【正文】 定，合伙企業(yè)各合伙人在其內(nèi)部是依合伙協(xié)議約定承擔(dān)按份責(zé)任。乙、丙、丁應(yīng)按合伙協(xié)議的約定分擔(dān)清償責(zé)任；如乙、丙、丁任何一人實(shí)際支付的清償數(shù)額超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的份額時(shí)，有權(quán)就其超過(guò)的部分，向其他未支付或者未足額支付的應(yīng)承擔(dān)份額的合伙人追償。職工不服，推舉 2名職工代表 200 名職工向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。問(wèn)題： (1)該爭(zhēng)議的性質(zhì)是什么 ?該爭(zhēng)議可能的解決方式是什么 ?(2)仲裁委員會(huì)在處理過(guò)程中是否有錯(cuò) ?為什么 ? ．答： (1)該爭(zhēng)議的性質(zhì)是勞動(dòng)爭(zhēng)議。協(xié)商不成立時(shí)，任何一方可以向本單位內(nèi)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。經(jīng)過(guò)仲裁后，任何一方對(duì)仲裁裁決不服，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。 (2)仲裁委員會(huì)在處理過(guò)程中有錯(cuò)誤。 ② 仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起 45日內(nèi)結(jié)束，而本案卻在 3個(gè)月后作出裁決。而本案卻在裁決書(shū)于裁決當(dāng)日送交雙方當(dāng)事人后結(jié)案。(不考慮相關(guān)稅費(fèi)。 ．答： (1)工薪所得應(yīng)納的個(gè)人所得稅：全 年應(yīng)納個(gè)人所得稅 =[(25000— 2021)25 ％－1375]x12=52500(元 )(2)工程設(shè)計(jì)應(yīng)納個(gè)人所得稅=80000(1 － 20％ )40 ％－ 7000=18600(元 )(3)提供專利技術(shù)在我國(guó)應(yīng)納的個(gè)人所得稅 =150000(1 －20％ )20 ％ =24000(元 )(4)別墅轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)納的個(gè)人所得稅 =(50－ 35)x20 ％ 10000=30000( 元 ) (一 )企業(yè)的概念與特征 企業(yè)是指依法成立，從事商品生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)，具有一定法律主體資格的營(yíng)利性 經(jīng)濟(jì)組織。 2．企業(yè)是營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。 4．企業(yè)具有一定的法律地位。 根據(jù)世界主要國(guó)家的立法和管理模 式，企業(yè)分類應(yīng)依據(jù)企業(yè)的組織形式，即 企業(yè)的出資方式、責(zé)任承擔(dān)方式和企業(yè)主 體地位。 二、企業(yè)法的概念和法律淵源 (一 )企業(yè)法的概念和特征 企業(yè)法是調(diào)整企業(yè)設(shè)立、存續(xù)和終止 過(guò)程中 各種法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 2．企業(yè)法是規(guī)范企業(yè)本身的組織和運(yùn) 作的行為法。 (二 )法律淵源 法律淵源是指法律規(guī)范存在的具體形 式。 2．法律。 4．部門規(guī)章。 6．國(guó)際條約。 第二節(jié)個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 法 一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指由一個(gè)自然人投 資，財(cái)產(chǎn)為投資人所有，投資人以其個(gè)人 財(cái)產(chǎn)或家庭財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任 的企業(yè)。 第二，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)為出 資人所有。 二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立 (一 )個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件 (1)投資人為一個(gè)自然人，且不是法律 禁止從事經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人。 (3)有投資人申報(bào)的出資。 (5)有必要的從業(yè)人員。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，發(fā) 給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)即告成立。投資人可與受聘人簽訂書(shū)面合 同，明確委托管理的內(nèi)容和權(quán)限。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立分支機(jī) 構(gòu)，但分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的民事責(zé) 任應(yīng)由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)若 整體轉(zhuǎn)讓，涉及債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)移，應(yīng) 按規(guī)定通知個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債權(quán)人并經(jīng)其 同意，辦理投資人姓名和住所變更登記； 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合法轉(zhuǎn)讓后，該企業(yè)的債權(quán) 債務(wù)由受讓人承受。