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論文淺論谷正倫在甘肅的財務(wù)政策(更新版)

2025-07-26 23:47上一頁面

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【正文】 著我,使我受益匪淺,終生難忘。這不能說明谷正倫是一個反動的人,只能說各為其主而已。充分發(fā)動社會力量,特別是要發(fā)動 “ 鄉(xiāng)友 ” 及群眾參與甘肅農(nóng)業(yè)財政建設(shè),不斷激發(fā)群眾建設(shè)甘肅農(nóng)業(yè)財政的激情,聚集甘肅農(nóng)業(yè)財政建設(shè)的力量。 其次,國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策扶持體現(xiàn)在財政和稅收上。比如在某些縣內(nèi)從二十世紀(jì)四十年 代進行測量和規(guī)劃,后過兩年開始動工,竣工以后有 11條支渠 13千米長可用于灌溉 1萬余畝田地的水利工程,在他上任后一年,甘肅省政府和中國各銀行共同投資創(chuàng)辦了甘肅省水利林牧公司,投資金額達 1000余萬元,中國各大銀行共占投資的 70%,其余由甘肅省政府出資,該公司是專門辦理各種農(nóng)業(yè)活動的機構(gòu),比如水利工程、農(nóng)田、森林、畜牧業(yè)等。他離開甘肅以后去了貴州,由于當(dāng)時軍費的不足和建設(shè)的需要,他對禁煙活動進行開放,目的是為了當(dāng)時解決稅收之不足。甘肅省貿(mào)易公司的成立,奠定了甘肅省工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,成為甘肅省最大的貿(mào)易公司,壟斷這甘肅省的經(jīng)濟命脈。甘肅省 1941年的稅收量達到了 4500萬元左右。 二、谷正倫治理甘肅的舉措 1尚季芳:《縣長難為 :民國時期縣級官員的艱難處境 —— 以甘肅省為例》, 西北師大學(xué)報 (社會科學(xué)版 ), 2021(02)。去了日本,在日本的振武學(xué)堂學(xué)習(xí),被分到日本陸軍士官第十期炮兵學(xué)院深造,由于同盟會的成立以后,在民國成立的前夕,谷正倫和許 多學(xué)友成為同盟會的會員,隨著國內(nèi)階級矛盾的尖銳化,辛亥革命爆發(fā),使得谷正倫沒有完成學(xué)業(yè)而中途退學(xué),在學(xué)校辦理退學(xué)手續(xù)后跟隨同盟會前輩進行革命,隨后擔(dān)任漢陽總指揮部副官。國共第一次合作的北伐時,擔(dān)任黔軍師長,“隨后于民國 17年陸續(xù)擔(dān)任國民黨大后方的衛(wèi)戍司令部司令、憲兵司令、軍委會軍法執(zhí)行副監(jiān),西北邊防區(qū)綏靖主任、甘肅省主席、國民政府糧食部部長、貴州省主席兼綏靖公署主任” ① 。谷正倫一生起伏較大,其在甘肅執(zhí)政期間,他的財政建設(shè)舉措對經(jīng)濟、植樹造林及交通運輸教育等方面的發(fā)展起到了一定的指導(dǎo)。在國民政府的政壇上,谷正倫三兄弟位高權(quán)重,在國民政府執(zhí)政期間實屬罕見。從辛亥革命后第二年年到五四運動前夕,谷正倫陸續(xù)擔(dān)任陸軍炮兵團團長、步兵團長等職務(wù)。與此同時,因為第八戰(zhàn)區(qū)收購軍糧導(dǎo)致甘肅各地級縣的糧食價格均有上漲的趨勢,外地區(qū)的人口數(shù)量則因為戰(zhàn)爭的頻繁而急劇加大,最終促進了物價上漲,在此基礎(chǔ)上擴大省政府的財政預(yù)算,由原來的一千七百余萬元擴大為兩千八百余萬元。所以谷正倫從 1941年開始,對甘肅省各單位、企業(yè)的稅收進行檢查。推動對地方各種公司的管理向人性化發(fā)展,不推行終身制度,龍頭企業(yè)要根據(jù)市場的需求對甘肅農(nóng)業(yè)實施 “ 五統(tǒng)一經(jīng)營 ” (即統(tǒng)一商標(biāo)、包裝、收購、營銷、標(biāo)準(zhǔn)),實現(xiàn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營一體化;第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實體要立足產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢,在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了更大的作用;第三,大力發(fā)展個體、私營資本進入農(nóng)業(yè),大力支持各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,努力使農(nóng)作物朝著的商業(yè)化和經(jīng)濟化發(fā)展。在此其中很多都是半途而廢和完成了部分。在 1942年 10月開始,從蘭州黃河以北的徐家山開始進行開荒造林,成為甘肅植樹造林的先聲,起到綠化環(huán)境和保持水土的作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要職能有對中央各財政的監(jiān)管、各大型公司注冊資金的管理、稅款的返還、利潤的轉(zhuǎn)移和贈予、發(fā)行資本、發(fā)行各種股票和債券,并且完成各種債券的兌換,中央農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金充足,符合國際標(biāo)準(zhǔn)。與此同時,充分發(fā)揮各種相關(guān)聯(lián)各種資金的作用,充分利用資金,更好的推進甘肅省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。隨著,甘肅的綠化面積的增加對于甘肅的空氣污染起到一定的凈化作用,有利于人們的生產(chǎn)生活,空氣的清新,人們的健康水平逐漸增
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