【正文】 臺(tái)階的“一張?zhí)荨薄６浅珜?dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是推行陽(yáng)光村務(wù)。 第二篇：基層社會(huì)治理交流發(fā)言 基層社會(huì)治理交流發(fā)言三篇 11 月 7 日上午，省委政法委在濟(jì)南市市中區(qū)舜玉路街道綜治中心召開(kāi)全省開(kāi)展基層社會(huì)治理“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)會(huì)議，省委常委、政法委書(shū)記林峰海出席會(huì)議并講話，省 委政法委分管日常工作的副書(shū)記張志華主持會(huì)議，省委政法委副書(shū)記梁戰(zhàn)光出席會(huì)議。 會(huì)議要求：要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)基層政法綜治隊(duì)伍和網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移 。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真解決基層社會(huì)治理中存在的突出問(wèn)題，把網(wǎng)格織密，推動(dòng)多網(wǎng)融合，夯實(shí)社會(huì)治理的底板和根基。下一步，菏澤市將以這次“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，更新理念、周密組織，創(chuàng)新方法、落實(shí)在行，把創(chuàng)建活動(dòng)與“不忘初心、牢 記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，以星級(jí)評(píng)定和績(jī)效管理為引擎，激勵(lì)各級(jí)綜治干部和網(wǎng)格員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，全面破解難題、補(bǔ)齊短板，提升社會(huì)治理規(guī)范化、精細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化水平，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)打造平安建設(shè)“升級(jí)版”，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感、獲得感。但隨著群眾工作的不斷深入，來(lái)自基層的種種隱憂和危機(jī)卻時(shí)時(shí)困擾和警醒著我： 一是城市更 大了，但服務(wù)群眾的距離遠(yuǎn)了。二是人口更密集了，但引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)小了。大家普遍感嘆，群眾工作的看家本領(lǐng)不靈了。現(xiàn)在階層分化，訴求多元，各種矛盾日趨復(fù)雜，但基層的組織動(dòng)員能力弱化，協(xié)調(diào)各方利益矛盾時(shí)往往是孤軍 奮戰(zhàn)，常陷入前后夾擊的困境，有時(shí)甚至連做好事也得不到好效果。要做實(shí)基層服務(wù)必須有扎實(shí)的基層組織基礎(chǔ)。健全社區(qū)黨組織 鄰里街坊黨支部 樓幢黨小組 黨員中心戶(hù)四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò) 。特別是今年上半年開(kāi)展“大走訪”，走訪入戶(hù)全覆蓋，服務(wù)群眾解難事，基層黨組織核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 2021 年以來(lái)投入 10 多億元建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心， ***個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn) 600 ㎡以上公共服務(wù)中心全覆蓋，中心按“一校兩廳四室”標(biāo)準(zhǔn)，配備 60 余項(xiàng)服務(wù)功能。三是鄰里街坊的組織要細(xì)而實(shí)。 (二 )做優(yōu)公共服務(wù)踐行法治。重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù)：一是全科化的便民服務(wù)。全面推行黨員干部群眾事務(wù)代理制，讓群眾在最靠近的地方得到最需要的服務(wù)。將城管、建設(shè)等 9 個(gè)部門(mén) 143 項(xiàng)執(zhí)法職能和力量綜合起來(lái)，沉到街道，落 到社區(qū)，第一時(shí)間更有效地解決群眾身邊的煩擾事，中央編辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)組織觀摩推廣。社區(qū)健全“一辦一委三室”法治服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)警務(wù)室達(dá)到國(guó)家一級(jí)警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)一名執(zhí)業(yè)律師每周到社區(qū)免費(fèi)服務(wù)。社區(qū)治安安全感 (**%)和法治環(huán)境滿(mǎn)意率 (**%)位居全省前列，刑事案發(fā)率連續(xù)八年下降。把開(kāi)展志愿服務(wù)作為倡導(dǎo)德治的主抓手。 2021 年起大力推進(jìn)志愿服務(wù)、興趣愛(ài)好、參與管理三大類(lèi)社區(qū)社團(tuán)建設(shè)，現(xiàn)已有社區(qū)社團(tuán) 2***個(gè)，志愿服務(wù)隊(duì)伍 3200 支，注冊(cè) 志愿者 **.*萬(wàn)人 。二是靠典型引領(lǐng)。三是靠激勵(lì)推動(dòng)。出臺(tái)《志愿者星級(jí)評(píng)定及嘉許辦法》，實(shí)行公職人員志愿服務(wù)計(jì)時(shí)制。把組織群眾議服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)社區(qū)干部、選身邊典型作為基層自治的主要內(nèi)容。