依《繼承法》第 33 條規(guī)定，繼 承人繼承個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該企 業(yè)的債務(wù)和稅款。繼承人不愿從商或 企業(yè)資不抵債的，繼承人可以放棄繼承。 (二 )個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，應(yīng)當(dāng)由投資人自 行或者債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人清 算。債權(quán)人在接到通知之日起 30 日內(nèi)，未接到通知的，可以在公告之日 起 60 日內(nèi)，向債權(quán)人申報(bào)其債權(quán)。但債權(quán)人在個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后 5 年 內(nèi)未向原投資人提出償債請(qǐng)求的，原投資 人的責(zé)任消滅。其特征主 要有： 1．由兩個(gè)以上的投資人共同投資興 辦。 3．合伙企業(yè)屬于人合企業(yè)。 (二 )合伙企業(yè)的分類 1．普通合伙企業(yè)。在普通合伙 企業(yè)中，《合伙企業(yè)法》還規(guī)定了一種特殊 的普通合伙企業(yè)，又稱有限責(zé)任合伙。有限合伙企業(yè)是指 由普通合伙和有限合伙人組成，普通合伙 人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶無(wú)限責(zé)任，有 限合伙人以其認(rèn)繳的出資額對(duì)合伙企 業(yè)債 務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的合伙企業(yè)。 (1)有兩 個(gè)以上合伙人。 (2)有書(shū)面合伙協(xié)議。 (4)有 合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其名稱 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明 “ 普通合伙 ” 字樣。 。 登記機(jī) 關(guān)于以登記后，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (二 )合伙人的出資與合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn) 1．合伙人的出資。對(duì)于出資形式，除了貨 幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他 財(cái)產(chǎn)權(quán)利外，與公司企業(yè)不同，普通合伙 人還可以個(gè)人勞務(wù)出資，評(píng)估辦法由全體 合伙人協(xié)商確定，并在合伙協(xié)議中載明。合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)， 是指合伙人的出資和由出資形成的財(cái)產(chǎn)、 以合伙名義取得的收益和負(fù)債、合伙經(jīng)營(yíng) 的積累等。 (三 )普通合伙企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系 1．合伙事務(wù)的執(zhí)行。 2．合伙事務(wù)的決定。合伙協(xié)議未做約定的，合伙人一 人一票并經(jīng)全體合伙人過(guò)半數(shù)的表決通 過(guò)。根據(jù)《合 伙企業(yè)法》第 32 條的規(guī)定，合伙人不得自 營(yíng)或者與他人合伙經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng) 爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。 4．合伙企業(yè)損益的分配與承擔(dān)。合伙協(xié)議沒(méi)有約定或約定 不明確的，由合伙人協(xié)商確定；不能協(xié)商 的，由合伙人按實(shí)際出資比例分配、分擔(dān)； 無(wú)法明確出資比例的，由合伙人平均分配、 分擔(dān)。按照《合伙企業(yè)法》第 43 條的規(guī)定，除合伙協(xié)議另有約定外，吸收 合伙人應(yīng)經(jīng)全體合伙人一致同意。但新合伙人對(duì) 入伙前的合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶無(wú)限責(zé) 任。退伙是指在合伙關(guān)系存續(xù)期 間，部分合伙人退出合伙企業(yè)，解除其合 伙身份。 (四 )普。 2．合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)的無(wú)限連帶 責(zé)任。特殊的普 通合伙企業(yè)應(yīng)在名稱 中標(biāo)明 “ 特殊普通合伙 ” 字樣。 有限合伙企業(yè)中有限合伙人不得以勞 務(wù)出資。 有限合伙企業(yè)的名稱中應(yīng)標(biāo)明 “ 有限 合伙 ” 字樣。根據(jù)《合 伙企業(yè)法》第 67 條的規(guī)定，有限合伙企業(yè) 應(yīng)當(dāng)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)，有限合 伙人不執(zhí)行合伙 事務(wù)。新人伙成員屬于有限合伙人 的，對(duì)入伙前的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。與普通合伙人的退伙不同： (1)有限合伙人喪失償債能力不能作為當(dāng)然 退伙的法定事由； (2)有限合伙人喪失民事 行為能力的，其他合伙人不能因此要求其 退伙； (3)有限合伙人死亡或被宣告死亡以 及作為有限合伙人的法人及其他組織終止 時(shí)，其繼承人或權(quán)利承受人可以依法取得 該有限合伙人在有限合伙企業(yè)中的資格； (4)有限合伙人退伙后，對(duì)基于退伙前的原 因發(fā)生的有限合伙企業(yè)債務(wù)，以其退伙時(shí) 從有限合伙企業(yè)中取回的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。 (四 )有限合伙人與普通合伙人之間的 轉(zhuǎn)化 除合伙協(xié)議另有約定，普通合伙人轉(zhuǎn) 變?yōu)橛邢藓匣锶嘶蛴邢藓匣锶宿D(zhuǎn)變?yōu)槠胀? 合伙人，應(yīng)經(jīng)全體合伙人一致同意。 