【正文】 市中區(qū)舜玉路街道綜治中心召開(kāi)全省開(kāi)展基層社會(huì)治理“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)會(huì)議，省委常委、政法委書記林峰海出席會(huì)議并講話，省 委政法委分管日常工作的副書記張志華主持會(huì)議，省委政法委副書記梁戰(zhàn)光出席會(huì)議。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真解決基層社會(huì)治理中存在的突出問(wèn)題，把網(wǎng)格織密，推動(dòng)多網(wǎng)融合，夯實(shí)社會(huì)治理的底板和根基。但隨著群眾工作的不斷深入，來(lái)自基層的種種隱憂和危機(jī)卻時(shí)時(shí)困擾和警醒著我： 一是城市更 大了，但服務(wù)群眾的距離遠(yuǎn)了。大家普遍感嘆，群眾工作的看家本領(lǐng)不靈了。要做實(shí)基層服務(wù)必須有扎實(shí)的基層組織基礎(chǔ)。特別是今年上半年開(kāi)展“大走訪”，走訪入戶全覆蓋，服務(wù)群眾解難事，基層黨組織核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。三是鄰里街坊的組織要細(xì)而實(shí)。重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù)：一是全科化的便民服務(wù)。將城管、建設(shè)等 9 個(gè)部門 143 項(xiàng)執(zhí)法職能和力量綜合起來(lái)，沉到街道，落 到社區(qū)，第一時(shí)間更有效地解決群眾身邊的煩擾事，中央編辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)組織觀摩推廣。社區(qū)治安安全感 (**%)和法治環(huán)境滿意率 (**%)位居全省前列，刑事案發(fā)率連續(xù)八年下降。 2021 年起大力推進(jìn)志愿服務(wù)、興趣愛(ài)好、參與管理三大類社區(qū)社團(tuán)建設(shè)，現(xiàn)已有社區(qū)社團(tuán) 2***個(gè)，志愿服務(wù)隊(duì)伍 3200 支，注冊(cè) 志愿者 **.*萬(wàn)人 。三是靠激勵(lì)推動(dòng)。把組織群眾議服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)社區(qū)干部、選身邊典型作為基層自治的主要內(nèi)容。二是議事有規(guī)章。 20**年 8 月李書記來(lái)到我區(qū)社區(qū)視察指導(dǎo)，循循告誡我們，社會(huì)治理創(chuàng)新的重心落在基層、根基扎在基層。近五年，我們開(kāi)展群眾全程參與的陽(yáng)光征收，拆遷房屋 800 多萬(wàn)㎡，動(dòng) 遷居民近 2萬(wàn)戶、非居 5600 余家。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，我區(qū)作為全市的主考點(diǎn)，知曉率、參與率、滿意率等測(cè)評(píng)得分不斷提高，名列全省前茅，這主要源自鄰里街坊、志愿社團(tuán)及十萬(wàn)名志愿者主動(dòng)參與。 發(fā)生在基層的這些變化，將激勵(lì)我們繼續(xù)把社會(huì)治理創(chuàng)新做得更深、更細(xì)、更實(shí)。 全速推進(jìn)汕職院擴(kuò)征等十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征地補(bǔ)償和開(kāi)工建設(shè)工作，僅用一個(gè)月時(shí)間完成市高級(jí)技工學(xué)校的征地補(bǔ)償工作，刷新了汕尾征地新速度。推動(dòng)工作關(guān)口下移，變上訪為下訪，鞏固維穩(wěn)“第一道防線”，如在推進(jìn)市高級(jí)技工學(xué)校征地過(guò)程中，堅(jiān)持站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，深入開(kāi)展群眾對(duì)話，闡明政策和道理，依法依規(guī)處置涉宗教遷墳工作，爭(zhēng)取群眾支持，把“阻力”轉(zhuǎn)為“合力”，順利推動(dòng)了項(xiàng)目落地建設(shè)。加大對(duì)涉毒涉槍涉“兩搶一盜”涉違法上訪等犯罪行為的打擊力度，形成“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”和“露頭便打”的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。常態(tài)化開(kāi)展禁毒大清查大收戒行動(dòng)，引導(dǎo)各村 (社區(qū) )將“誰(shuí)的房子制毒就拆誰(shuí)的房子，誰(shuí)的土地涉毒就收回誰(shuí)的土地”納入村規(guī)民約，堅(jiān)決拆除了一棟在 2021年出現(xiàn)制毒行為的制毒窩點(diǎn) 樓房，社會(huì)效果很好。嚴(yán)格落實(shí)“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)警、預(yù)防預(yù)控。充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)解作用，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。后來(lái)雙方把 30 畝爭(zhēng)議地和征地范圍圖的邊界線劃定交給街道政府來(lái)調(diào)解，最終邊界分了，土地征了，矛盾也解決了。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法，打好黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢“三張牌”，積極引導(dǎo)村民參與民主決策，形成了在發(fā)展中化解矛盾，在和氣中推動(dòng)發(fā)展的治理格局。 