每個(gè)社區(qū)都組建群眾評(píng)議團(tuán)，既組織群眾開(kāi)展議事，又代表群眾評(píng)價(jià)服務(wù)。二是議事有規(guī)章。三是結(jié)果有運(yùn)用。 20**年 8 月李書(shū)記來(lái)到我區(qū)社區(qū)視察指導(dǎo)，循循告誡我們，社會(huì)治理創(chuàng)新的重心落在基層、根基扎在基層?；鶎由鐣?huì)治理的創(chuàng)新帶來(lái)了三個(gè)可喜變化： 一是從“對(duì)手”多到“幫手”多。近五年，我們開(kāi)展群眾全程參與的陽(yáng)光征收，拆遷房屋 800 多萬(wàn)㎡，動(dòng) 遷居民近 2萬(wàn)戶(hù)、非居 5600 余家。 二是從“被動(dòng)”多到“主動(dòng)”多。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，我區(qū)作為全市的主考點(diǎn)，知曉率、參與率、滿(mǎn)意率等測(cè)評(píng)得分不斷提高，名列全省前茅，這主要源自鄰里街坊、志愿社團(tuán)及十萬(wàn)名志愿者主動(dòng)參與。通過(guò)群眾議事把各方的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化成解決的方案。 發(fā)生在基層的這些變化，將激勵(lì)我們繼續(xù)把社會(huì)治理創(chuàng)新做得更深、更細(xì)、更實(shí)。 近年來(lái)，香洲街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和區(qū)委工作部署，念好“穩(wěn)、嚴(yán)、靈、和”四字訣，全力推進(jìn)平安建設(shè)和社會(huì)治理工作，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)變，有效維護(hù)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定，人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度大 幅提升，助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展，徹底打通 28 年沒(méi)有打通的紅海西路 。 全速推進(jìn)汕職院擴(kuò)征等十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征地補(bǔ)償和開(kāi)工建設(shè)工作，僅用一個(gè)月時(shí)間完成市高級(jí)技工學(xué)校的征地補(bǔ)償工作，刷新了汕尾征地新速度。香洲街道在原有網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，再細(xì)化網(wǎng)格單位，把物業(yè)小區(qū)、群租房的業(yè)主定為“樓長(zhǎng)”網(wǎng)格員，特別在疫情防控期間，落實(shí)由黨工委副書(shū)記和派出所長(zhǎng)聯(lián)合分批約談“樓長(zhǎng)”并發(fā)放書(shū)面通知，壓實(shí)各方 責(zé)任，形成了社區(qū)防控有力抓手，取得很好的效果。推動(dòng)工作關(guān)口下移，變上訪為下訪，鞏固維穩(wěn)“第一道防線”，如在推進(jìn)市高級(jí)技工學(xué)校征地過(guò)程中，堅(jiān)持站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，深入開(kāi)展群眾對(duì)話，闡明政策和道理，依法依規(guī)處置涉宗教遷墳工作，爭(zhēng)取群眾支持，把“阻力”轉(zhuǎn)為“合力”，順利推動(dòng)了項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建“法治村社”，推進(jìn)普法教育，健全完善村規(guī)民約，有效破解“群眾信訪不信法、干部辦事不依法”難題，從源頭上把好平安穩(wěn)定關(guān)。加大對(duì)涉毒涉槍涉“兩搶一盜”涉違法上訪等犯罪行為的打擊力度，形成“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”和“露頭便打”的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路，累計(jì)查封拒不整改“三小場(chǎng)所” 1136 家，斷電處理 154 處，有力提升了市民消防意識(shí)和消防整治成效。常態(tài)化開(kāi)展禁毒大清查大收戒行動(dòng)，引導(dǎo)各村 (社區(qū) )將“誰(shuí)的房子制毒就拆誰(shuí)的房子，誰(shuí)的土地涉毒就收回誰(shuí)的土地”納入村規(guī)民約，堅(jiān)決拆除了一棟在 2021年出現(xiàn)制毒行為的制毒窩點(diǎn) 樓房，社會(huì)效果很好。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù) +網(wǎng)格化 +群眾路線”工作機(jī)制，織好“情報(bào)網(wǎng)”，打好“信息戰(zhàn)”，確保情況清、信息靈。嚴(yán)格落實(shí)“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。結(jié)合社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、禁毒、消防安全、涉政治安全風(fēng)險(xiǎn)等工作，深入開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治”活動(dòng)，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)解作用，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。 第二招是給他們算好和則共發(fā)展、不和則留后患的“一筆賬” 。后來(lái)雙方把 30 畝爭(zhēng)議地和征地范圍圖的邊界線劃定交給街道政府來(lái)調(diào)解，最終邊界分了，土地征了，矛盾也解決了。提升市民文明素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營(yíng)造鄰里和睦、守法知禮、文明和諧的良好鄉(xiāng)風(fēng)和社會(huì)氛圍。