【正文】 電運(yùn)輸科批準(zhǔn)后，可不考核。 防爆柴油機(jī)車 ：對(duì)井下使用的 防爆柴油機(jī)車 按半年達(dá)標(biāo)一次，循環(huán)達(dá)標(biāo)列計(jì)劃，按計(jì)劃參照《 防爆柴油機(jī)車 完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查驗(yàn)收，未完成達(dá)標(biāo)計(jì)劃罰款 200元； 礦車達(dá)標(biāo)：礦車完好率達(dá)到 90%，每降一個(gè)百分點(diǎn)扣100元，最高不超過 1000元。分項(xiàng)每月驗(yàn)收一次，得分必須達(dá)到 90分以上（含 90分），否則，每低 1分加罰 200元，最高不超過 2020元。 （七）地測(cè)系統(tǒng) 地質(zhì)測(cè)量科每月 25日以前向有關(guān)部門提供地質(zhì)預(yù)報(bào)，要求所提供資料準(zhǔn)確可靠，能指導(dǎo)生產(chǎn)，否則扣 200元。 地質(zhì)測(cè)量科標(biāo)定巷道、中腰線要及時(shí)準(zhǔn)確，測(cè)點(diǎn)間距不大于 50m。 對(duì)因測(cè)量資料不準(zhǔn)確造成貫通誤差超過規(guī)定，按返工損失的 20%扣地質(zhì)測(cè)量科工資。 搞好業(yè)務(wù)保安，對(duì)上級(jí)有關(guān)指示、命令、通知及時(shí)送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱貫徹落實(shí)。 協(xié)助各采煤隊(duì)及有關(guān)部門搞好工作面水的治理。對(duì)不合格的材料罰款辦法為：材料不合格率乘以該批量。 （十）平地資料 13 對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)、物資管理科、綜合辦公室等部門，凡與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化或安全大檢查有關(guān)的資料、記錄每月進(jìn)行一次檢查。 三、采區(qū)皮帶溜子考核 (一）由 安監(jiān) 科牽頭，機(jī)電運(yùn)輸科等部門參加，每月對(duì)采煤系統(tǒng)、掘 進(jìn)系統(tǒng) 所管轄的運(yùn)輸設(shè)備不定期動(dòng)態(tài)驗(yàn)收一次。 運(yùn)輸線按單部考核。 （三）獎(jiǎng)懲 在采煤系統(tǒng)中評(píng)出最佳運(yùn)輸線，被評(píng)為最佳運(yùn)輸線的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 300元／部，（最佳運(yùn)輸線單臺(tái)設(shè)備得分不低于 90分），機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì) 30元／部。 在掘進(jìn)系統(tǒng)中評(píng)出最佳運(yùn)輸線，被評(píng)為最佳運(yùn)輸線的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 300元／部，機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì) 30元／部，（最佳運(yùn)輸線單臺(tái)設(shè)備得分不低于 80分 ）。 運(yùn)輸隊(duì)的運(yùn)輸線單部考核。否則，單部設(shè)備低于 92分，對(duì)隊(duì)罰款 300元／部（超過 92分不罰款），對(duì)隊(duì)長(zhǎng)罰款 50元／部，對(duì)機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)罰款 30元／部。 自查出的問題（有據(jù)可查）驗(yàn)收中不執(zhí)行小項(xiàng)罰款。需變更衛(wèi)生區(qū)，由 調(diào)度室 負(fù)責(zé)組織交、接雙方驗(yàn)收，并辦理交接簽字手續(xù)。 在本單位衛(wèi)生區(qū)管理范圍內(nèi)，因其它單位丟材料、煤碴等雜物，影響衛(wèi)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向安全質(zhì)量監(jiān)察 科 匯報(bào)，追究其責(zé)任。對(duì)不經(jīng) 調(diào)度室 同意擅自占用其它單位衛(wèi)生區(qū)的，罰款 100元／次，并從使用之日起自動(dòng)生效，管理該區(qū)間及兩端向外各 30米范圍。對(duì)違反以上程序，不經(jīng)交接，擅自離開其單位衛(wèi)生區(qū)的，罰款 200／次，并視該段巷道仍為其衛(wèi)生區(qū)，存在的 15 問題，按日常罰款加倍處罰。 在外單位衛(wèi)生區(qū)內(nèi)丟放雜物、翻煤（渣）或造成積水的，按日常雙倍數(shù)額進(jìn)行罰款。 五、評(píng)比辦法 每月下旬， 安監(jiān) 科統(tǒng)一組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查和評(píng)比，對(duì)達(dá)標(biāo)工作搞得好、達(dá)到“質(zhì)量信得過工程”標(biāo)準(zhǔn)的各采掘地點(diǎn)、硐室、運(yùn)輸線，授予“月份質(zhì)量信得過工程”榮譽(yù)牌匾。 上級(jí)部門檢查當(dāng)天，礦組織有關(guān)部門提前下井預(yù)檢，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比。 上級(jí)部門檢查中查到問題對(duì)照《 安全獎(jiǎng)懲與事故責(zé)任追究規(guī)定）》和《職工行為規(guī)范細(xì)則及處罰規(guī)定》加倍罰款。 六、安全質(zhì)量考核 實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制，出現(xiàn)工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格 16 一次；完不成當(dāng)月質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目；集團(tuán)公司及 以上檢查對(duì)工程質(zhì)量提出批評(píng)一次；季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)不到要求。 