【正文】 是滾 動(dòng)的，建立風(fēng)險(xiǎn)基金， 20%的調(diào)整比例，調(diào)整后指標(biāo)當(dāng)年滾動(dòng)后達(dá)到年預(yù)算指標(biāo)。雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師李輝介紹了他們公司是怎樣分階段從資金的預(yù)算管理走上全面預(yù)算管理。會(huì)上由山東工商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院梁星博士介紹了她的研究成果。同時(shí)密切結(jié)合煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)改革的任務(wù)、分會(huì)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面組織和開(kāi)展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。 五年來(lái)煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)按中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍“學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)”開(kāi)展活動(dòng)。 通過(guò)清理整頓積極促進(jìn)學(xué)會(huì)的活動(dòng)和工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。 根據(jù)《中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分會(huì)管理辦法》要求各行業(yè)分會(huì)掛靠行業(yè)主管單位， 2020 年初經(jīng)中國(guó)煤炭 工業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)已掛靠中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。 2020 年 12 月民政部頒發(fā)了“社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)”。這次登記，煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)下面不再設(shè)分支機(jī)構(gòu)。學(xué)會(huì)掛靠中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)，緊緊依靠廣大的會(huì)員和煤炭會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界的專(zhuān)家學(xué)者，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，采用多種形式積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，為我國(guó)煤炭財(cái)會(huì)工作的改革和發(fā)展在理論上起到了一定的積極作用。 一、五年來(lái)工作的回顧 煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)第三屆理 事會(huì)成立后的五年間，是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、體制各方面深化改革的五年，也是煤炭管理體制發(fā)生巨大變化的五年。 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第三屆理事會(huì)于 2020 年 12 月產(chǎn)生，至今已 5年多的時(shí)間，任期屆滿。各位理事都是我們煤炭行業(yè)財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的精英，要結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展研究工作，為學(xué)會(huì)發(fā)展、行業(yè)興旺做出新的貢獻(xiàn)?！边@些內(nèi)容都涉及煤炭會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域，也是我國(guó)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重大課題。我相信中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在兩位德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的大力協(xié)助下，一定會(huì)越來(lái)越興旺、越來(lái)越發(fā)展。為了進(jìn)一步理順和統(tǒng)籌安排各代管協(xié)會(huì)的工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的人才優(yōu)勢(shì)和保持其活動(dòng)特色，將中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)掛靠中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，并委托中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)籌備成立中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)煤炭分會(huì)，兩個(gè)煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)一套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭會(huì)計(jì)工作的學(xué)術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)交流。多年以來(lái)在各屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大 會(huì)員，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)氣氛，凝聚專(zhuān)業(yè)人才，交流工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用，為煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)工作的改革創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。 在煤炭企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度等工作，越來(lái)越受到企業(yè)的高度重視。 現(xiàn)將本次會(huì)員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話、通過(guò)的決議和新一屆理事會(huì)名單以及有關(guān)文件匯編成冊(cè)，印發(fā)給會(huì)員單位和全體理事，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。提出要加強(qiáng)分會(huì)組織建設(shè)，搞好分會(huì)的服務(wù)工作，提高分會(huì)的凝聚力，并安排了 2020 年煤炭分會(huì)工作。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展研究工作，為學(xué)會(huì)發(fā)展、行業(yè)興旺做出新的貢獻(xiàn)。 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫之鵬同 志出席會(huì)議并做了熱情洋溢的致辭，對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)五年來(lái)的工作成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)煤炭分會(huì)今后的工作重點(diǎn)提出了明確要求，對(duì)新一屆理事會(huì)開(kāi)展學(xué)會(huì)工作提出了新的希望。 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)文件 煤會(huì)字 [2020]3 號(hào) 關(guān)于印發(fā) 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì) 第四次會(huì)員代表大會(huì) 會(huì)議文件 的通知 各會(huì)員單位、各位理事： 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)按照中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)章程和煤炭分會(huì)管理辦法規(guī)定，于 2020 年 4 月 16 日在成都市召開(kāi)了第四次會(huì)員代表大會(huì)。