【正文】 ......................................... 56 農(nóng)田道路設(shè)計(jì) .................................................................................................. 56 農(nóng)橋工程設(shè)計(jì) .................................................................................................. 56 其他工程 ................................................................................................................... 57 6土地權(quán)屬調(diào)整 ................................. 58 土地權(quán)屬調(diào)整的原則 ................................................................................................. 58 土地權(quán)屬調(diào)整的依據(jù) ................................................................................................. 58 土地權(quán)屬調(diào)整擬采用的實(shí)施措施 ................................................................................ 59 7項(xiàng)目建設(shè)組織管理 .............................. 61 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 .......................................................................................... 61 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ............................................................................................................ 61 項(xiàng)目施工工序與管理 ................................................................................................. 62 施工工序 ......................................................................................................... 62 施工管理 ......................................................................................................... 64 項(xiàng)目建設(shè)后運(yùn)行管護(hù) ................................................................................................. 64 赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 III 8投資估算 ..................................... 65 投資估算依據(jù) ............................................................................................................ 65 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) ............................................................................................................ 65 工程施工費(fèi) ...................................................................................................... 66 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ...................................................................................................... 67 其它費(fèi)用 ......................................................................................................... 67 投資估算費(fèi)用構(gòu)成 ..................................................................................................... 68 投資進(jìn)度計(jì)劃 ............................................................................................................ 69 9效益評(píng)價(jià) ..................................... 70 社會(huì)效益 ................................................................................................................... 70 生態(tài)環(huán)境效益 ............................................................................................................ 71 經(jīng)濟(jì)效益 ................................................................................................................... 71 新增耕地的經(jīng)濟(jì)效益 ........................................................................................ 72 現(xiàn)有耕地生產(chǎn)條件改良后的年產(chǎn)值 ................................................................... 72 投入產(chǎn)出分析 .................................................................................................. 72 10可行性研究結(jié)論與建議 ......................... 73 ....................................................................................................... 73 .............................................................................................................. 73 赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 1 1 總論 項(xiàng)目背景 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》 (中發(fā)〔 20xx〕 1 號(hào) )指出：各級(jí)政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。加大土地復(fù)墾、整理力度。 