【正文】 新三融三共 ...................................4 構(gòu)筑城市基層黨建工作新格局言 .........................4 在全省社區(qū)治理創(chuàng)新 暨 智 慧 社 區(qū) 建 設(shè) 試 點(diǎn) 工 作 推 進(jìn) 會(huì) 上 的 交 流 發(fā)言 .................................................7 在全市社區(qū)黨建工作會(huì)議上交流發(fā)言 .....................9 在全市新型農(nóng) 村社區(qū) ..................................13 遺留問題整改工作會(huì)議上的發(fā)言 ........................13 黨建領(lǐng)航凝心聚力社區(qū)治理再上臺(tái)階 X 區(qū) X 社區(qū)黨總支部以“ X”城市基層黨建工作模式為抓手，充分發(fā)揮黨建的龍頭引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把社區(qū)黨建與社區(qū)治理有機(jī)銜接，形成良性互動(dòng)，使黨的基層組織建設(shè)貫穿社區(qū)治理全過程。二是倡導(dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。在這期間該街道還把握征地的有利時(shí)機(jī)，成功解決了 8 個(gè)村 4 條爭(zhēng)議邊界線的歷史遺留問題，特別是后徑和鹽仕兩個(gè)村的邊界爭(zhēng)議已達(dá)上百年之久，歷史紛爭(zhēng)不斷、矛盾突出，針對(duì)實(shí)際情況，街道定下三招“化解法”：第一招是找到兩村有威望的“話事人” 。三是常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。 三、“靈”字當(dāng)先，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力 一是全面掌握社會(huì)信息動(dòng)態(tài)。二是鐵腕整治安全隱患。三是筑牢“防火墻”。 一、“穩(wěn)”字托底，守好平安穩(wěn)定底線 一是織密“責(zé)任網(wǎng)”。 香洲街道是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府所在地，長(zhǎng)期以來，由于區(qū)域位置特殊、流動(dòng)人口多、歷史遺留問題復(fù)雜等原因，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪維穩(wěn)和社會(huì)治理壓力較大。 三是從“看法”多到“辦法”多。拆遷量成倍增加，但因拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾卻下降 **%。這些年的探索實(shí)踐使我們深深感受到，這不僅是李書記的殷切要求，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)良治的根本所在。制訂群眾評(píng)議實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，采取群眾點(diǎn)單 鄰里議單 干部領(lǐng)單 社區(qū)評(píng)單 公示曬單“五單”法，每年在社區(qū)實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目 1000 多個(gè)。具體做到三個(gè)有：一是評(píng)議有團(tuán)隊(duì)。開展公益社團(tuán)助力計(jì)劃，每年區(qū)財(cái)政對(duì)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織提供 2021 多萬元扶持 。開展千家社團(tuán)服務(wù)萬戶居民活動(dòng)，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目600 余個(gè)，每年服務(wù)超 ***萬人次。 (三 )做強(qiáng)志愿服務(wù)倡導(dǎo)德治。三是平臺(tái)化的法治服務(wù)。將區(qū)街兩級(jí) 72 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部下沉社區(qū)，社區(qū)設(shè)置全科服務(wù)窗口，全科社工持證上崗 。從 20**年開始，著眼做細(xì)網(wǎng)格、做實(shí)居民小組，按每 ***戶左右組建了鄰里 ***個(gè)、沿街每 300米左右建立了街坊 ***個(gè)，并以設(shè)一個(gè)服務(wù)處、配一名專職社工、組一個(gè)理事會(huì)、建一支服務(wù)隊(duì)、撥一筆經(jīng)費(fèi)“五個(gè)一”的要求，做實(shí)服務(wù)群眾的最小單元。二是社區(qū)服務(wù)的功能要全而實(shí)。主要落在三個(gè)“實(shí)”字上：首先，黨建引領(lǐng)的核心要強(qiáng)而實(shí)。三是社會(huì)更多元了，但凝聚群眾的能力弱了。現(xiàn)在一個(gè)城市社區(qū)平均 1 平方公里上萬居民，社區(qū)就十幾名干部，下面居民小組又大多是空的，人少事多，與群眾靠不近、貼不緊，服務(wù)做不實(shí)，關(guān)系也疏遠(yuǎn)。 基層社會(huì)治理交流發(fā)言 2 市委政法委常務(wù)副書記李冠斌在發(fā)言中指出：近年來，菏澤市全面踐行“共建共治共享”理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出具有區(qū)域特色的市域社會(huì)治理新路子，群眾安全感滿意度連續(xù)多年位居全省前列，多項(xiàng)工作走在了全省前列。 