【正文】 第三十五條 違反本辦法有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責(zé)令改正，處 1000 元以上 2 萬元以下罰款： （一）違反本辦法第七條第 二款規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊不進行圍擋的； （二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定拆除施工暫設(shè)的。 第三十七條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準或者超過批準期限進行夜間施工的，責(zé)令改正，處 1 萬元以上 3萬元以下罰款。 第三十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位未及時提供地下管線資料或者施工單位未采取保護措施，造成管線損壞的，處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 第四十條 違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)管理等部門依法處理。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 本辦法自 2020 年 5 月 1 日起施行。 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法 第一條 為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防管理，保障城市建設(shè)順利進行和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，制定本辦法。 第三條 施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負責(zé)。 施工現(xiàn)場實行逐級防火責(zé)任制。 第四條 施工現(xiàn)場防火負責(zé)人的職責(zé) ： （一）組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場的防火安全方案和措施。 （三）組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險隱患的措施。 第五條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務(wù)消防員，重點工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場應(yīng)組織義務(wù)消防隊消防干部和義務(wù)消防隊在施工現(xiàn)場防火負責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)日常消防工作。 第六條 消防干部的職責(zé)： （一）協(xié)助防火負責(zé)人制定施工現(xiàn)場防火安全方案和措施；并督促落實。 （三）對重大火險隱患及時提出消除措施的建議，填發(fā)《火險隱患通知單》，并報消防監(jiān)督機關(guān)備案。 （五）組織義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。 第七條 實行施工總承包的建設(shè)工程，總承包單位與分包單位 簽訂的承包合同，應(yīng)規(guī)定分包單位的消防安全責(zé)任，由總督包單位加強監(jiān)督檢查。 第八條 除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管大鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災(zāi)危險性小的建設(shè)工程，以及鄉(xiāng)村的建筑工程外，其他建設(shè)工程的施工單位均須在開工前15 日內(nèi)將施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場防火安全措施和消防保衛(wèi)守案（以下簡稱施工組織設(shè)計和方案），報消防監(jiān)督機關(guān)審批或務(wù)案。 （二）單棟建筑面積 3 萬平方米以上的工程。 （四）市消防局認定應(yīng)當審批的其他工程。 （二）建筑高度 24 米以上的工程。 第九條 施工組織設(shè)計和方案，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （一）建設(shè)工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。 （三）各種臨時建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。 （五）工地消防給水管道、臨時消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號、規(guī)格），供電線路架設(shè)方位及電壓等。 第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）因 施工需要搭設(shè)的臨時建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。 施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。 （三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng) 及時清除。 （四）安裝電器設(shè)備、進行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。 （八）設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。 第十一條 對在施工現(xiàn)場防火安全工作中作出成績的集體和個人，由公安機關(guān)、上級主管部門或本單位給予表彰、獎勵。 第十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市公安局負責(zé)解釋。 1956 年 2 月28 日 XX 市 人民政府批準的《 XX 市 基本建設(shè)工程工地防火管理辦法》同時廢止 XX 市 安全生產(chǎn)條例 目 錄 第一章 總則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第五章 法律責(zé)任 第 六章 附則 第一章 總 則 第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》），結(jié)合本市實際情況，制定本條例。 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 第七條 各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，支持、督促政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。 第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。 商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。 第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn) 安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格； （七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。 不具備安全生產(chǎn)條件的單位，不得 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體人 員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。具體辦法由市人民政府制定。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進行記錄，并按照規(guī)定的期限保存。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于 8 學(xué)時。 法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。 第二十二條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門審查。 經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計需要變更的，應(yīng)當 經(jīng)原審查部門審查同意。 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗收，應(yīng)當提交下列文件： （一）安全設(shè)施驗收申請表； （二）建設(shè)項目安全設(shè)施的綜合報告； （三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng) ，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員等內(nèi)容。 安全警示標志應(yīng)當明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會公眾識別。 登記建檔應(yīng)當 包括重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在集體合同或者勞動合同中載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害等安全生產(chǎn)事項。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代。檢查情況應(yīng)當記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存。 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置戶外廣告、牌匾，應(yīng)當進行經(jīng)常性檢查和維護，確保安全、牢固。作業(yè)前，負責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員應(yīng)當就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說明，并以雙方簽字的形式予以確認。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得出租存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備。 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動的，應(yīng)當制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。在人員相對聚集時，舉辦單位應(yīng)當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。 第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)控制指標體系，對安全生產(chǎn)工作實行目標管理；每季度至少召開一次會議，專題研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故隱患治理?？己私Y(jié)果納入政績考核內(nèi)容。 第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣 。支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)改造；監(jiān)督管理國家安排的安全生產(chǎn)專項資金 ,確保專款專用，并安排配套資金予以保障。 第四十一條 在重大危險源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，城市規(guī)劃行政主管部門不得批準建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。 第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當建立、健全重大危險源備案工作制度，加強對重大危險源的監(jiān)督管理工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件，并 將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字。檢查的重點為安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置或者專職兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況、勞動防護用品的發(fā)放使用情況、安全標志的設(shè)置情況、安全設(shè)備設(shè)施的使用情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施情況、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和事故隱患的整改情況。