【正文】 際申請且符合條件的人數(shù)為準。根據(jù)省民政廳關于印發(fā)《省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務導則》的通知文件要求提供生活照料服務、助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等服務。這是我國養(yǎng)老服務領域第一項強制性國家標準，也是落實黨中央、國務院養(yǎng)老工作部署的一項重要舉措 ,順應人們對養(yǎng)老服務的新期待 ,該標準編制的主要 指導思想就是要總結實踐經(jīng)驗，目的是老百姓能夠看得懂、養(yǎng)老機構經(jīng)過努力能夠達得到、養(yǎng)老院的服務人員能夠操作、監(jiān)管部門的監(jiān)管有依據(jù)，明確了養(yǎng)老機構服務安全“紅線”將有利于防范、排查和整治養(yǎng)老服務中心的安全隱患，建立養(yǎng)老機構服務安全提升的長效機制，推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。我縣能夠承接居家養(yǎng)老服務的專業(yè)社會工作組織很少，且服務能力偏弱，服務供應商多為外地機構。 （二）服務形式單一，未注重精神服務。老年人不僅需要物質(zhì)上的滿足，也需要精神上的慰藉，需要一個能夠解悶，舒緩心情的渠道。 （三）確定服務對象不精準，受惠群體較小。長此以往，會造成這部分老人對政府失去信心，影響了政府的公信力。加之，隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入，全面推行企事業(yè)單位退休人員社會化管理，使退休人員由過去的“單位人”向“社會人”轉變，已是大所趨，未來城市社區(qū)將承擔著老年人管理和居家養(yǎng)老服務的重任。 二、東街社區(qū)老 年人口現(xiàn)狀 東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民 5487 人，社區(qū)老年人口有 1470 多人， 60歲 69 歲的老人有 779 人， 70 歲 79 歲老人有 452 人， 80 歲 89 歲老人有 206 人， 90 歲 99 歲老人有 32 人， 100 歲老人 1 人，老人人數(shù)占社區(qū)總人數(shù)的 %，空巢老人有 52 人，約占老年總人口的 %。 三、目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和 居家服務情況 (一 )居住方式。二是老人(或與配偶 )單獨居住，兒女在同一城市。四是老人 (或與配偶 )單獨居住，無子女。六是住在養(yǎng)老機構的三無老人。老年人生活來源主要有以下幾種方式：退休金，養(yǎng)老保險金，個人賬戶積累，子女供養(yǎng)，政府供養(yǎng)，自己掙錢養(yǎng)活自己，在以上幾種情況中，靠子女接濟和吃養(yǎng)老保險金生活的老人數(shù)量最寵大。根據(jù)調(diào)查了解和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個方面。隨著老年人生理機能的衰退，開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。各種老年機能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老年人不得不借助各種輔助設備，維持日常生活中的各種活動。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的，所以在居家養(yǎng)老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對象。 (三 )多數(shù)老年人經(jīng)濟能力有限，無法進行有償服務。所以用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對社區(qū)提供的有償服務根本不敢接受。在對老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中，就老年人生活自理能力來講，日常生活中存在的主要困難是進食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動共十項內(nèi)容。 五、老年人居家養(yǎng)老服務需求 我們在調(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。 (一 )老年人對社區(qū)日常照料服務需求。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。這讓子女和老人都很為難，相反，對由社區(qū)提供的日常照料服務需求更加強烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會得到大改善。 (二 )老 年人對健康服務的需求。上門服務或者居家護理是老年人接受衛(wèi)生健康服務的另外一種方式。老年人中慢性病較為普遍，大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。在老年人報告的最主要的健康服務需求中，對健康講座和陪同看病服務的需求最高，其次為專業(yè)健康護理和急救服務。所以發(fā)展社區(qū)健康服務有廣闊的前景。精神文化服務是老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務要求的重要內(nèi)容。由此可以推斷，絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務需求。我們主要抓好三支隊伍建設。二是抓好專業(yè)隊 伍建設。 七、今后工作打算 做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要內(nèi)容，因此我們要進一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強為老服務隊伍建設，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”的目的。居家養(yǎng)老服務工作開展已快半年，老年人的服務需求意識不強，自愿來社區(qū)參加活動的老年人少，要求上門服務的老年人更少。 充分整合社區(qū)資源。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務協(xié)議，免費為老年人提供服務。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng)，建設專業(yè)化的工作隊伍。其次是大力發(fā)展志愿者隊伍。并開展“服務明星”的評選活動，激發(fā)為老服務人員的工作熱情、增強服務意識，使居家養(yǎng)老服務水平和服務質(zhì)量也可得到進一步提升。托老站日托、周托服務場地有限，居家養(yǎng)老服務活動的關鍵是做好上門服務。服務要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、護理、康復、入浴以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀書、看報、看電視，甚至是陪同聊天 八、結語 居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。站在新的起點，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務的新路，是擺在老齡工作部門面前的現(xiàn)實而迫切的任務，帶著這個問題，景德鎮(zhèn)市老齡辦走進昌江區(qū)森林社區(qū)進行了深入的調(diào)查研究。彎腰樹社區(qū)現(xiàn)有常住居民多少人，其中 60 歲以上老年人 1060 人，約占社區(qū)人口總數(shù)的 18%?？粘怖先擞?3 人，約占老年總人口的 %。 二、目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務情況。一是老人（或與配偶）和兒女住在一起。三是老人（或與配偶）單獨居住，子女都在外地工作，打工。五