【正文】 ，保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理： 2011年9月29日現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理方案目錄 工程概況 實(shí)施和檢查 教育培訓(xùn) 分包控制 安全技術(shù)交底 安全驗(yàn)收 安全檢查 動(dòng)態(tài)監(jiān)控 整改和復(fù)查 應(yīng)急和事故處理 考核和獎(jiǎng)懲 審核和改進(jìn) 資料和記錄 工程概況 工程名稱：嘉定新城 工程地點(diǎn)：上海市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)云谷路、伊寧路、希望路 工程類型和施工范圍：住宅、辦公及商鋪，框架結(jié)構(gòu)和框剪結(jié)構(gòu) 施工工期：本工程于2011年 9月 29日開工，計(jì)劃竣工日期為2012年12月25日。 本工程項(xiàng)目的《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理方案》，依據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ089032010和工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型的實(shí)際和施工設(shè)計(jì)文件、施工圖紙以及《施工組織設(shè)計(jì)》等要求編制。 本公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和《管理手冊(cè)》、《程序文件》，《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》以及有關(guān)施工過程安全生產(chǎn)管理的支持性文件。 安全員負(fù)責(zé)將其識(shí)別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。 項(xiàng)目部以《建設(shè)工程施工合同》中有關(guān)本工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的約定，作為作為施工過程中的其他要求。“法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求”清單（詳見附件一）。通過對(duì)項(xiàng)目安全管理職責(zé)的分解，按合理分工、加強(qiáng)協(xié)作和賦予權(quán)限的原則，設(shè)置項(xiàng)目部的管理崗位，確定組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，將各要素所涉及的職能逐一分配到崗位。組織編寫施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證計(jì)劃，制定安全管理目標(biāo)，落實(shí)崗位責(zé)任制，籌措安全經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)，并對(duì)保證計(jì)劃運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任。對(duì)重大危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的措施的對(duì)策編制工作。具體負(fù)責(zé)根據(jù)安保計(jì)劃實(shí)施，日常組織、檢查、驗(yàn)收、協(xié)調(diào)工作綜合辦職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、消防防火工作。合格供應(yīng)商材料的檢查，驗(yàn)收以及采購(gòu)工作，監(jiān)督、檢查、安全員職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與檢查，參與組織務(wù)工人員培訓(xùn)以及對(duì)職工的安全、三級(jí)教育、技能、操作規(guī)程、及安全記錄。施工員職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，對(duì)組合人員、責(zé)任制動(dòng)態(tài)管理按照保證計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行操作。機(jī)管員職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃中監(jiān)督、檢查、控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理工作和對(duì)機(jī)操作人員培訓(xùn)教育。變換工種教育記錄。各班組長(zhǎng)工 人職責(zé)：嚴(yán)格按照安全保證計(jì)劃中安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，自覺遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和工地各項(xiàng)制度，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，確保安全保證計(jì)劃的順利實(shí)施。7. 組織有關(guān)人員整理匯編有關(guān)資料，迎接內(nèi)審并做好協(xié)調(diào)工作。 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目工程師、下同）：1. 編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；2. 組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并參與內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過后督促實(shí)施；3. 負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)部位和過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證，并做好危險(xiǎn)源監(jiān)控人員培訓(xùn)工作；4. 作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；5. 選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本；6. 組織有關(guān)人員對(duì)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的選用，制定本工程的法律法規(guī)清單；7. 對(duì)生產(chǎn)過程中的安全保證體系運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、落實(shí)糾正措施。 