工程合同變更管理-在線瀏覽
2024-11-09 08:59本頁(yè)面
【正文】 設(shè)備、材料或服務(wù)； 6）改動(dòng)工程的施工順序或時(shí)間安排。工程師應(yīng)和業(yè)主及承包商協(xié)商，變更一下工程施工順序，讓承包商的施工隊(duì)伍不要停工，以免對(duì)工程進(jìn)展造成不利影響。 FIDIC 條件還規(guī)定，除非有工程師指示或同意變更，承包商不得擅自對(duì)永久工程進(jìn)行任何 改動(dòng)。其中設(shè)計(jì)變更包括： 1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 2）增減合同中約定的工程量； 3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； 4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。從法律角度講，工程變更也是一種合同變更，合同變更應(yīng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致。從工程角度講，工程性質(zhì)若發(fā)生重大的變更而要求承包商無(wú)條件繼續(xù)施工并不恰當(dāng)。承包商認(rèn)為某項(xiàng)變更指示已超出本合同的范圍，或工程師的變更指示的發(fā)布沒(méi)有得到有效的授權(quán)時(shí)，可以拒絕進(jìn)行變更工作。如原設(shè)計(jì)的某大廈的基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，承包商根據(jù)開(kāi)工后鉆探的地質(zhì)條件和施工經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為改成沉井基礎(chǔ)較好。 2）業(yè)主方提出變更 業(yè)主一般可通過(guò)工程師提出工程變更。 3）工程師提出工程變更 工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的工程進(jìn)展的具體情況，認(rèn)為確有必要時(shí)，可提出工程變更。只要提出的工程變更在原合同規(guī)定的范圍內(nèi)，一般是切實(shí)可行的。 2．工程變更的批準(zhǔn) 由承包商提出的工程變更，應(yīng)交與工程師審查并批準(zhǔn)。而工程師發(fā)出工程變更通知的權(quán)力，一般由工程施工合同明確約定。如果合同對(duì)工程師提出工程變更的權(quán)力作了具體限制，而約定其余均應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)，則工程師就超出其權(quán)限范圍的工程變更發(fā)出指令時(shí)，應(yīng)附上業(yè)主的書面批準(zhǔn)文件，否則承包商可拒絕執(zhí)行。如果在上述緊急情況下采取行動(dòng)，他應(yīng)將情況盡快通知業(yè)主。盡管沒(méi)有業(yè)主的批準(zhǔn)，承包商也應(yīng)立即遵照工程師的任何此類變更指示。 工程變更審批的一般原則應(yīng)為：首先考慮工程變更對(duì)工程進(jìn)展是否有利；第二要考慮工程變更是否可以節(jié)約工程成本；第三應(yīng)考慮工程變更是否兼顧業(yè)主、承包商或工程項(xiàng)目之外其他第三方的利益，不能因工程變更而損害任何一方的正當(dāng)權(quán)益；第四必須保證變更工程符合本工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；最后一種情況為工程 受阻，如遇到特殊風(fēng)險(xiǎn)、人為阻礙、合同一方當(dāng)事人違約等不得不變更工程。 工程變更指示的發(fā)出有兩種形式：書面形式和口頭形式。當(dāng)工程師書面通知承包商工程變更， 承包商才執(zhí)行變更的工程。如果工程師口頭指示后忘了補(bǔ)書面指示，承包商（須 7 天內(nèi)）以書面形式證實(shí)此項(xiàng)指示，交與工程師簽字，工程師若在 14 天之內(nèi)沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)，應(yīng)視為認(rèn)可。對(duì)于要取消的任何一項(xiàng)分部工程，工程變更應(yīng)在該部分工程還未施工之前進(jìn)行，以免造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，避免造成業(yè)主多支付工程款項(xiàng)。如果工程師根據(jù)合同約定發(fā)布了進(jìn)行工程變更的書面指令，則不論承包商對(duì)此是否有異議，不論工程變更的價(jià)款是否已經(jīng)確定，也不論監(jiān)理方或業(yè)主答應(yīng)給予付款的金額是否令承包商滿意，承包商都必須無(wú)條件地執(zhí)行此種指令。在爭(zhēng)議處理期間，承包商有義務(wù)繼續(xù)進(jìn)行正常的工程施工和有爭(zhēng)議的變更工程施工，否則可能會(huì)構(gòu)成承包商違約。這種情況下的工程變更時(shí)間比較充裕，價(jià)格談判和變更的落實(shí)可有條不紊地進(jìn)行。這種變更通常時(shí)間很緊迫，甚至可能發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)停工，等待變更指令。這種情況對(duì)合同履行將產(chǎn)生比較大的影響，雙方都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，盡量避免這種情況發(fā)生。但現(xiàn)行的工程變更的程序?qū)^為常見(jiàn)的第 1）種情況并不恰當(dāng)，并且是導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議的重要原因之一。 但按這個(gè)程序變更過(guò)程時(shí)間太長(zhǎng)，合同雙方對(duì)于費(fèi)用和工期補(bǔ)償談判常常會(huì)有反復(fù)和爭(zhēng)執(zhí)，這會(huì)影響變更的實(shí)施和整個(gè)工程施工進(jìn)度。 三、工程變更價(jià)格調(diào)整 1．工程變更責(zé)任分析 工程變更責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理，即確定賠償問(wèn)題的橋梁。一般工程施工合同賦予業(yè)主（工程師）這方面的變更權(quán)力，可以直接通過(guò)下達(dá)指令，重新發(fā)布圖紙或規(guī)范實(shí)現(xiàn)變更。 （ 2）由于承包商施工過(guò)程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，必須由承包商負(fù)責(zé)。對(duì)不符合業(yè)主在招標(biāo)文件中提出的工程要求的設(shè)計(jì)，工程師有權(quán)不認(rèn)可。 2）施工方案變更 施工方案變更的責(zé)任分析有時(shí)比較復(fù)雜。對(duì)此有如下問(wèn)題應(yīng)注意： ① 施工方案雖不是合同文件，但它也有約束力。 ② 施工合同規(guī)定，承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備、安全、穩(wěn)定負(fù)全部責(zé)任。 ③ 在它作為承包
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