此項(xiàng)制度由 安監(jiān) 科、各業(yè)務(wù)部門落實(shí)執(zhí)行。 二、培訓(xùn)辦法 各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到，職工技術(shù)素質(zhì)的高低關(guān)系到各種技術(shù)裝備的使用和管理，關(guān)系到安全措施的貫徹落實(shí)。 由 安監(jiān) 科主管，各業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊(duì)配合，組織進(jìn)行全員安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃未能落實(shí)，要追究責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位罰款 200 元，對(duì)責(zé)任人罰款 50 元。任課教師必須認(rèn)真準(zhǔn)備教案，內(nèi)容要偏重井下生產(chǎn)實(shí)際， 17 通俗易懂，切忌高深理論。無故不參加培訓(xùn)的職工，缺課一次罰款 20 元 (請(qǐng)假必須當(dāng)天或提前交有隊(duì)長(zhǎng)簽字的請(qǐng)假條，補(bǔ)請(qǐng)假條無效 )，遲到一次罰款 5 元。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)教案和實(shí)際效果，對(duì)每個(gè)任課教師的授課水平進(jìn)行綜合評(píng)比，對(duì)獲得前三名的優(yōu)秀教師分別給予 300 元、 200 元、 100 元獎(jiǎng)勵(lì)。每次培訓(xùn)由隊(duì)長(zhǎng)或支書帶隊(duì)，參加人員不少于出勤人員的 85%，并要發(fā)給職工學(xué)習(xí)工具，否則，按“區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量工作考核辦法”給予處罰。考試不合格，罰款 50 元，并停工脫產(chǎn)培訓(xùn)，直至合格為止。 安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)要與崗位練兵勞動(dòng)競(jìng)賽有機(jī)結(jié)合起來，學(xué)以致用，提高職工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作技能。 18 為切實(shí)提高職工培訓(xùn)質(zhì)量，要把職工的工資與培訓(xùn)成績(jī)掛鉤考核。 各區(qū)隊(duì)招用新工人必須向 安監(jiān) 科申請(qǐng)舉辦新工人培訓(xùn) 班 (首先由用人單位到 安監(jiān) 科登記新工人名單，然后由 安監(jiān) 科指派技術(shù)人員按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。否則，在井下發(fā)現(xiàn)新工人不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，對(duì)用工單位罰款 1000 元 /人次，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)罰款 100 元，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全宣傳教育工作是我們搞好安全生產(chǎn)的法寶，是統(tǒng)一職工思想、規(guī)范職工行為的必要手段。 三、教育培訓(xùn)中心管理制度 從干部到職工要進(jìn)行全員培訓(xùn)。 19 一般工種、新工人、轉(zhuǎn)崗等人員的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容嚴(yán)格按有關(guān)培訓(xùn)大綱規(guī)定執(zhí)行。 培訓(xùn)的方式及方法要有明確的規(guī)定。 四、特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度 特種作業(yè)人員按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定必須脫產(chǎn)到三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，并取得上崗資格證。培訓(xùn)結(jié)束，由集團(tuán)公司統(tǒng)一辦理國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的上崗證。 各單位在選送人員外出培訓(xùn)時(shí)，注意以下三 點(diǎn)： ①年齡不得小于 18歲； ②不得重復(fù)培訓(xùn)； ③年齡不能大于 50 歲。 五、新工人培訓(xùn)制度 任何單位不準(zhǔn)使用未經(jīng)培訓(xùn)的新工人上崗作業(yè)，確系生產(chǎn)急需而招收的新工人，統(tǒng)一由勞動(dòng)工資科通知 培訓(xùn)辦進(jìn)行培訓(xùn)。 任何單位自作主張使 用未經(jīng)培訓(xùn)合格的新工人上崗作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一人次罰使用單位 1000 元，罰該單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各 200 元，并通報(bào)全礦，因此而造成的一切損失由使用單位承擔(dān)。 培訓(xùn)辦 接到通知后，根據(jù)本人的工作性質(zhì)，選擇不同的培訓(xùn)方式，如果本人所從事的是特殊崗位作業(yè)的，就安排其到三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，并由三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)證，如果本人所從事的是一般工種作業(yè)的，就直接由 培訓(xùn)辦 對(duì)其進(jìn)行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓(xùn)，并由集團(tuán)公司安監(jiān) 局進(jìn)行發(fā)證。 