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論文淺論谷正倫在甘肅的財(cái)務(wù)政策-在線瀏覽

2024-07-31 23:47本頁(yè)面
  

【正文】 頭地。在國(guó)民政府的政壇上,谷正倫三兄弟位高權(quán)重,在國(guó)民政府執(zhí)政期間實(shí)屬罕見。 清末時(shí)期進(jìn)行進(jìn)行改革時(shí)設(shè)立了許多供貧民學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,各地區(qū)大量設(shè)立小學(xué)堂,谷正倫隨即報(bào)考陸軍小學(xué)。于 1908年從此中學(xué)畢業(yè),這時(shí)清政府正在挑選大量人才去留洋深造,谷正倫抓住此次機(jī)會(huì),報(bào)名參加,取得了留洋深造的機(jī)會(huì)。 南京臨時(shí)政府成立以后,谷正倫被國(guó)民政府任命為陸軍少校。從辛亥革命后第二年年到五四運(yùn)動(dòng)前夕,谷正倫陸續(xù)擔(dān)任陸軍炮兵團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、步兵團(tuán)長(zhǎng)等職務(wù)。隨后,川軍與黔軍發(fā)生沖突,川軍各部聯(lián)合起來反對(duì)黔軍,想將黔軍驅(qū)逐出四川,黔軍司令在巴 蜀地區(qū)難以立足,想借此機(jī)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng),奪取劉顯世在貴州的各項(xiàng)權(quán)力。 谷正倫從 1921年至 1940年期間先后追隨孫中山先生參加北伐戰(zhàn)爭(zhēng) ,,后來投靠蔣介石,因建設(shè)國(guó)民黨憲政工作得到蔣介石的好評(píng)和嘉獎(jiǎng),谷正倫于 1942年進(jìn)入甘肅執(zhí)政,期間取得一些不俗政績(jī)。 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) (一)擴(kuò)大省財(cái)政預(yù)算,控制成本收入 擴(kuò)大甘肅省的財(cái)政預(yù)算,控制成本,谷正倫 先對(duì)省財(cái)政進(jìn)行大體預(yù)算,然后在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大,由以前的 1700多萬(wàn)元擴(kuò)張到 2800多萬(wàn)元。與此同時(shí),因?yàn)榈诎藨?zhàn)區(qū)收購(gòu)軍糧導(dǎo)致甘肅各地級(jí)縣的糧食價(jià)格均有上漲的趨勢(shì),外地區(qū)的人口數(shù)量則因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的頻繁而急劇加大,最終促進(jìn)了物價(jià)上漲,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大省政府的財(cái)政預(yù)算,由原來的一千七百余萬(wàn)元擴(kuò)大為兩千八百余萬(wàn)元。與此同時(shí)第八戰(zhàn)區(qū)缺少糧食而在本省收購(gòu)糧食,促使各地區(qū)糧食價(jià)格上漲,提高了農(nóng)民的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于,甘肅在此期間想對(duì)來說比較穩(wěn)定,大批官僚資本主義和民族資本紛紛來到甘肅,為甘肅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境。而省財(cái)政支出達(dá) 3000余萬(wàn)元,仍然略有結(jié)余。所以谷正倫從 1941年開始,對(duì)甘肅省各單位、企業(yè)的稅收進(jìn)行檢查。 在制度上實(shí)行 “ 承包認(rèn)額 ” 制度,將產(chǎn)量分配給個(gè)人,如果完成不了任務(wù)就會(huì)處罰,這一制度的實(shí)行對(duì)于廣大群眾的積極性得到好的提升 。大中型企業(yè)力量和資金實(shí)力決定這各地區(qū)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及效益。 谷正倫把建立和完善大型公司作為推動(dòng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。推動(dòng)對(duì)地方各種公司的管理向人性化發(fā)展,不推行終身制度,龍頭企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的需求對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)實(shí)施 “ 五統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) ” (即統(tǒng)一商標(biāo)、包裝、收購(gòu)、營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化;第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)體要立足產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢(shì),在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了更大的作用;第三,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),大力支持各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,努力使農(nóng)作物朝著的商業(yè)化和經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。 (三) 開放煙禁,抽取捐稅 谷正倫在留學(xué)期間深知鴉片對(duì)人身體的傷害,所以進(jìn)行了禁煙運(yùn)動(dòng),行為非常強(qiáng)硬,嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)。谷正倫 的禁言活動(dòng),是為了當(dāng)時(shí)甘肅發(fā)展的需要而進(jìn)行的。 (四) 創(chuàng)辦水利林牧公司,大力發(fā)展農(nóng)業(yè) 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 谷正倫在職期間最主要的功績(jī)之一便是興修水利。在此其中很多都是半途而廢和完成了部分。 以上雖然水利工程在修建過程中,有些半途而廢,有些完成部分而已,但其成果還是非常大的,各種水利工程完成以后各地區(qū)的干旱土地成為沃野。這種辦法與商鞅變法時(shí)期的耕者有其田政策基本相似,也就拉開了國(guó)民黨土地改革的序幕。 由于甘肅在古代是軍事必爭(zhēng)之地,戰(zhàn)亂頻繁,甘肅林木等綠化面積大幅減少,造成甘肅的干旱地區(qū)越來越荒涼和凄涼。在 1942年 10月開始,從蘭州黃河以北的徐家山開始進(jìn)行開荒造林,成為甘肅植樹造林的先聲,起到綠化環(huán)境和保持水土的作用。 首先,“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行許多政策都體現(xiàn)了國(guó)家或政府的意志,銀行中的業(yè)務(wù)不最求
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