會(huì)議指出，在全省開展基層社會(huì)治理“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十九屆 *中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是完善社會(huì)治理體系、提高基層社會(huì)治理規(guī)范化水平的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、開創(chuàng)政法綜治工作新局面的客觀需要。提升市民文明素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，營(yíng)造鄰里和睦、守法知禮、文明和諧的良好鄉(xiāng)風(fēng)和社會(huì)氛圍。 第二招是給他們算好和則共發(fā)展、不和則留后患的“一筆賬” 。結(jié)合社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、禁毒、消防安全、涉政治安全風(fēng)險(xiǎn)等工作，深入開展“大走訪、大排查、大整治”活動(dòng)，確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù) +網(wǎng)格化 +群眾路線”工作機(jī)制，織好“情報(bào)網(wǎng)”，打好“信息戰(zhàn)”，確保情況清、信息靈。創(chuàng)新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路，累計(jì)查封拒不整改“三小場(chǎng)所” 1136 家，斷電處理 154 處，有力提升了市民消防意識(shí)和消防整治成效。通過創(chuàng)建“法治村社”，推進(jìn)普法教育，健全完善村規(guī)民約，有效破解“群眾信訪不信法、干部辦事不依法”難題，從源頭上把好平安穩(wěn)定關(guān)。香洲街道在原有網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，再細(xì)化網(wǎng)格單位，把物業(yè)小區(qū)、群租房的業(yè)主定為“樓長(zhǎng)”網(wǎng)格員，特別在疫情防控期間，落實(shí)由黨工委副書記和派出所長(zhǎng)聯(lián)合分批約談“樓長(zhǎng)”并發(fā)放書面通知，壓實(shí)各方 責(zé)任，形成了社區(qū)防控有力抓手，取得很好的效果。 近年來，香洲街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和區(qū)委工作部署，念好“穩(wěn)、嚴(yán)、靈、和”四字訣，全力推進(jìn)平安建設(shè)和社會(huì)治理工作，實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)變，有效維護(hù)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定，人民群眾的安全感和滿意度大幅提升，助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展，徹底打通 28 年沒有打通的紅海西路 。通過群眾議事把各方的意見轉(zhuǎn)化成解決的方案。 二是從“被動(dòng)”多到“主動(dòng)”多。基層社會(huì)治理的創(chuàng)新帶來了三個(gè)可喜變化： 一是從“對(duì)手”多到“幫手”多。三是結(jié)果有運(yùn)用。每個(gè)社區(qū)都組建群眾 評(píng)議團(tuán)，既組織群眾開展議事，又代表群眾評(píng)價(jià)服務(wù)。出臺(tái)《志愿者星級(jí)評(píng)定及嘉許辦法》，實(shí)行公職人員志愿服務(wù)計(jì)時(shí)制。二是靠典型引領(lǐng)。把開展志愿服務(wù)作為倡導(dǎo)德治的主抓手。社區(qū)健全“一辦一委三室”法治服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)警務(wù) 室達(dá)到國家一級(jí)警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)一名執(zhí)業(yè)律師每周到社區(qū)免費(fèi)服務(wù)。全面推行黨員干部群眾事務(wù)代理制，讓群眾在最靠近的地方得到最需要的服務(wù)。 (二 )做優(yōu)公共服務(wù)踐行法治。 2021 年以來投入 10 多億元建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心， ***個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn) 600 ㎡以上公共服務(wù)中心全覆蓋，中心按“一校兩廳四室”標(biāo)準(zhǔn)，配備 60 余項(xiàng)服務(wù)功能。健全社區(qū)黨組織 鄰里街坊黨支部 樓幢黨小組 黨員中心戶四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò) ?，F(xiàn)在階層分化，訴求多元，各種矛盾日趨復(fù)雜，但基層的組織動(dòng)員能力弱化，協(xié)調(diào)各方利益矛盾時(shí)往往是孤軍奮戰(zhàn)，常陷入前后夾擊的困境，有時(shí)甚至連做好事也得不到好效果。二是人口更密集了，但引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)小了。下一步，菏澤市將以這次“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，更新理念、周密組織，創(chuàng)新方法、落實(shí)在行，把創(chuàng)建活動(dòng)與“不忘初心、牢 記使命”主題教育結(jié) 合起來，以星級(jí)評(píng)定和績(jī)效管理為引擎，激勵(lì)各級(jí)綜治干部和網(wǎng)格員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，全面破解難題、補(bǔ)齊短板，提升社會(huì)治理規(guī)范化、精細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化水平，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)打造平安建設(shè)“升級(jí)版”，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感、獲得感。 