【正文】 嘉 定 新 城 工程現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理體系（現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理方案）2011年 月 日發(fā)布 2011年 月 日實施 編號：編制： 審核：現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理方案審批表工程名稱： 建設(shè)單位： 監(jiān)理單位： 設(shè)計單位： 施工單位：上海金鹿建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 編制時間： 2011年 月 日 項 目 部 審 批 本《場施工安全生產(chǎn)管理方案》暨《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理體系》，按上海市工程建設(shè)規(guī)范《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ08—903—2010的要求，結(jié)合本工程的實際情況進(jìn)行編制，現(xiàn)已完成，請予審批。保證安全資源的落實，保證安全管理目標(biāo)實現(xiàn)，為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟(jì)效益。 本工程項目的《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理方案》，依據(jù)《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ089032010和工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型的實際和施工設(shè)計文件、施工圖紙以及《施工組織設(shè)計》等要求編制。 安全員負(fù)責(zé)將其識別出的有關(guān)法律、法規(guī)列出清單、登記和保存?！胺煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求”清單（詳見附件一）。組織編寫施工現(xiàn)場安全保證計劃，制定安全管理目標(biāo)，落實崗位責(zé)任制，籌措安全經(jīng)費協(xié)調(diào)，并對保證計劃運行負(fù)主要責(zé)任。具體負(fù)責(zé)根據(jù)安保計劃實施，日常組織、檢查、驗收、協(xié)調(diào)工作綜合辦職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計劃運行經(jīng)費、消防防火工作。施工員職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計劃施工現(xiàn)場的控制，對組合人員、責(zé)任制動態(tài)管理按照保證計劃的規(guī)定進(jìn)行操作。變換工種教育記錄。7. 組織有關(guān)人員整理匯編有關(guān)資料，迎接內(nèi)審并做好協(xié)調(diào)工作。 項目安全員：1. 積極參與策劃、編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃；2. 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)保證計劃中的支持性文件、法規(guī)、條例及強制性規(guī)范的要求，監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，積極配合項目經(jīng)理加強對工人安全操作規(guī)程的教育及安全技術(shù)交底工作，配合技術(shù)、施工管理人員組織對安全設(shè)施的驗收、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)；對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；3. 深入施工現(xiàn)場，掌握安全動態(tài)，對人、機(jī)、物、環(huán)境及自然的不安全行為和不安全狀態(tài)，及時采取糾正預(yù)防措施；4. 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大隱患，有權(quán)停工。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求；5. 認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底；6. 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告；7. 對安全部門或上級提出的事故隱患整改要求，按照制定的糾正預(yù)防措施，及時整改或停工整改，待整改復(fù)查合格后方可復(fù)工，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。：1. 按照項目安全保證體系的要求，負(fù)責(zé)項目的文件收集、登記、發(fā)文的工作；2. 配合做好各項資料收集、登記、歸檔工作；3. 參與工程安保體系評審和安全評估。 識別施工過程中存在的重大危險源和重要環(huán)境因素，并依此制定控制目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和事件的發(fā)生。 