項(xiàng)目安全員：1. 積極參與策劃、編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；2. 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)保證計(jì)劃中的支持性文件、法規(guī)、條例及強(qiáng)制性規(guī)范的要求，監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，配合技術(shù)、施工管理人員組織對(duì)安全設(shè)施的驗(yàn)收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)；對(duì)施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；3. 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握安全動(dòng)態(tài)，對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全狀態(tài)，及時(shí)采取糾正預(yù)防措施；4. 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大隱患，有權(quán)停工。同時(shí)，做好安保體系的內(nèi)審，外審工作； 項(xiàng)目施工員：1. 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目和班組（特別是分包隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2. 在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，參與對(duì)編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的策劃，按照安全保證計(jì)劃要求，合理組織安排施工任務(wù)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過程進(jìn)行控制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施必須落實(shí)到位，有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；5. 認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；6. 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；7. 對(duì)安全部門或上級(jí)提出的事故隱患整改要求，按照制定的糾正預(yù)防措施，及時(shí)整改或停工整改，待整改復(fù)查合格后方可復(fù)工，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。同時(shí)參加對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)、模板支撐等的驗(yàn)收工作；3. 協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督；4. 協(xié)助做好對(duì)各工種的安全技術(shù)交底及培訓(xùn)教育工作；5. 對(duì)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出調(diào)整修改的意見，并配合做好內(nèi)、外審工作； 項(xiàng)目質(zhì)量員；負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃中對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的驗(yàn)收，對(duì)不利環(huán)境因素及危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)及實(shí)施監(jiān)控。：1. 按照項(xiàng)目安全保證體系的要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文件收集、登記、發(fā)文的工作；2. 配合做好各項(xiàng)資料收集、登記、歸檔工作；3. 參與工程安保體系評(píng)審和安全評(píng)估。 考核與獎(jiǎng)懲 按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。 識(shí)別施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依此制定控制目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和事件的發(fā)生。 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目工程師）組織施工員、技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)將識(shí)別的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素匯總分析后，確定重點(diǎn)部位（重大危險(xiǎn)源）和重要環(huán)境因素，并確定控制要點(diǎn)和控制措施。 《施工組織設(shè)計(jì)》中已經(jīng)明確的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，采取引用的方式，在本《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理方案》中不再重復(fù)表述；需要編制的專項(xiàng)安全技術(shù)方案列出清單，具體內(nèi)容作為附件附后。 本工程施工安全控制的重點(diǎn)部位外腳手架臨時(shí)用電塔吊施工電梯安全防護(hù) 策劃的基本要求現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的策劃，按照公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系程序文件《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理策劃程序》的要求實(shí)施；是對(duì)工程《施工組織設(shè)計(jì)》的深化和補(bǔ)充。 安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)1. 按照公司《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施意見》（滬金建〔2011〕發(fā)字第59號(hào)）的要求執(zhí)行，制訂計(jì)劃，建立使用臺(tái)帳。 