按照大會(huì)議程安排與會(huì)代表審議并通過(guò)了第三屆理事會(huì)的工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和《中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)管理辦法》、《中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)會(huì)費(fèi)繳納和管理辦法》，選舉產(chǎn)生了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第四屆理事會(huì)。要在黨的十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求指導(dǎo)下，深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善調(diào)控體系。 名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)蘇立功同志代表新一屆理事會(huì)在大會(huì)做了工作報(bào)告，提出分會(huì)要引導(dǎo)和組織理事單位與專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)工作面臨的突出問(wèn)題，開(kāi)展深入的調(diào)查研究，提出 解決問(wèn)題的辦法和建議，為政府有關(guān)部門(mén)制定有關(guān)政策、制度進(jìn)言獻(xiàn)策，為企業(yè)提高財(cái)會(huì)管理水平出謀劃策。 大會(huì)還舉辦了煤炭財(cái)會(huì)論壇，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了專(zhuān)題演講，分析了今年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展形勢(shì)，交流了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，介紹了煤炭開(kāi)采會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)所得稅政策調(diào)研情況。 二○ ○八年四月二十八日 改革發(fā)展開(kāi)創(chuàng)煤炭會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)新局面 —— 在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)上的致辭 孫 之 鵬 各位理事、各位代表： 上午好！首先我代表中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀，對(duì)各位理事、代表在百忙中參加會(huì)議表示衷心的感謝。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)是成立較早、在煤炭系統(tǒng)有一定影響的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體。對(duì)于中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)所開(kāi)展的正常業(yè)務(wù)活動(dòng)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)一直都十分關(guān)注，并給予高度重視和積極支持。 今天召開(kāi)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)換屆大會(huì)，依照《章程》規(guī)定選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并聘請(qǐng)?jiān)袊?guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠民同志和中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)蘇立功同志為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。 胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出要“加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市 場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系”和“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)煤炭工業(yè)正處在一個(gè)重要的改革發(fā)展時(shí)期，我國(guó)新一輪稅收制度和會(huì)計(jì)制度改革也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，煤炭行業(yè)財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。 預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！預(yù)祝各位理事、代表身體健康！ 深 入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為煤炭財(cái)會(huì)理論研究 的繁榮發(fā)展而努力 —— 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告 王 忠 民 各位代表： 我受中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)常務(wù)理事會(huì)的委托，向中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)匯報(bào)上屆理事會(huì)的工作。本屆理事會(huì)在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)懷下，以及各理事單位、理事的支持下，較好的完成第三屆理事單位代表大會(huì)制定的工作任務(wù)。在新形勢(shì)下，《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)改革進(jìn)入到一個(gè)新的階段。 （一）加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)行全面清理整頓。 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)（下稱(chēng)煤炭會(huì)計(jì)分 會(huì)）于 2020 年根據(jù)“社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法”和“中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況登記表”等進(jìn)行了登記。原全國(guó)煤炭工業(yè)會(huì)計(jì)成本研究會(huì)下設(shè)的各省會(huì)計(jì)分會(huì)和基建、事業(yè)單位和物資供應(yīng)等專(zhuān)業(yè)分會(huì)，根據(jù)文件精神不再進(jìn)行登記。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)煤炭分會(huì)是經(jīng)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，財(cái)政部審查同意，在民政部辦理登記手續(xù)的分支機(jī)構(gòu)。 煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)是由煤炭行業(yè)大、中型企業(yè)、行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師為主體的單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，自愿組成并依法登記的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，是中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的組成部分。 （二）采用多種形式，開(kāi)展學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)理論研究工作。根據(jù)上級(jí)的要求和煤炭財(cái)會(huì)行業(yè)的實(shí)際，不斷探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論 和方法體系。 1．組織專(zhuān)題研討會(huì) 2020 年 4 月份舉辦了“全面預(yù)算管理”專(zhuān)題研討會(huì)。