X 小區(qū)的在職黨員杜世新主動(dòng)為小區(qū)捐贈(zèng)一套室外乒乓球活動(dòng)器材，黨員 X 認(rèn)領(lǐng)了小區(qū)黨支部的綠化工作，流出黨員 X 主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)有聲黨課的錄制等。X 萬(wàn)里行公益協(xié)會(huì)的雷鋒驛站志愿者接待室已進(jìn)入室內(nèi)裝飾和室外設(shè)計(jì)階段、 X 德樂(lè)海公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)的自閉癥兒童專項(xiàng)救助項(xiàng)目正在積極對(duì)接。實(shí)用 X 課堂、女子學(xué)吧、小小讀書會(huì)、創(chuàng)意手工、科技課堂已全部走向正軌，民族手工藝創(chuàng)作課堂、茶藝課堂正在努力建設(shè)中。 守正出新三融三共構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言 X 區(qū) X 街道位于 X 區(qū)中心地段，轄區(qū)面積大，老舊小區(qū)多，邊死角平房分布廣，個(gè)體商業(yè)戶集中，屬于下崗失業(yè)人員、困難群體、中老年人聚集區(qū) 域。 二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體 — 5— 借助黨員活動(dòng)室、紅五星黨群驛站、黨建長(zhǎng)廊等平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的黨員 群眾教育活動(dòng)，“ X 文藝輕騎兵”、“新時(shí)代文藝宣講小分隊(duì)”等活躍在轄區(qū)大街小巷，廣泛宣講黨的十九大精神，凝聚人心團(tuán)結(jié)群眾。 一是拓展全域黨建外延，凝聚黨建合力街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、共建單位之間開(kāi)展良性互動(dòng)，推動(dòng)城市基層黨建向開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、融合邁進(jìn)。 三是積極參與 X 協(xié)同發(fā)展與 X 區(qū) X 街道結(jié)成友好互助街道。 二是整合各類志愿者隊(duì)伍，服務(wù)居民充分發(fā)揮黨員志愿者、社工志愿者、居民志愿者等群體作用，開(kāi)展“七彩志愿服務(wù)”“幸福十進(jìn)門”等志愿活動(dòng)，積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意，把黨的工作延伸到居民身邊。 一是撤街并社，推動(dòng)扁平化管理 X 年 X 月起，開(kāi)展了以“撤街并社、強(qiáng)化自治、提升服務(wù)”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合體制改革，促進(jìn)重心下移、資源下沉，取消街道“隔熱層”。 縱觀多年改革征程，我們主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)： 一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)歷屆市委高度重視社區(qū)改革工作，全市上下緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍，思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，在既定的改革任務(wù)上一錘定音、一以貫之，一屆接著一屆干，促進(jìn)歷次改革環(huán)環(huán)相扣、步步深入。 — 9— 下一步我們將會(huì)扎實(shí)貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，持續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以滿足群眾服務(wù)需求為根本，不斷創(chuàng)新社 區(qū)治理體系，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)造出更多可復(fù)制、可推廣、出標(biāo)準(zhǔn)的工作模式和改革經(jīng)驗(yàn)。 以制度化建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)力面對(duì)社區(qū)快速發(fā)展，社會(huì)事務(wù)不斷增加的實(shí)際， X 社區(qū)黨委從建章立制、加大力量配備等方面入手，在加強(qiáng)社區(qū)黨組織自 — 10— 身建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出、符合條件的書記， 優(yōu)先晉升為園區(qū)甲類社工或行編人員。 以網(wǎng)格化治理為載體，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的凝聚力 — 11— X 社區(qū)黨委牢固樹立城市大黨建的理念，積極推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服 務(wù)”，推動(dòng)社區(qū)黨建向上拓展、向下延伸，著力構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)引導(dǎo)、社區(qū)各類組織協(xié)同參與的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理模式。 二是構(gòu)建“ X+X+N”區(qū)域化黨建模式即 X 個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì) X 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 N 個(gè)企業(yè)黨組織，建立“黨員共育、資源共享、活動(dòng)共辦、服務(wù)共擔(dān)”機(jī)制，有效吸納社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)。