危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃序號(hào)危險(xiǎn)源造成后果控 制 要 點(diǎn)控制人1土方開挖滑坡、坍塌必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或方案，并經(jīng)審批；按規(guī)定的施工程序挖土，嚴(yán)禁任意開挖；嚴(yán)格按放坡規(guī)定進(jìn)行開挖，不得超比例開挖；基坑周圍堆物不得隨意堆放（包括挖土的土方不得任意堆放）。井架任何部位于架空輸電線小于安全距離引起危險(xiǎn)電纜防護(hù)措施有效，按規(guī)定的安全距離設(shè)置井架，對(duì)架空輸電線采取安全防護(hù)措施，并在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。電焊工班長(zhǎng) 主體結(jié)構(gòu)階段序號(hào)危險(xiǎn)源造成后果控 制 要 點(diǎn)控制人1高空部位檢查、保養(yǎng)和修理鋼結(jié)構(gòu)、高空墜落、物體打擊嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查和維修保養(yǎng)制度。維修保養(yǎng)后做好落手清。鋼結(jié)構(gòu)班長(zhǎng)機(jī)操修理工安全員2施工用電可能對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生傷害觸電傷害事故發(fā)生接地、接零采用TNS系統(tǒng)，有接頭破皮的電線全部調(diào)換，電器、電線材料采購(gòu)正規(guī)廠家；夜間施工電工值班，檢修時(shí)斷電作業(yè)，掛牌明示并派人警戒；雷雨季節(jié)加強(qiáng)接地電阻測(cè)試，每臺(tái)用電設(shè)備采用保護(hù)接地小等于4歐姆，重復(fù)接地小等于10歐姆；重點(diǎn)檢查電器開關(guān)使用功能。泥工班長(zhǎng)木工班長(zhǎng)4動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)等配備相適應(yīng)的滅火設(shè)備（滅火器等）；配備有效的防火設(shè)施（石棉布、接火盤等）；辦理針對(duì)性的動(dòng)火審批手續(xù)。電工班長(zhǎng)2洞口、臨邊防護(hù)不嚴(yán)密可能對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生傷害墜落事故發(fā)生洞口、臨邊防護(hù)安裝應(yīng)由項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，并掛牌明示；做好班組防護(hù)交接驗(yàn)收工作，每月一次專項(xiàng)檢查；作業(yè)處視線要良好，夜間作業(yè)有照明；防護(hù)欄桿用Φ48鋼管，防護(hù)柵門用角鋼及鋼絲網(wǎng)片制作；預(yù)留洞口尺寸2550厘米的用堅(jiān)實(shí)木板覆蓋并標(biāo)識(shí)，50150厘米的洞口采用防護(hù)欄桿密目網(wǎng)圍檔，底部設(shè)200的踢腳板，電梯井口防護(hù)，電梯井內(nèi)每隔二層設(shè)安全網(wǎng)。施工人員生活污水排放，辦公場(chǎng)所的生活污水（廁所、食堂）排放采用二級(jí)沉淀、三級(jí)排放施工員廢氣食堂油煙廢氣排放、電焊、氣割廢氣排放改進(jìn)設(shè)施、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)綜合辦化學(xué)品使用廢化學(xué)品及容器（廢油桶）的廢棄集中堆放、專人保管，配置消防設(shè)施材料員固體廢物廢水泥包裝的棄置，食堂就餐場(chǎng)所廢油脂排放，施工場(chǎng)所及辦公場(chǎng)所的生活垃圾排放將廢物固定并包覆起來降低其對(duì)環(huán)境危害綜合辦火災(zāi)施工現(xiàn)場(chǎng)潛在的火災(zāi)事故配置消防器材，清理易燃物場(chǎng)所安全員／重要環(huán)境因素的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，項(xiàng)目部按本方案“ 管理職責(zé)”的要求及時(shí)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源／重要環(huán)境因素重新辨識(shí)與評(píng)價(jià)：——管理評(píng)審的要求；——當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)；——主管部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和信息，對(duì)危險(xiǎn)源／環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)有新要求時(shí)；——當(dāng)本公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí)；——當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí)；——當(dāng)公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針有變化時(shí)；——當(dāng)生產(chǎn)工藝及材料發(fā)生重大變化時(shí)。 依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》和上海市《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全管理的意見》的要求，在本工程識(shí)別的重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)上，編制其針對(duì)性地專項(xiàng)安全組織設(shè)計(jì)／專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。 單獨(dú)編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施／方案（作為本方案的組成部分，附件三）清單如下：臨時(shí)用電專項(xiàng)方案塔機(jī)施工專項(xiàng)方案外腳手架專項(xiàng)方案施工電梯專項(xiàng)方案安全防護(hù)專項(xiàng)方案井架專項(xiàng)施工方案 需實(shí)施專家論證的專項(xiàng)安全技術(shù)措施／方案（作為本方案的組成部分，附件四）清單如下：無 實(shí)施和檢查 教育培訓(xùn) 目的1. 通過對(duì)項(xiàng)目部（包含專業(yè)／勞務(wù)分包單位，下同）管理人員及全體施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全管理意識(shí)，保護(hù)自己及不傷害他人的技能，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提出的