《施工組織設(shè)計》中已經(jīng)明確的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理事項，采取引用的方式，在本《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理方案》中不再重復(fù)表述；需要編制的專項安全技術(shù)方案列出清單，具體內(nèi)容作為附件附后。 安全生產(chǎn)文明施工措施費1. 按照公司《安全防護(hù)、文明施工措施費用管理實施意見》（滬金建〔2011〕發(fā)字第59號）的要求執(zhí)行，制訂計劃，建立使用臺帳。井架任何部位于架空輸電線小于安全距離引起危險電纜防護(hù)措施有效，按規(guī)定的安全距離設(shè)置井架，對架空輸電線采取安全防護(hù)措施，并在施工組織設(shè)計中予以明確。維修保養(yǎng)后做好落手清。泥工班長木工班長4動火作業(yè)火災(zāi)等配備相適應(yīng)的滅火設(shè)備（滅火器等）；配備有效的防火設(shè)施（石棉布、接火盤等）；辦理針對性的動火審批手續(xù)。施工人員生活污水排放，辦公場所的生活污水（廁所、食堂）排放采用二級沉淀、三級排放施工員廢氣食堂油煙廢氣排放、電焊、氣割廢氣排放改進(jìn)設(shè)施、加強個人防護(hù)綜合辦化學(xué)品使用廢化學(xué)品及容器（廢油桶）的廢棄集中堆放、專人保管，配置消防設(shè)施材料員固體廢物廢水泥包裝的棄置，食堂就餐場所廢油脂排放，施工場所及辦公場所的生活垃圾排放將廢物固定并包覆起來降低其對環(huán)境危害綜合辦火災(zāi)施工現(xiàn)場潛在的火災(zāi)事故配置消防器材，清理易燃物場所安全員／重要環(huán)境因素的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時，項目部按本方案“ 管理職責(zé)”的要求及時進(jìn)行重大危險源／重要環(huán)境因素重新辨識與評價：——管理評審的要求；——當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變動時；——主管部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和信息，對危險源／環(huán)境因素辨識與評價有新要求時；——當(dāng)本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時；——當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時；——當(dāng)公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全方針有變化時；——當(dāng)生產(chǎn)工藝及材料發(fā)生重大變化時。 單獨編制的專項安全技術(shù)措施／方案（作為本方案的組成部分，附件三）清單如下：臨時用電專項方案塔機(jī)施工專項方案外腳手架專項方案施工電梯專項方案安全防護(hù)專項方案井架專項施工方案 需實施專家論證的專項安全技術(shù)措施／方案（作為本方案的組成部分，附件四）清單如下：無 實施和檢查 教育培訓(xùn) 目的1. 通過對項目部（包含專業(yè)／勞務(wù)分包單位，下同）管理人員及全體施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全管理意識，保護(hù)自己及不傷害他人的技能，共同實現(xiàn)項目部提出的安全管理目標(biāo)及承諾。3. 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）負(fù)責(zé)編制分部分項工程的安全技術(shù)交底書。 安全教育和培訓(xùn)時間根據(jù)建設(shè)部建教（1997）83號文即發(fā)放《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求規(guī)定，結(jié)合本項目部的實際情況：——項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時；——專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時；——其他管理和技術(shù)人員每年不少于20小時；——特殊工種每年不少于20學(xué)時；——其他職工每年不少于15學(xué)時；——重新上崗前一次培訓(xùn)不少于20學(xué)時；——新工人的公司、項目部、班組、三級培訓(xùn)時間不少于15學(xué)時。3. 新進(jìn)職工必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育和建立勞動保護(hù)教育卡才能上崗；教育的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全體系貫標(biāo)、安全技術(shù)知識、設(shè)備性能技術(shù)規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及安全操作規(guī)程。7. 由項目工程師對事故案例教育，通過對一些典型事故進(jìn)行原因分析，事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施來教育職工。項目部應(yīng)形成并保存以下記錄：1. 三級教育卡（勞動保護(hù)教育卡）；2. 安全教育記錄；3. 危險點（源）監(jiān)控人員培訓(xùn)記錄；4. 班組安全活動記錄；5. 特種作業(yè)人員證件復(fù)印件；6. 特殊工種作業(yè)人員名冊；7. 中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊。2. 項目部應(yīng)收集、整理、保存勞務(wù)／專業(yè)分包單位有效的資格、資信方面的資料和證明。4. 有關(guān)合同文本和附件資料應(yīng)與工程部分包合同專管員保持一致。 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項目工程師）負(fù)責(zé)對項目部／勞務(wù)／專業(yè)分包單位現(xiàn)場管理人員，進(jìn)行分部分項工程和專項施工方案交底。 進(jìn)場前教育 進(jìn)入現(xiàn)場施工前，由項目部安全員對勞務(wù)／專業(yè)分包單位現(xiàn)場作業(yè)人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的教育，雙方簽字認(rèn)可。 編制交底書的內(nèi)部依據(jù)項目部編制交底書時可以將公司《安全生產(chǎn)管理手冊》（第B版 第0次修改版）內(nèi)部依據(jù)，包含《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《危險源控制》、《施工過程安全生產(chǎn)方案管理》、《施工安全操作規(guī)程》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》、《應(yīng)急預(yù)案》等分冊。4. 驗收人為資料員，監(jiān)督人為材料員。 對臨邊洞口的防護(hù)設(shè)施，基坑周邊、樓層的臨邊洞口、進(jìn)行檢查驗收，并且做好交接移交手續(xù)；實施人項目施工員、安全員。 對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。 職責(zé)1. 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本工程現(xiàn)場安全檢查，制定安全檢查的計劃，明確檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3. 對危險點（樁基工程、土方開挖、大型機(jī)械設(shè)備（包括井架）搭設(shè)拆除、腳手架搭設(shè)拆除、模板支撐、臨時用電、消防等）加強專項監(jiān)督檢查。3. 根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員對危險點、季節(jié)性事項的專項監(jiān)督檢查，形成記錄。 檢查記錄1. 項目安全員負(fù)責(zé)記錄每天現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查、每周全面監(jiān)督檢查和對危險點、季節(jié)性事項的專項監(jiān)督檢查記錄。2. 公司安設(shè)部對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查中提出的整改要求，應(yīng)指導(dǎo)、督促作業(yè)班組及時整改，并將相關(guān)情況在檢查記錄中反映。 項目經(jīng)理安排監(jiān)控人員時應(yīng)考慮其熟悉操作規(guī)程和施工安全技術(shù),同時要配備滿足監(jiān)控需要的人數(shù)。3. 施工監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)（監(jiān)理聯(lián)系單、整改通知）的安全隱患以及不合格的情況。 項目部應(yīng)及時向提出整改要求的相關(guān)方反饋整改情況和結(jié)果。 應(yīng)急演練習(xí) 按照公司安設(shè)部的統(tǒng)一安排進(jìn)行。 把加強專項整治和隱患排查工作的管理，同重新識別、評價重大危險源／重要環(huán)境因素的工作有機(jī)地結(jié)合起來，作為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的一項日常工作。 職責(zé)1. 項目經(jīng)理在安全管理體系文件頒布后，按主要施工階段進(jìn)行安全管理體系運行的狀況，組織項目部全體人員進(jìn)行安全評估。4. 進(jìn)入施工的各類機(jī)具及安全防護(hù)設(shè)施的配置、搭設(shè)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求等。 實施對主要施工階段的安全評估，可以結(jié)合月度綜合檢查進(jìn)行，形成記錄。 內(nèi)部審核組1. 公司安設(shè)部組織有“內(nèi)部審核資格”的、非本項目部的內(nèi)審員組成的內(nèi)部審核組，對本項目部進(jìn)行現(xiàn)場施工安全管理體系符合性、有效性和適合性的審核；2. 內(nèi)部審核組長在與項目經(jīng)理溝通的基礎(chǔ)上，編制內(nèi)部審核計劃，經(jīng)過公司安設(shè)部主任批準(zhǔn)后，書面通知項目部。 第三方認(rèn)證審核 在完成公司內(nèi)部審核提出的不合格項或隱患實施糾正和采取預(yù)防措施，經(jīng)過規(guī)定的驗證程序，證明不合格項或隱患得到控制或消除后，由項目部提出要求第三方認(rèn)證審核的申請。 職責(zé)1. 項目工程師是本要素的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)督察、檢查；2. 相關(guān)人員各自做好安全保證體系運行記錄；3. 安全員(資料員)負(fù)責(zé)做個本人記錄外，做好記錄的收集和匯編工作。 記錄管理按照公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件《記錄管理程