【正文】 inistration, gansu after his finance construction measures for gansu39。另外要將甘肅農(nóng)業(yè)財(cái)政建設(shè)后續(xù)發(fā)展工作納入規(guī)劃，建立甘肅農(nóng)業(yè)財(cái)政建設(shè)的長效發(fā)展機(jī)制。“谷正倫為了管理各種水利工程制定和頒布了《湟惠渠灌溉區(qū)土地整理辦法》，將各地需要灌溉土地分成若干農(nóng)場，標(biāo)定各地土地價(jià)格，要求各地農(nóng)民在 15年左右時(shí)間內(nèi)還清，然后自己所耕土地歸自己所有” ② 。 三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的舉措 （一）興辦甘肅貿(mào)易公司， 推進(jìn)地方企業(yè)的發(fā)展 谷正倫將甘肅省的財(cái)政收入，除了用于必須的行政開支以外，剩余的財(cái)政為甘肅省貿(mào) 易公司的興建做準(zhǔn)備，此貿(mào)易公司主要用于推動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育大中型企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化的關(guān)鍵，大中型企業(yè)的主要職能是開拓國內(nèi)市場，推動(dòng)科技創(chuàng)新及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。這一年他在黔軍中擔(dān)任參謀長，并且以參謀長的命令調(diào)動(dòng)黔軍警衛(wèi)部隊(duì)進(jìn)入貴陽，聯(lián)合當(dāng)時(shí)在貴州的何應(yīng)欽發(fā)動(dòng)奪權(quán)政變，使得劉顯世被迫辭去在貴州的一切權(quán)力。 一、 谷正倫的生平及早期活動(dòng) 谷正倫，字紀(jì)常，于清光緒十六年出生在安順縣。 清末時(shí)期進(jìn)行進(jìn)行改革時(shí)設(shè)立了許多供貧民學(xué)習(xí)的場所，各地區(qū)大量設(shè)立小學(xué)堂，谷正倫隨即報(bào)考陸軍小學(xué)。與此同時(shí)第八戰(zhàn)區(qū)缺少糧食而在本省收購糧食，促使各地區(qū)糧食價(jià)格上漲，提高了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 （三） 開放煙禁，抽取捐稅 谷正倫在留學(xué)期間深知鴉片對(duì)人身體的傷害，所以進(jìn)行了禁煙運(yùn)動(dòng)，行為非常強(qiáng)硬，嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)。 首先，“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行許多政策都體現(xiàn)了國家或政府的意志，銀行中的業(yè)務(wù)不最求經(jīng)濟(jì)效益，只求為人民辦事，所以在運(yùn)作的過程中會(huì)有政府的相關(guān)部門介入。 2申曉云：《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期國民政府的西北開發(fā)》，浙江大學(xué)學(xué)報(bào) (人文社會(huì)科學(xué)版 )， 2021(05)。XXX老師嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度、一絲不茍的精神將永遠(yuǎn)激勵(lì)和鞭策我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作。三要重視和關(guān)注完善甘肅省農(nóng)業(yè)財(cái)政建設(shè)的管理以及為以后發(fā)展鋪平道路。 由于甘肅在古代是軍事必爭之地，戰(zhàn)亂頻繁，甘肅林木等綠化面積大幅減少，造成甘肅的干旱地區(qū)越來越荒涼和凄涼。 谷正倫把建立和完善大型公司作為推動(dòng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。 第 2 頁 共 6 頁 （一）擴(kuò)大省財(cái)政預(yù)算，控制成本收入 擴(kuò)大甘肅省的財(cái)政預(yù)算，控制成本，谷正倫 先對(duì)省財(cái)政進(jìn)行大體預(yù)算，然后在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大，由以前的 1700多萬元擴(kuò)張到 2800多萬元。 國民黨 “ 五大 ” 、 “ 六大 ” 對(duì)他有意大力度的培養(yǎng)，且希望其他日之后出人頭地。國民政府希望這種人才為其效力，加大培養(yǎng)力度，望其出人頭地。為了減少成本價(jià)格，谷正倫對(duì)于貪污和漏稅行為進(jìn)行嚴(yán)厲查辦，又對(duì)各級(jí)的特稅局實(shí)行承包認(rèn)額制度，嚴(yán)厲懲處。一是加快龍頭企業(yè)的培養(yǎng)，規(guī)模大、水平高、競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面積大的企業(yè)是龍頭企業(yè)的基本特征，這些大型企業(yè)還需要大力 扶持和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，并且予以照顧，頒布相應(yīng)的優(yōu)惠政策。面對(duì)此事，谷正倫果斷實(shí)行植樹造林的措施，在蘭州北山進(jìn)行試驗(yàn)，采 取梯田做法，大力種植樹木，起到蓄水之作用，在此地的試驗(yàn)取得了顯著成績，然后推向全省各地。要高度重視甘肅農(nóng)業(yè)財(cái)政建設(shè)的后續(xù)管理問題，成立甘肅農(nóng)業(yè)財(cái)政建設(shè)后續(xù)管理專項(xiàng)資金，將該項(xiàng)資金專門用于甘肅農(nóng)業(yè)財(cái)政后續(xù)管理。 感 謝我的指導(dǎo)教師蘇曉紅對(duì)我的關(guān)心、指導(dǎo)和教誨！ 感 謝我的學(xué)友和朋友們對(duì)我的關(guān)心和 幫助！ 。 1 李喜霞：《民國時(shí)期西北地區(qū)的災(zāi)荒