她從全面預(yù)算的編制、內(nèi)容、模式、實(shí)施、報(bào)告、考核、控制等幾方面進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。全面預(yù)算管理未走彎路，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的辦法，以計(jì)劃管理為主編制預(yù)算。并改慮建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系和考核體系，與市場(chǎng)接軌。 2．組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn) 2020 年 4 月和 9 月在京分別舉辦了兩期“高級(jí)財(cái)務(wù)管理”培訓(xùn)班，兩期共培訓(xùn) 80 余人。她從會(huì)計(jì)改革的三個(gè)階段、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化等三個(gè)方面加以介紹，對(duì)學(xué)習(xí)、貫徹《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 起到了推動(dòng)作用。并請(qǐng)到了信托公司的專(zhuān)家講授了公司治理結(jié)構(gòu)，他介紹了國(guó)外的情況以及中國(guó)借鑒國(guó)際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的做法。學(xué)員反映這樣的班很需要，應(yīng)繼續(xù)辦下去。 在每年年初煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)秘書(shū)處結(jié)合煤炭行業(yè)的特點(diǎn)和財(cái)會(huì)工作的實(shí)際提出論文的撰寫(xiě) 的范圍和要求。如：河南煤炭會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，遼寧煤炭會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，龍煤礦業(yè)集團(tuán)的雙鴨山、七臺(tái)河、雞西、鶴崗礦業(yè)集團(tuán)公司，遼寧省的撫順、阜新、沈陽(yáng)、南票、鐵法煤業(yè)集團(tuán)公司，福建煤炭工業(yè)集團(tuán)及其下屬單位，神華集團(tuán)的神東煤炭公司、寧夏煤業(yè)集團(tuán)、新疆能源有限公司，開(kāi)灤集團(tuán)公司，金牛能源集團(tuán)的邢臺(tái)、邯鄲、張家口，峰峰礦業(yè)集團(tuán)公司，山西焦煤集團(tuán)和大同煤礦集團(tuán)公司，晉城無(wú)煙煤集團(tuán)公司，陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)公司，潞安礦業(yè)集團(tuán)公司，陜西煤業(yè)集團(tuán)的銅川礦務(wù)局， 山東省的兗礦、新汶、淄博、肥城、龍口礦業(yè)集團(tuán)公司和臨沂礦務(wù)局，河南省平頂山、永城、義馬、神火、鄭州、鶴壁、焦作等煤業(yè)集團(tuán)公司，安徽省的淮南、淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，江西煤業(yè)集團(tuán)，吉林省的遼源、通化礦業(yè)集團(tuán)公司，中煤建安、一、五公司，還有中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，山東科技大學(xué)，山東工商學(xué)院和中國(guó)傳媒大學(xué)等理事單位。 從 2020 年到 2020 年五年間，會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)各理事單位共報(bào)送推薦論文1220 篇，在五年間評(píng)選獲一等獎(jiǎng)?wù)撐臅喝?，二等?jiǎng) 36 篇，三等獎(jiǎng) 253 篇。 煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)每年都將評(píng)選出優(yōu)秀論文刊登在《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》專(zhuān)輯上，印發(fā)到各理事單位，并給獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)證書(shū)。 優(yōu)秀論文的評(píng)選，對(duì)煤炭行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍財(cái)務(wù)理論水平的提高起到了促進(jìn)作用。在此，希望各理事單位繼續(xù)給予我們大力支持。 煤炭分會(huì)于 2020 年 12 月進(jìn)行了換屆改選。年會(huì)總結(jié)了煤炭分會(huì)三屆理事會(huì)兩年來(lái)的工作，并安排了 2020 年工作計(jì)劃，大會(huì)進(jìn)行了分組討論。要求學(xué)會(huì)多搞些研討課題和培訓(xùn)，以利於煤炭財(cái)會(huì)隊(duì)伍理論水平的提高。煤炭分會(huì)從 2020 年到 2020 年每年填寫(xiě)“中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)分會(huì)年度檢查報(bào)告書(shū)”上報(bào)審批，煤炭分會(huì)的 20 2020 年的報(bào)告均為“合格”而以后年度報(bào)告中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)就沒(méi)有再批。 （四）訂購(gòu)《會(huì)計(jì)研究》分別寄給各理事單位。為了更好地了解中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)研究的動(dòng)向和成果，以利我會(huì)更好的開(kāi)展理論研究活動(dòng)，煤炭分會(huì)訂購(gòu)了 100 份《會(huì)計(jì)研究》分寄到各理事單位。 （五）存在的問(wèn)題。 二、對(duì)下屆理事工作建議 （一）繼續(xù)研究和不斷總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求，建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論和方法體系。煤炭分會(huì)也不能離開(kāi)這一個(gè)目標(biāo)。 （二 ）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，多種形式地組織學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，更好的為會(huì)計(jì)改革和發(fā)展服務(wù)。建議下屆理事會(huì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，采用更多更好的形式，有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流、財(cái)會(huì)理論研究等活動(dòng)。煤炭生產(chǎn)的特殊性決定了費(fèi)用支出的特殊性。另外，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，煤炭企業(yè)增加了資源成本、環(huán)境成本、提取安全費(fèi)用等成本支出，原來(lái)的成本核算辦法己不適用，需要修改。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。 2．進(jìn)一步壯大學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員隊(duì)伍。 3．按《辦法》規(guī)定，定期召開(kāi)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。 （四）充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，為廣大會(huì)員和相關(guān)人員提供咨詢培訓(xùn)服務(wù)，更好地為會(huì)計(jì)法規(guī)體系宣傳貫徹服務(wù)。 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的分會(huì)有 20 余個(gè)，各分會(huì)各有其長(zhǎng)處，煤炭分會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與其他分會(huì)之間的交流，取 長(zhǎng)補(bǔ)短，增加分會(huì)工作的活力。 （六）加強(qiáng)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理。 今后希望各單位按《辦法》規(guī)定及時(shí)交納會(huì)費(fèi)，并歡迎提供贊助。 各位代表，第 四屆煤炭會(huì)計(jì)分會(huì)理事會(huì)是在黨的十七大提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主