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔 20xx〕 1 號(hào)）指出： 20xx 年，財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于 農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。耕地占用稅新增收入主要用于 “三農(nóng) ”，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，整體提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是湖北省委、省政府為確保全省糧食生產(chǎn)安全、為全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局做貢獻(xiàn)的重大戰(zhàn)略決策，也是服務(wù) “三農(nóng) ”、促進(jìn)湖北省實(shí)現(xiàn) “中部崛起 ”的有力舉措?，F(xiàn)轄 15 個(gè)鎮(zhèn)， 4 個(gè)辦事處， 2 個(gè)國(guó)有林、茶場(chǎng)。歷史悠久，四海知名。 1986 年 5 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有著 1700 多年沿革的蒲圻撤縣設(shè)赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 2 市，由 咸寧市 代管。天然地成為南北交通要沖，省際交流窗口， 平原 山區(qū) 紐帶。距 武漢 112 公里，距 岳陽(yáng) 90 公里。海拔 500 米左右的低山群，最高為趙李橋鎮(zhèn) 柘坪村的觀音尖，海拔 852 米。北部 濱江 濱湖地區(qū)為海拔 50 米左右的 沖積平原 ，最低處 神山鎮(zhèn) 的聶家泉（海拔 米）。 耕地后備資源十分豐富，土地開(kāi)發(fā)整理潛力極大，是湖北省土地整理的典型區(qū)域，實(shí)施土地整理項(xiàng)目是十分必要的。 赤壁市國(guó)土資源局組織發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等部門相關(guān)專家、規(guī)劃設(shè)計(jì)及測(cè)量人員對(duì)全市范圍內(nèi) 基本農(nóng)田 進(jìn)行實(shí)地踏勘，調(diào)查 基本農(nóng)田 地區(qū)土地利用現(xiàn)狀以及土地利用限制因素，并收集自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土 地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃等相關(guān)基礎(chǔ)資料。 赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 3 赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 位于赤壁市，項(xiàng)目區(qū)主要涉及 官塘驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)涉及獨(dú)山村、 豐樂(lè)畈村 、十八里畈村共 3 個(gè)行政村 ，項(xiàng)目區(qū)總面積 公頃，建設(shè)規(guī)模 1000 公頃。境內(nèi)有高山、丘陵、湖泊，盛產(chǎn)糧食、 楠竹 、木材、苧麻、 茶葉 、煤炭、水果、水產(chǎn)、油料。 20xx 年，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政收入 1530 萬(wàn)元，農(nóng)村人平純收入 2595元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市保持領(lǐng)先水平。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū) 基本農(nóng)田進(jìn)行土地整理 ，對(duì)土地進(jìn)行綜合治理，對(duì)村莊進(jìn)行整體規(guī)劃、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和林網(wǎng)建設(shè)，擬達(dá)到通水、通電、 通路，從而完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害能力，從根本上改變項(xiàng)目區(qū)村民的生活環(huán)境、居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 項(xiàng)目名稱及性質(zhì) 項(xiàng)目名稱為： 赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 。 項(xiàng)目位置與范圍 項(xiàng)目區(qū) 位 赤壁市 官塘驛鎮(zhèn)的 獨(dú)山村、 豐樂(lè)畈村 、十八里畈村 3 個(gè)行政赤壁市官塘驛鎮(zhèn)十八里畈片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 4 村 。03′27″114176。47′37″29176。 項(xiàng)目規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積 公頃，建設(shè)規(guī)模 1000 公頃 。 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況 項(xiàng)目區(qū) 位 赤壁市 官塘驛鎮(zhèn)的 獨(dú)山村、 豐樂(lè)畈村 、十八里畈村 3 個(gè)行政村 。 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) 1. 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 1000公頃，新增耕地 ，新增耕地率 %。 2 項(xiàng)目概況 赤壁市概況 赤壁市早在新石器時(shí)代就有了人類居住繁衍，先后發(fā)現(xiàn)多處新石器時(shí)代至西周、 春秋文化遺址。 赤壁市位于 位于 湖北省 南部，北倚省會(huì) 武漢 ，南臨湘北重鎮(zhèn) 岳陽(yáng) ，素有 “湖北南大門 ”之稱?？偯娣e 1723 平方公里，人口 52 萬(wàn)。赤壁古稱 蒲圻 ，緣起于三國(guó) 東吳 黃武二年設(shè)置 蒲圻縣 ，因湖多盛產(chǎn)蒲草（古時(shí)編織蒲團(tuán)的材料）形成集市而得名。 1998 年 6 月更名為赤壁市 。扼 瀟湘 咽喉，控 江夏 通衢，素稱 “湖北南大門 ”。全市東西長(zhǎng) 公里，南北最寬、最窄處分別 60 公里、 26 公里 ， 地處鄂南邊陲，為幕阜低山丘陵與 江漢平原 的接觸地帶，地勢(shì)由南向北逐漸傾斜。中部為丘陵地帶。 長(zhǎng)江 流經(jīng)西北邊界，主要有陸水河、 新店 河、汀泗河。共有 26 個(gè)居委會(huì)、 140 個(gè)村委會(huì)： 赤馬港街道 、陸水湖街道、 蒲圻街道 、趙李橋鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、周郎嘴回族鎮(zhèn)、 茶庵嶺鎮(zhèn) 、中伙鋪鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn) 、柳山湖鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)、 車埠鎮(zhèn) 、黃蓋湖鎮(zhèn)、 余家橋鄉(xiāng) 。C，年平均無(wú)霜期 247~261 天，適合各種農(nóng)作物生長(zhǎng)。 1954 年最大降雨量 毫米， 1968年最小降雨量 毫米。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 位置與范圍 官塘驛鎮(zhèn) 位于 赤壁市 東北部，素有 赤壁 市北大門之稱，轄 45 個(gè)村， 2個(gè)街道辦事處， 3 個(gè)居委會(huì)，全鎮(zhèn)版圖面積 平方公里，人口 萬(wàn)人，中央、省、市駐鎮(zhèn)單位 14 家，市屬派出單位 43 家。 項(xiàng)目區(qū) 位 赤壁市 官塘驛鎮(zhèn)的 獨(dú)山村、 豐樂(lè)畈村 、十八里畈村 3 個(gè)行政村 。海拔 500 米左右的低山群，最高為 趙李橋鎮(zhèn) 柘坪村的觀音尖，海拔 852 米。北部 濱江 濱湖地區(qū)為海拔 50 米左右的 沖積平原 ，最低處 神山鎮(zhèn) 的聶家泉（海拔 米）。 官塘驛鎮(zhèn)地處湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，隔蟠河與湖南省臨湘市接壤，東與咸安區(qū)相鄰，南與 崇陽(yáng)縣交界，東北與嘉魚(yú)縣連接，西北隔長(zhǎng)江與洪湖市相望。28’~29176。32’ ~114176。距 武漢