊拐點坐標的方法。兩倍中誤差為其限差，特殊困難地區(qū)放寬50%。）山地、高山地（坡度≥6176。177。實測法精度指標：實測法測定界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差不超過表1的規(guī)定。實測法界址點精度指標界址點等級界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差（單位：米）中誤差允許誤差（限差）一級177。二級177。三級177。注1：大中城市郊區(qū)選用1:500比例尺時界址點等級不低于一級； 注2：一般地區(qū)界址點等級不低于二級； 注3：特殊困難地區(qū)界址點等級不低于三級。（2）編碼方法在發(fā)包方代碼結構中，縣級段代碼位數(shù)6位，表示縣級及縣級以上行政區(qū)，應按GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級段代碼位數(shù)3位，表示街道(地區(qū))辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(蘇木)，應按GB/T10114的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數(shù)3位，表示行政村或村集體經濟組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組級段代碼位數(shù)2位，表示村內各該農村集體經濟組織或村民小組，代碼從01開始，按升序編碼，最多編至99，由所屬行政村編訂。承包期內，發(fā)包方編碼保持穩(wěn)定，不隨發(fā)包方外在屬性(例如：名稱、承辦人等)變化、行政區(qū)劃調整、村組調整、合并而變化。（3）賦碼規(guī)則在承包方代碼結構中，第一段采用發(fā)包方代碼的賦碼規(guī)則；第二段采用系列順序碼，由4位數(shù)字構成，具體劃分為：0001~8000表示本集體經濟組織的農戶，8001~9000表示本集體經濟組織的個人及其本集體經濟組織以外的個人，9001~9999表示本集體經濟組織的單位及其本集體經濟組織以外的單位。承包地塊編碼規(guī)則（1）代碼結構承包地塊代碼由兩段19位阿拉伯數(shù)字組成，其代碼結構如圖3所示。（3）賦碼規(guī)則在承包地塊代碼結構中，第一段采用發(fā)包方代碼賦碼規(guī)則；第二段代碼賦碼范圍為00001~99999。承包合同和農村土地承包經營權證(登記簿)編碼規(guī)則（1）代碼結構承包合同和農村土地承包經營權證(登記簿)代碼結構一致，均由兩段19位阿拉伯數(shù)字組成，其代碼結構如圖3所示。（3）賦碼規(guī)則在承包合同和農村土地承包經營權證(登記簿)代碼結構中，第一段采用承包方代碼賦碼規(guī)則；第二段采用“J”表示家庭承包，采用“Q”表示其他方式承包。調查成果主要由表冊和圖件組成，表冊的填寫，圖件的繪制須按統(tǒng)一表格和圖例填制，內容應齊全、清楚。調查記錄成果中的各項數(shù)據必須準確可靠。發(fā)包方調查表的填寫規(guī)范（1）填寫要求a)發(fā)包方調查表為發(fā)包方調查過程中現(xiàn)場填寫的表格，每個發(fā)包方填寫一份。確屬不填或空白的欄目，使用“/”符號填充。填寫文字應清晰易辨，一律采用國家標準文字，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。e）“姓名”要與戶口簿和身份證一致，不能用簡稱和別字。（2）填寫方法說明a)發(fā)包方名稱：填寫農村土地發(fā)包方的全稱，以發(fā)包方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱開始，填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)級集體經濟組織的具體名稱。c)發(fā)包方負責人姓名/聯(lián)系電話：填寫發(fā)包方當前負責人的姓名、聯(lián)系電話和(或)手機號碼。e)發(fā)包方負責人證件類型/證件號碼：選擇負責人證件類型，在對應證件類型前畫“√”標識，填寫相應證件類型的證件號碼。f)調查記事/調查員：記錄發(fā)包方調查中需要說明的事項，包括：1)發(fā)包方及其負責人的變更情況；2)農村土地所有權情況[國家所有、集體所有(村集體經濟組織所有、村民小組所有)]；3)農村土地發(fā)包情況；4)其他需要說明的情況。g)審核意見/審核人:審核人對調查結果進行全面審核，如無問題，填寫“合格”。審核人簽字或蓋章確認。承包方調查表的填寫規(guī)范（1）填寫要求a)承包方調查表為承包方調查過程中現(xiàn)場填寫的表格，每個承包方填寫一份。確屬不填或空白的欄目，使用“/”符號填充。填寫文字應清晰易辨，一律采用國家標準文字，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。e）“姓名”要與戶口簿和身份證一致，不能用簡稱和別字。g）本村內2個以上戶主姓名完全相同時，要在姓名后加標注予以區(qū)別。b)承包方編碼(縮略碼)：填寫承包方編碼的縮略碼(承包方編碼中的順序碼部分)。d)聯(lián)系電話：填寫承包方(代表)的聯(lián)系電話和(或)手機號碼。