合伙企業(yè)解散應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知 和公告?zhèn)鶛?quán)人。如果自合伙企業(yè)宣告解散后 15 日內(nèi)不 能確定清算人的，合伙人或其他利害關(guān)系 人可以申請(qǐng)人民法院指定清算人。 第四節(jié)外商投資企業(yè)法 一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 (一 )中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念與特征 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指外國(guó)公司、企 業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，按照平等互利 原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)，與 中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織共同 舉辦的企業(yè)。其特征是： 1．由中外合營(yíng)者共同舉辦。 3．合營(yíng)各方共同經(jīng)營(yíng)管理。 (二 )中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立 根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí) 施條例，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的主要內(nèi) 容有： 1．審批。 2．合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程。 (三 )中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出資 合營(yíng)各方可以用貨幣出資，也可以廠 房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、 專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。 (四 )合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部管理體制和 經(jīng)營(yíng)管理 合營(yíng)企業(yè)沒(méi)立董事會(huì)。董事會(huì)的議事規(guī)則由章程確定。經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理 l 人，副總經(jīng)理若干人。董事可以兼任總經(jīng)理、副 總經(jīng)理和其他高級(jí)管理職務(wù)。有下列原因之一 的，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)解散： (I)合營(yíng)期限屆滿； (2)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力 繼續(xù)經(jīng)營(yíng)； (3) 合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章 程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)； (4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重 損失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)； (5)合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到 其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)無(wú)發(fā)展前途； (6)出現(xiàn)合 營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的其他解散事由。合營(yíng)企業(yè)解散應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行清算。清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。 二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 (一 )中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念與特征 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指中外合作經(jīng)營(yíng) 各方依照我國(guó)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的 規(guī)定，通過(guò)在合營(yíng)合同中約定投資或者合 作條件、收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧 損的分擔(dān)、經(jīng)營(yíng)管理的方法以及合作企業(yè) 終止時(shí)財(cái)產(chǎn)的歸屬而設(shè)立的一種企業(yè)形 式。 2．依據(jù)企業(yè)組織形式的不同設(shè)立不同 的組織機(jī)構(gòu)。 (二 )合作企業(yè)的設(shè)立 設(shè)立合作企業(yè)的審批機(jī)構(gòu)為商務(wù)部或 國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府。 領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的日期為合作企業(yè)的成立日 期。并在合作企業(yè)合同中訂明。 