建立社區(qū)治理委員會(huì)，推動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)消防、治安、城市管理等公共事務(wù)，有效激發(fā)了社會(huì)組織參與志愿服務(wù)和社區(qū)治理的熱情?；顒?dòng)以來(lái)，涌現(xiàn)出“社區(qū)好我兒女”“鄰里好樓道”“ X”黨員志愿隊(duì)等一批優(yōu)秀社團(tuán)和優(yōu)秀社區(qū)黨員。加強(qiáng)陣地建設(shè)，建成集黨史教育、廉潔教育、聯(lián)席會(huì)議等為一體的“先鋒驛站”，為轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員學(xué)習(xí)交流提供綜合性、多功能服務(wù)平臺(tái)。《整改實(shí)施方案》分類施策的思路清晰、整改目標(biāo)明確、整改措施切實(shí)可行，我委將不折不扣地貫徹執(zhí)行。 下一步，我們將按照市委、市政府對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)遺 留問(wèn)題整改工作的統(tǒng)一安排，為全面掌握全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，組織住建系統(tǒng)對(duì)全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行一次認(rèn)真摸底，匯總分析全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，制定完善好具體的實(shí)施方案。 二是對(duì)于群眾入住意愿低、建設(shè)規(guī)模較小的新型農(nóng)村社區(qū)，采取停建措施。 第四篇：社會(huì)治理智慧化體會(huì)交流發(fā)言 社會(huì)治理智慧化體會(huì)交流發(fā)言 智慧化是市（縣）域社會(huì)治理理念升級(jí)的必然趨勢(shì)。 與智能化相比，智慧化側(cè)重于以人為核心和目的，力求通過(guò)各種智能技術(shù)手段和信息集成等技術(shù)能力，對(duì)海量城市社會(huì)治理信息進(jìn)行要素整合、主動(dòng)感知、全面采集、數(shù)據(jù)積累、綜合分析、快速反應(yīng)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和思考社會(huì)治理精細(xì)化需求，進(jìn)而提供更符合人全面發(fā)展需要的社會(huì)治理綜合性解決方案。為此，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用 5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，打破數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，用最領(lǐng)先理念、最先進(jìn)技術(shù)、最前沿標(biāo)準(zhǔn)和最經(jīng)濟(jì)成本加快推進(jìn)社會(huì)管理信息化平臺(tái)建設(shè)，打造會(huì)思考的智慧大腦，搭建 觸感靈敏、互聯(lián)智能、開(kāi)放共享的城市細(xì)胞神經(jīng)和毛細(xì)血管。 首先，智慧化治理可以通過(guò)信息技術(shù)和數(shù)字空間有效推動(dòng)智慧互聯(lián)、重心下沉、資源融合、全民參與、一體協(xié)作，使每個(gè)群眾都能成為治理數(shù)據(jù)提供者、治理議題發(fā)起者、治理問(wèn)題監(jiān)督者、治理決策建議者、治理過(guò)程參與者。人民對(duì)美好生活的 向往是我們的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心是自貿(mào)港社會(huì)治理創(chuàng)新的根本立場(chǎng)。 為此，可以通過(guò)打造全省互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享的一張網(wǎng)一體化城市在線管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建智慧民調(diào)和在線多元糾紛解決系統(tǒng)，探索云眾籌眾創(chuàng)眾包微治理模式，完善群眾辦事一網(wǎng)一站通辦機(jī)制，推進(jìn)電子證照一次認(rèn)證、互認(rèn)共享，探索全島生活服務(wù)一碼通，打造終身教育全流程線上服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)城市智慧安防體系，完善智慧交通服務(wù)新模式，全面提升市域社會(huì)治理智慧化、精細(xì)化、人性化水平，不斷提升城市溫度和群眾滿意度，彰顯自貿(mào)港社會(huì)治理的人民本色。 要始終牢記為人民 謀幸福的初心，牢固樹立以人民為中心的思想，把“要我做”變成“我要做”，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作中，多用真情溝通，多走進(jìn)群眾，真正當(dāng)好“店小二”，做好服務(wù)員，真正做到情為民所系，利為民所謀。 要堅(jiān)持群眾利益至上，始終把 眼睛向下、腳步朝下、身子撲下，把群眾的小事辦好，難事辦好，把工作做到群眾的心坎上。要堅(jiān)持一線磨礪，變“走訪”為“常訪”，變“常訪”為“常駐”，主動(dòng)到到矛盾突出、問(wèn)題多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的地方去經(jīng)歷風(fēng)雨、錘煉身心、砥礪意志，在 “苦水”里吸取成長(zhǎng)“養(yǎng)分”，在困難處開(kāi)辟“新路”，不斷提高系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的能力。鍛造好金剛鉆，是干好提高干部 治理能力這個(gè)瓷器活的基礎(chǔ)，也是提高治理能力的必然要求