e)承包方地址/郵政編碼：填寫承包方的宅基地或其他長期住所的地址，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名開始，填至村、組和門牌號的具體名稱。填寫承包方地址對應的郵政編碼。選擇“其它”證件類型的，應注明證件類型的具體名稱，填寫相應證件類型的證件號碼。選擇“有”時，填寫相應承包合同編號，選擇“無”時，編號欄以“/”符號填充。選擇“有”時，填寫相應經營權證編號，選擇“無”時，編號欄以“/”符號填充。j)取得(承包)方式：選擇承包方取得農村土地承包經營權的方式，在對應選項前劃“√”。k)家庭成員總數(shù)：填寫農戶家庭成員的總數(shù)。m)與戶主關系：填寫該家庭成員與本戶戶主的關系，包括戶主、配偶、子、女、孫子、孫女、外孫子、外孫女、父母、祖父母、外祖父母、兄、弟、姐、妹、其他關系。o)成員備注：視需要填寫相應信息，如“XXXX年外嫁”、“XXXX年入贅”、“XXXX年入學的在校學生”、“國家公職人員”、“軍人(軍官、士兵) ”、“XXXX年新生兒”、“XXXX年去世”等。主要包括:1)承包方代表變更情況；2)土地承包經營權權屬特殊情況；3)農戶內成員分家析產、合戶或家庭成員其他情況；4)其他需要說明或注明的情況。q)審核意見/審核人：審核人對調查結果進行全面審核。審核人簽字或蓋章確認。對于調查前地塊邊界已經滅失、由多個承包方共同承包經營的承包地塊，應根據權屬資料記載由各承包方相互協(xié)商處理，得到各方認可后分承包方進行調查。其他非邊界爭議可在取得當事人同意的情況下進行承包地塊調查，同時在附錄C“調查記事”欄中對爭議情況予以注明。內業(yè)工作組對外業(yè)調查成果進行全面檢查，檢查以資料的完整性、清晰性，是否滿足內業(yè)數(shù)據錄入與上圖為準，如出現(xiàn)不滿足要求的地方，以資料檢查情況記錄的方式反饋外業(yè)修改至滿足要求，方可進行內業(yè)處理工作。（3）地塊矢量化內業(yè)技術人員根據外業(yè)實測界址點數(shù)據及調查草圖，采用ARCGIS軟件分幅矢量化地塊、并錄入地塊編號及其他備注信息。l 拓撲檢查：完成矢量化后必須對矢量文件進行拓撲檢查，拓撲檢查內容主要有重疊以及縫隙檢查，對存在的問題及時進行修改；l 接邊檢查：為了確保矢量數(shù)據與相鄰行政區(qū)內矢量數(shù)據無拓撲重疊，在有條件的情況下，要對各村民小組、行政村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行接邊檢查，對于在接檢查中存在較大的問題，需交由外業(yè)實地核查無誤后，再做下一步工作；l 圖形一致性檢查：在外業(yè)調查過程中，分為屬性資料和地塊范圍的調查和收集，內業(yè)工作人員需要確進行圖表一致檢查，利用承包經營權確權工具進行數(shù)據一致性檢查，并最終達到圖表一致性，達到數(shù)據入庫標準，并將數(shù)據導入數(shù)據庫中。（6）制作地塊分布圖及簽字表利用GIS軟件，以發(fā)包方為單位，編輯地塊分布圖（公示圖、簽章圖）并制作簽字確認表。目的是核實每一地塊權屬、位置、大小和各種信息是否做到正確、描繪清楚、無誤。張榜公示村（組）農村土地承包經營權確權登記頒證工作組審核通過后，由工作組將《公示圖》（附件14）、《農村土地承包經營權調查信息公示表》（附件5）及公示公告，在村、組人口集中的地方進行張榜公告，公示期不少于7天。《農村土地承包經營權調查信息公示表》數(shù)據包括權利人和共有人信息和地塊信息；公示圖包括承包地權屬，承包地空間位置，承包地確權面積；圖表數(shù)據是相互關聯(lián)的，且每塊土地都形成唯一的對應關系。遠景照公示信息全景，近景照公示數(shù)據內容。農戶對數(shù)據的確認、簽字是在數(shù)據公示后，農戶通過對公示數(shù)據再次確認。最后將農戶確認、簽字的資料文檔整理后制作成存檔文件。數(shù)據整合與建庫主要包括屬性數(shù)據和圖形數(shù)據的整合，將戶籍信息、地塊信息、行政區(qū)劃信息、登記發(fā)證信息以組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、懷寧縣逐級融合，統(tǒng)一形成規(guī)范、一致、正確有效的數(shù)據信息，并建立懷寧縣農村土地承包經營權確權登記頒證數(shù)據庫。 建設標準及要求村組成果文件采用ARCGIS文件格式存儲，前統(tǒng)一采用“村組”形式進行命名，如“”；本次數(shù)據庫成果將采用ARCGIS數(shù)據庫文件，屬性數(shù)據庫為ACCESS數(shù)據庫（），空間數(shù)據庫為ARCGIS的GeoFile database文件格式（）。數(shù)據及數(shù)據庫檢查農村承包經營權確權登記成果包含影像資料、矢量數(shù)據及臺帳資料，在進行數(shù)據庫建設過程就進行以下四個方面的檢查：(1) 拓撲檢查：為了承包經營權地塊范圍的準確性和空間唯一性，在進行數(shù)據建庫前，應進行數(shù)據拓撲檢查，檢查空間拓撲關系，拓撲檢查內容包括重疊檢查、空隙檢查。(3) 精度檢查：檢查矢量化與影像的套合精度，并按要求的精度進行檢查。數(shù)據集成數(shù)據集成與建庫內容主要包括：l 數(shù)據庫初始化，導入數(shù)據l 生成公示信息l 生成合同信息l 生成臺帳信息l 生成宗地數(shù)據數(shù)據庫檢查（1）數(shù)據庫檢查為了確保建庫質量，數(shù)據庫完成后應進行認真檢查，數(shù)據庫檢查內容主要包括以幾