合作企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的，予以 解散： (1)合作期限屆滿； (2)合作企業(yè)發(fā)生 嚴(yán)重虧損、或 者因不可抗力遭受嚴(yán)重虧損， 無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)； (3)合作一方或數(shù)方不履行 合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú) 法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)； (4)合作企業(yè)合同、章程規(guī)定 的其他解散原因出現(xiàn)； (5)合作企業(yè)違反法 律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。 2．外資企業(yè)的全部投資由外國(guó)投資者 承擔(dān)。 (二 )外資企業(yè)的設(shè)立 外資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)為商務(wù)部，或者 在一定條件或范圍內(nèi)由國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自 治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人 民政府負(fù)責(zé)審批。 (三 )外資企業(yè)的終止 外資企業(yè)的終止清算與合營(yíng)企業(yè)和合 作企業(yè)相同。 第十二章自然資源、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法 第一節(jié)自然資源法 一、自然資源與自 然資源法 自然資源是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件 下，自然界中對(duì)人類有用和有價(jià)值的物質(zhì) 和能量。 自然資源法是調(diào)整人們?cè)谧匀毁Y源開(kāi) 發(fā)、利用、保護(hù)和管理過(guò)程中發(fā)生的各種 社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 (2)綜合利用和多目標(biāo)開(kāi)發(fā)的原則。 (4)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相 統(tǒng)一的原則。 三 、自然資源法的基本制度 (一 )自然資源權(quán)屬制度 1．自然資源所有權(quán)。 2．自然資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)。 (二 )自然資源規(guī)劃制度 自然資源規(guī)劃制度是指國(guó)家根據(jù)自然 資源狀況和特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要 求，并考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，而制 定的有關(guān)各類自然資源的開(kāi)發(fā)利用、保護(hù) 和管理的總體布局和安排，具體涉及對(duì)有 關(guān)自然資源規(guī)劃的主體、對(duì)象、內(nèi)容、原 則及其法律效力等方面進(jìn)行規(guī)定的各類法 律規(guī)定。 (四 )自然資源許可制度 自然資源許可制度是指單位或個(gè)人在 從事開(kāi)發(fā)利用自然資源或者在從事某些特 殊自然資源的進(jìn)出口交易之前，必須按照 法律規(guī)定向有關(guān)的管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng) 審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證之后，方可在許可 的范圍內(nèi)進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。 (五 )自然資源有償使用制度 自然資源有償使用制度是指關(guān)于單位 和個(gè)人按照法律規(guī)定支付一定費(fèi)用，才能 開(kāi)發(fā)和利用自然資源的法律規(guī)范的總稱。 四、土地管理法 (一 )土地管理法概述 土地管理法是指調(diào)整在土地的管理、 保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān) 系的法律規(guī)范的總稱。兩者可 以分離，國(guó)有和農(nóng)民集體所有的土地可以 依法確定給個(gè)人使用。土地利用總體 規(guī)劃是指在一定區(qū)域內(nèi)，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、 利用、保護(hù)在空間和時(shí)間上所作的總體布 局和安排。 (2)基本農(nóng)田保護(hù)制度。 4．建設(shè)用地法律制度。建設(shè)占用土 地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦 理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 (2)征地審批及安置補(bǔ)償制度。 (3)建設(shè)用地的取得。 五、森林法 (一 )森林法概述 森林法是調(diào)整在森林、林木的管理、 保護(hù)、采伐、森林資源的利用和植樹(shù)造林 過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法 律規(guī)范的總 稱。林權(quán)是權(quán)利人對(duì)一定森林或 林地、林木所享有的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng) 營(yíng)權(quán)的統(tǒng)稱。 國(guó)家實(shí)行森林、林木所有權(quán)和使用權(quán) 的登記制度。 2．林業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)。經(jīng)營(yíng) 森林的單位應(yīng)對(duì)其經(jīng) 營(yíng)的森林在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng) 措施、造林育林、林場(chǎng)改造、林木采伐、 森林保護(hù)等編制經(jīng)營(yíng)方案。此外，《森林法》還規(guī)定了禁止 毀林、森林防火和防治森林病蟲(chóng)害的制度。除農(nóng)村居民采伐自留地 和房前屋后個(gè)人所有的零星林木外，采伐 林木必須取得采伐許可證，按許可證的規(guī) 定進(jìn)行采伐。 (2)防護(hù)林和特種用