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，打好黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢“三張牌”，積極引導(dǎo)村民參與民主決策，形成了在發(fā)展中化解矛盾，在和氣中推動(dòng)發(fā)展的治理格局。 一、延伸黨建觸角，拓寬渠道，打通服務(wù)群眾的“最后一百米” — 2— 以黨建為引領(lǐng)，以居民需求為導(dǎo)向，加大在小區(qū) 建黨支部力度，在 X 小區(qū)成立了 X 首家小區(qū)黨支部，通過(guò)把黨支部建在小區(qū)里，不斷促進(jìn)小區(qū)黨支部與小區(qū)業(yè)委會(huì)相融合，吸引更多的黨員、群眾參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，群策群力共同解決居民的所需所求，提升社區(qū)黨員居民的幸福感和獲得感。 X 小區(qū)的在職黨員杜世新主動(dòng)為小區(qū)捐贈(zèng)一套室外乒乓球活動(dòng)器材，黨員 X 認(rèn)領(lǐng)了小區(qū)黨支部的綠化工作，流出黨員 X 主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)有聲黨課的錄制等。 二、依托黨建領(lǐng)航，盤(pán)活資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化 X 社區(qū)黨總支依托黨建帶動(dòng)社建、依托社工帶動(dòng)義工，發(fā)展社會(huì)組織、壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，有效增強(qiáng)了黨員參加組織生活、居民參加公益活動(dòng)、共同參與小區(qū)管理的熱情，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理由原來(lái)的“內(nèi)循環(huán)”向“外循環(huán)”的轉(zhuǎn)變。X 萬(wàn)里行公益協(xié)會(huì)的雷鋒驛站志愿者接待室已進(jìn)入室內(nèi)裝飾和室外設(shè)計(jì)階段、 X 德樂(lè)海公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)的自閉癥兒童專(zhuān)項(xiàng)救助項(xiàng)目正在積極對(duì)接。 三、凝心聚力，聚焦活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)治理的主動(dòng)性 X 社區(qū)黨總支結(jié)合和諧社區(qū)建 設(shè)、和睦鄰里關(guān)系、“我們的節(jié)日”、環(huán)境綜合整治等工作，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社會(huì)活動(dòng)的積極性，將社區(qū)黨員、居民、志愿者凝聚到“ X”小家的周?chē)?，每月月底組織召開(kāi)次月的活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌活動(dòng)安排，使居民參與社區(qū)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)菜單式選擇。實(shí)用 X 課堂、女子學(xué)吧、小小讀書(shū)會(huì)、創(chuàng)意手工、科技課堂已全部走向正軌，民族手工藝創(chuàng)作課堂、茶藝課堂正在努力建設(shè)中。 — 4— X社區(qū)堅(jiān)持將社區(qū)黨總支建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)黨的基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 守正出新三融三共構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言 X 區(qū) X 街道位于 X 區(qū)中心地段，轄區(qū)面積大，老舊小區(qū)多，邊死角平房分布廣，個(gè)體商業(yè)戶(hù)集中，屬于下崗失業(yè)人員、困難群體、中老年人聚集區(qū) 域。 一、思想融合，共建執(zhí)政根基不斷強(qiáng)化基層黨組織思想政治建設(shè)，用新思想新理念武裝黨員干部頭腦，創(chuàng)新學(xué)習(xí)和宣講方式 ,切實(shí)增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力。 二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體 — 5— 借助黨員活動(dòng)室、紅五星黨群驛站、黨建長(zhǎng)廊等平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的黨員 群眾教育活動(dòng)，“ X 文藝輕騎兵”、“新時(shí)代文藝宣講小分隊(duì)”等活躍在轄區(qū)大街小巷，廣泛宣講黨的十九大精神，凝聚人心團(tuán)結(jié)群眾。今年以來(lái)，先后打造 X 條樣板街、 X 個(gè)綠化示范樣板小區(qū)、 X 座便民服務(wù)站，受到居民群眾的一致好評(píng)。 一是拓展全域黨建外延，凝聚黨建合力街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、共建單位之間開(kāi)展良性互動(dòng)，推動(dòng)城市基層黨建向開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。 二是黨的組織觸角直達(dá)街道神經(jīng)末梢在 X 社區(qū) X、 X、 X 三個(gè)小區(qū)建立小區(qū)黨支部，充分調(diào)動(dòng)小區(qū) — 6— 黨員積極性，參與社區(qū)治理。 三是積極參與 X 協(xié)同發(fā)展與 X 區(qū) X 街道結(jié)成友好互助街道。 三、隊(duì)伍融合，共同服務(wù)居民實(shí)行“街道大工委 — 社區(qū)大黨委 —街巷、小區(qū)黨支部 — 路長(zhǎng)