發(fā)現(xiàn)哪個(gè)單位使用未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一人次對(duì)使用單位罰款 2020 元，對(duì)該單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款 200 元，并通報(bào)全礦。 21 對(duì)于一般工種，實(shí)行“先培訓(xùn)，后上崗，不培訓(xùn)，不上崗，考試不及格，不能上崗”的原則，凡考試不及格的一般工種人員 ，一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 八、安全教育培訓(xùn)制度 培訓(xùn)辦 要在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的干部、職工實(shí)行全員安全教育。 培訓(xùn)辦 負(fù)責(zé)職工的文化知識(shí)學(xué)習(xí)、災(zāi)害預(yù)防知識(shí)、安全技術(shù)培訓(xùn)以及圖片展覽等，使每一個(gè)職工都能在不斷的學(xué)習(xí) 中得到提高。 “三違”幫教、案例教育、“一 .五”活動(dòng)等一月進(jìn)行一次。 九、培訓(xùn)情況反饋制度 為了便于教與學(xué)雙方的領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)溝通，相互協(xié)調(diào)，特制訂本制度。 反饋的情況包括每個(gè)人參加培訓(xùn)班的時(shí)間、考勤情況、學(xué)習(xí)成績(jī)及對(duì)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲情況。 定期召集基層各有關(guān)單位主抓職工培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，群策群力，搞好培訓(xùn)。 每期培訓(xùn)班結(jié)束， 培訓(xùn)辦 要向每一位學(xué)員發(fā)一張培訓(xùn)情況調(diào)查表，從辦班管理、授課質(zhì)量、授課方法、改進(jìn)意見等方面對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為搞好培訓(xùn)提供依據(jù)。 安全隱患排查工作由礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織分管范圍內(nèi)的隱患排查工作。 按安全隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、 23 機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它十大類。 安全隱患排查與確認(rèn) （ 1）每月組織一次安全隱患大排查 每月由礦長(zhǎng)組織各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門對(duì)全礦井范圍內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查的重大隱患，建立隱患臺(tái)帳，并由 安監(jiān) 科科 長(zhǎng) 負(fù)責(zé)，跟蹤處 理，限期未整改者，對(duì)責(zé)任單位罰款 100－ 300 元，情節(jié)嚴(yán)重并造成事故者追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所，必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。 礦每月由 安監(jiān) 科負(fù)責(zé)編寫安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告，經(jīng)部門科長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng) 、礦長(zhǎng)簽字后，于 5 日前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局 ,每季度報(bào)送河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州監(jiān)察分局。每月底礦召開辦公會(huì)按級(jí)別和類別對(duì)本月安全隱患確認(rèn)，并將 A、 B 類安全隱患上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。 安全隱患的整改。 各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍內(nèi)安全隱患的整改，做到項(xiàng)目落實(shí)，措施落實(shí)、 資 金 落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)， 安監(jiān) 科全面負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 各單位要認(rèn)真整改安全隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者，并給予處 理 。 對(duì)漏報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患、不按規(guī)定限期整改安全生產(chǎn)隱患、不執(zhí)行礦停產(chǎn)整頓 指令而擅自組織生產(chǎn)的，按照《 宋樓 煤礦安全獎(jiǎng)懲與事故責(zé)任追究規(guī)定》進(jìn)行處罰，并按《 宋樓 煤礦安全獎(jiǎng)懲與事故責(zé)任追究規(guī)定》對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政或政紀(jì)處分。 