【正文】 不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； （二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的； （三）違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。大型公共建筑工程項目應(yīng)增加環(huán)境保護、節(jié)能、消防專家。 第二十八條 評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法進行評審。 評審標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面： （一）對方案設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進行分析、評價； （二）對方案設(shè)計水平、設(shè)計質(zhì)量高低、對招標(biāo)目標(biāo)的響應(yīng)度進行綜合評審； （三）對方案社會效益、經(jīng)濟效益及環(huán)境效益的高低進行分析、評 10 價； （四）對方案結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性、合理性進行分析、評價； （五）對方案投資估算的合理性進行分析、評價； （六）對方 案規(guī)劃及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進行比較、分析； （七）對保證設(shè)計質(zhì)量、配合工程實施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施進行分析、評價； （八）對招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)或被否決的投標(biāo)文件進行評判。評標(biāo)方法及實施步驟詳見本辦法附件九。 （二） 評審應(yīng)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人主持，負(fù)責(zé)人應(yīng)從評標(biāo)委員會中確定一名資深技術(shù)專家擔(dān)任，并從技術(shù)評委中推薦一名評標(biāo)會議紀(jì)要人。 11 （四）在評標(biāo)過程中，當(dāng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時，投標(biāo)人可以到場解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。 （六） 投標(biāo)人不得以任何形式干擾評標(biāo)活動，否則評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標(biāo)委員會獨立開展評標(biāo)工作。 12 一般建筑工程項目，必要時，招標(biāo)人也可進行涉及安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)保、節(jié)能中的一個或多個方面的專項技術(shù)論證，以確保建筑方案的安全性和合理性。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評委簽字確認(rèn)。 符合前款第一種情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)紀(jì)要上詳細(xì)說明所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的理由。 第三十三條 評標(biāo)委員會按如下規(guī)定向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人： （一）采取公開和邀請招標(biāo)方式的，推薦 1 至 3 名； （二）招標(biāo)人也可以委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會重新對優(yōu)化設(shè)計方案評審后，推薦合格的中標(biāo)候選人。 第三十五條 推薦中標(biāo)方案在 公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現(xiàn)問題的， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的定標(biāo)方法從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選方案中確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 （三）招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告，組織審查評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選方案后，確定中標(biāo)人。 15 建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的主要內(nèi)容詳見本辦法附件十。合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的可行性報告規(guī)定范圍內(nèi)。 招標(biāo)人不得以壓低設(shè)計費、增加工作量、縮短設(shè)計周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件，也不得與中標(biāo)人再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人應(yīng)在 簽訂設(shè)計合同起 7 個工作日內(nèi)，將設(shè)計合同報項目所在地 建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。 （一）采用公開招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確其補償標(biāo)準(zhǔn)。 16 （二）采用邀請招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)給予每個未中標(biāo)的投標(biāo)人經(jīng)濟補償，并在投標(biāo)邀請函中明確補償標(biāo)準(zhǔn)。 第 三 十九條 境內(nèi)外設(shè)計企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)參加建筑工程設(shè)計招標(biāo)的設(shè)計收費，應(yīng)按照同等國民待遇原則，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)。 第四十條 招標(biāo)人應(yīng)保護投標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán)。未經(jīng)投標(biāo)人書面同意，招標(biāo)人不得將交付的設(shè)計方案向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本招標(biāo)范圍以外的其他建設(shè)項目。中標(biāo)人應(yīng)保護招標(biāo)人一旦使用其設(shè)計方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。