會(huì)議要求：要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)基層政法綜治隊(duì)伍和網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移 。 會(huì)議指出，在全省開展基層社會(huì)治理“雙星雙優(yōu)”主題活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十九屆 *中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是完善社會(huì)治理體系、提高基層社會(huì)治理規(guī)范化水平的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、開創(chuàng)政法綜治工作新局面的客觀需要。 基層社會(huì)治理交流發(fā)言 2 市委政法委常務(wù)副書記李冠斌在發(fā)言中指出：近年來，菏澤市全面踐行“共建共治共享”理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出具有區(qū)域特色的市域社會(huì)治理新路子，群眾安全感滿意度連續(xù)多年位居全省前列，多項(xiàng)工作走在了全省前列?，F(xiàn)在一個(gè)城市社區(qū)平均 1 平方公里上萬居民，社區(qū)就十幾 名干部，下面居民小組又大多是空的，人少事多，與群眾靠不近、貼不緊，服務(wù)做不實(shí)，關(guān)系也疏遠(yuǎn)。三是社會(huì)更多元了，但凝聚群眾的能力弱了。主要落在三個(gè)“實(shí)”字上：首先，黨建引領(lǐng)的核心要強(qiáng)而實(shí)。二是社區(qū)服務(wù)的功能要全而實(shí)。從 20**年開始，著眼做細(xì)網(wǎng)格、做實(shí)居民小組，按每 ***戶左右組建了鄰里 ***個(gè)、沿街每 300米左右建立了街坊 ***個(gè)，并以設(shè)一個(gè)服務(wù)處、配一名專職社工、組一個(gè)理事會(huì)、建一支服務(wù)隊(duì)、撥一筆經(jīng)費(fèi)“五個(gè)一”的要求，做實(shí)服務(wù)群眾的最小單元。將區(qū)街兩級(jí) 72 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部下沉社區(qū)，社區(qū)設(shè)置全科服務(wù)窗口，全科社工持證上崗 。三是平臺(tái)化的法治服務(wù)。 (三 )做強(qiáng)志愿服務(wù)倡導(dǎo)德治。開展千家社團(tuán)服務(wù)萬戶居民活動(dòng)，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目600 余個(gè)，每年服務(wù)超 ***萬人次。開展公益社團(tuán)助力計(jì)劃，每年區(qū)財(cái)政對(duì)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織提供 2021 多萬元扶持 。具體做到三個(gè)有：一是評(píng)議有團(tuán)隊(duì)。制訂群眾評(píng)議實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，采取群眾點(diǎn)單 鄰里議單 干部領(lǐng)單 社區(qū)評(píng)單 公示曬單“五單”法，每年在社區(qū)實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目 1000 多個(gè)。這些年的探索實(shí)踐使我們深深感受到，這不僅是李書記的殷切要求，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)良治的根本所在。拆遷量成倍增加，但因拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾卻下降 **%。 三是從“看法”多到“辦法”多。 香洲街道是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府所在地，長(zhǎng)期以來，由于區(qū)域位置特殊、流動(dòng)人口多、歷史遺留問題復(fù)雜等原因，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪維穩(wěn)和社會(huì)治理壓力較大。 一、“穩(wěn)”字托底，守好平安穩(wěn)定底線 一是織密“責(zé)任網(wǎng)”。三是筑牢“防火墻”。二是鐵腕整治安全隱患。 三、“靈”字當(dāng)先，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置能力 一是全面掌握社會(huì)信息動(dòng)態(tài)。三是常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。在這期間該街道還把握征地的有利時(shí)機(jī)，成功解決了 8 個(gè)村 4 條爭(zhēng)議邊界線的歷史遺留問題，特別是后徑和鹽仕兩個(gè)村的邊界爭(zhēng)議已達(dá)上百年之久，歷史紛爭(zhēng)不斷、矛盾突出，針對(duì)實(shí)際情況，街道定下三招“化解法”：第一招是找到兩村有威望的“話事人” 。二是倡導(dǎo)和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)。 第二篇：基層社會(huì)治理交流發(fā)言 基層社會(huì)治理交流發(fā)言三篇 11 月 7 日上午，省委政法委在濟(jì)南市