參加檢查的部門及人員： 參加檢查的單位包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、安全、救護(hù)隊(duì)、工會(huì)等各部門及所轄區(qū)隊(duì)。 組織及檢查形式 由礦長(zhǎng)、黨委書記任組長(zhǎng)， 各生產(chǎn)口系統(tǒng)礦長(zhǎng)為分組組長(zhǎng)，生產(chǎn)單位科隊(duì)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員 。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)井下所有密閉設(shè)施檢查一遍 。 （ 2） 各檢查組成員必須按時(shí)參加，有事向組長(zhǎng)請(qǐng)假，對(duì)無故不參加檢查的部門科長(zhǎng)罰款 100 元 /次，并在下午安 26 全辦公會(huì)上通報(bào)。 （ 4）生產(chǎn)區(qū)域的采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，要在各自的采掘面現(xiàn)場(chǎng)陪同檢查，無固定生產(chǎn)區(qū)域的區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)跟隨檢查組檢查，否則罰款 100 元。 （ 6）各組查出的問題，由組長(zhǎng)指定專人做好記錄，當(dāng)日的安全辦公會(huì)由 系統(tǒng)科長(zhǎng)匯總、 通報(bào)查出問題及處理意見， 并 逐條 落實(shí)到人，定措施、定整改時(shí)間， 會(huì)后報(bào) 安監(jiān) 科，不報(bào)者，罰該組組長(zhǎng) 50 元。 （ 7）系統(tǒng)礦長(zhǎng)和 安監(jiān) 科 安監(jiān) 員督促整改查出的問題。 二、 部門日常安全檢查 礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門正副科長(zhǎng)檢查、專業(yè)自查、區(qū)隊(duì)自查、救護(hù)預(yù)防檢查，調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下夜班查崗、工會(huì)定期組織職工代表、群監(jiān)員下井巡查，團(tuán)委定期組織青監(jiān)崗員查崗等各類檢查，檢查后，將發(fā)現(xiàn)的“三違”、安全質(zhì)量問題報(bào)安全質(zhì)量信息中心。 因檢查人員工作不認(rèn)真，檢查不全面，在檢查后 24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)事故，對(duì)檢查人員進(jìn)行罰款。否則對(duì)匯報(bào)人罰款 5 元。 四、安全檢查員巡回檢查 嚴(yán)格按照安全巡回檢查區(qū)域進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問題及時(shí)上報(bào)值班調(diào)度。 要按照領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)現(xiàn)時(shí)存在的重點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患時(shí)要立即通知調(diào)度室，并安排處理，做到問題不處理不離開。 在現(xiàn)場(chǎng)檢查過 程中，要牢固樹立“五不生產(chǎn)”的原則，做到抓住問題不放手，制止“三違”不松口。 六、安全信息中心對(duì)收集到的各類問題收集、整理、分類。安全信息員對(duì) 收集到的各類問題不能正確處理或反饋不及時(shí)，按相關(guān)制度處理。 第一章 安全技術(shù)措施（設(shè)計(jì)）審批權(quán)限 第一節(jié) 礦長(zhǎng)審批權(quán)限 第一條 在水淹區(qū)積水面以下的煤巖層采掘工作時(shí)，無法排出積水情況下編制的設(shè)計(jì)； 第二條 可以“帶水壓開采”礦井制訂的“帶 水壓開采”安全技術(shù)措施； 第三條 有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域，不具備設(shè)置防水閘門條件下制定的防突水措施； 第四條 《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司規(guī)定的其他安全技術(shù)措施（設(shè)計(jì)）。 開拓掘進(jìn) 第十八條 開拓掘進(jìn)巷道作業(yè)規(guī)程； 第十九條 在煤、巖層中掘進(jìn)作業(yè)，巷道支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)編制的安全技術(shù)措施； 30 第二十條 巷道開口、貫通安全技術(shù)措施； 第二十一條 開掘巷道設(shè)計(jì)修改后的補(bǔ)充措施； 第二十二條 開掘巷道過老巷、采空區(qū)、斷層、地質(zhì)構(gòu)造帶及大坡度施工的安全技術(shù)措施。 “一通三防” 第二十四條 改變采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)制訂的安全措施； 第二十五條 礦井通風(fēng)阻力測(cè)定方案及安全技術(shù)措施； 第二十六條 工作面串聯(lián)通風(fēng)安全措施； 第二十七條 排放瓦斯安全技術(shù)措施； 第二十八條 巷道貫通及通風(fēng)調(diào)整措施； 第二十九條 礦井預(yù)防、治理自燃發(fā)火安全技術(shù)措施 第三十條 深孔爆破、松動(dòng)爆破、 震動(dòng)爆破、淺孔爆破安全技術(shù)措施； 第三十一條 采掘工作面抽放瓦斯等有毒有害氣體安全技術(shù)措施； 第三十二條 礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃（安全技術(shù)措施）及報(bào)告； 第三十三條 瓦斯檢定方案及報(bào)告 ； 第三十四條 瓦斯抽放設(shè)計(jì)方案； 第三十五條 高瓦斯采掘工作面瓦斯管理安全技術(shù)措施； 第三十六條 放頂煤工作面防滅火專項(xiàng)措施； 第三十七條 礦井主要井巷維修安全技術(shù)措施；