未經(jīng)相關(guān)投標(biāo)人書面許可，招標(biāo)人或者中標(biāo)人不得擅自使用其他投標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技 術(shù)方案。 17 第四十一條 設(shè)計單位應(yīng)對其提供的方案設(shè)計的安全性、可行性、經(jīng)濟性、合理性、真實性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位要求，僅承擔(dān)方案設(shè)計，不承擔(dān)后續(xù)階段工程設(shè)計業(yè)務(wù)的情形除外。在設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動中對招標(biāo)代理機構(gòu)、設(shè)計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注 冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標(biāo)代理機構(gòu)、設(shè)計單位及 取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員 的誠信檔案。 各級政府相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)督國家和地方建設(shè)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落實情況，查處不正當(dāng)競爭行為。 第六章 附 則 18 第四十四條 本辦法所稱大型公共建筑工 程一般指建筑面積 2 萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房 等 。 第四十六條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。 附件一：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)管理流程圖 附件二：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)條件 附件三：建筑工程方案設(shè)計 公開招標(biāo)公告 樣本 和建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)邀請函樣本 附件四：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文件樣本 附件五：建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)須知內(nèi)容 附件六：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要 求 附件七：建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)商務(wù)示范文件 19 附件八：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)開標(biāo)程序 附件九：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)方法 附件十：建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)評審結(jié)果公示樣本 附件十一：建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告 20 附件一： 建筑工程方案 設(shè)計 招 標(biāo) 管理流程 圖 監(jiān)管人 招標(biāo) 人 投標(biāo)人 21 附件二： 建筑工程方案 設(shè)計 招 標(biāo) 條件 一、建筑工程概念性方案 設(shè)計 招 標(biāo)應(yīng) 具 備 以下條件： （一）具有 經(jīng)過審 批機 關(guān) 同意的 項 目建 議書 批 復(fù) 或招 標(biāo) 人已取得土地使用 證 ； （二）具有 規(guī) 劃管理部 門 確定的 項 目建 設(shè) 地點、 規(guī) 劃控制條件和用地 紅線圖 。提供所需要的建 設(shè)場 地的工程地 質(zhì) 、水文地 質(zhì) 初勘 資 料。 22 附件三 – 1： 建筑工程方案設(shè)計公開招標(biāo)公告樣本 招標(biāo)單位 （ 章 ） 招標(biāo)代理機構(gòu) （ 章 ） 工程項目名稱 建設(shè)地點 計劃開工日期 及建設(shè)周期 建筑面積 （ ㎡ ） 投資規(guī)模 （ 萬元 ） 招標(biāo)類型 □ 概念性方案設(shè)計招標(biāo) □ 實施性方案設(shè)計招標(biāo) 招標(biāo)內(nèi)容及范圍 報名時間及地址 報名資質(zhì)條件 報名時須 攜帶資料 其他說明 （是否采用資格預(yù)審、招標(biāo)文件工本費 保證金等事項 ） 招標(biāo)單位 聯(lián)系人電話 招標(biāo)代理機構(gòu) 聯(lián)系人電話 管理部門 23 附件三 – 2： 建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)邀請函樣本 為 建 設(shè) （ 項 目名稱） 工程， （招 標(biāo)單 位名稱） 決定 對 （工程名 稱） 工程 設(shè)計進 行招 標(biāo) 。相 關(guān) 事 項 如下表： 招標(biāo)單位 （章） 招標(biāo)代理機構(gòu) （章） 工程項目名稱 建設(shè)地點 計劃開工日期 及建設(shè)周期 建筑面積 （㎡） 投資規(guī)模 （萬元） 招標(biāo)類型 □ 概念性方案設(shè)計招標(biāo) □ 實施性方案設(shè)計招標(biāo) 招標(biāo)內(nèi)容及范圍 領(lǐng)取招標(biāo)文件 時間、地點 踏勘、澄清會 時間、地點 開標(biāo)時間、地點 其他說明 （招標(biāo)文件工本費 保證金等項） 招標(biāo)單位聯(lián)系人 電 話 代理機構(gòu)聯(lián)系人 電 話 管理部門 24 附件四： 建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)資格預(yù)審文 件樣本 對 于需要 進 行 資 格 預(yù)審 的 項 目，投 標(biāo) 人 應(yīng) 向招 標(biāo) 人提交的 資 格預(yù)審 文件包括以下內(nèi)容： 一、投 標(biāo) 申 請 函 （ 附件四 – 1） ； 二、法定代表人授 權(quán) 委托 書 （ 附件四 – 2） ； 三、投 標(biāo) 申 請 人基本情況表 （ 附件四 – 3） ； 四、近三年 類 似 項 目的 設(shè)計業(yè)績 表 （ 附件四 – 4） ； 五、 擬 投入本 項 目 設(shè)計 人 員匯總 表 （ 附件四 – 5） ； 六、 擬 投入主要 設(shè)計 人 員簡歷 表 （ 附件四 – 6） ； 七、其他必 須 交 驗 的材料； 八、投 標(biāo) 人若以投 標(biāo)聯(lián) 合體名 義 參加投 標(biāo)時 ， 則聯(lián) 合體各方必須 提交上述相 應(yīng) 的文件和 證 明 書 （ 副本 ） ，以供招 標(biāo) 人 進 行 資 格 預(yù)審 。 二、我方己 詳細(xì) 了解全部 資 格 預(yù)審 文件，接受 資 格 預(yù)審 文件 對 此次申 請 的全部要求和 規(guī) 定。 五、我方承 諾 在提交申 請 日后的 個日 歷 天內(nèi)不改 變