【正文】 中國會計學會煤炭分會文件 煤會字 [2020]3 號 關于印發(fā) 中國會計學會煤炭分會 第四次會員代表大會 會議文件 的通知 各會員單位、各位理事： 中國會計學會煤炭分會按照中國會計學會章程和煤炭分會管理辦法規(guī)定，于 2020 年 4 月 16 日在成都市召開了第四次會員代表大會。按照大會議程安排與會代表審議并通過了第三屆理事會的工作報告、經(jīng)費收支情況報告和《中國會計學會煤炭分會管理辦法》、《中國會計學會煤炭分會會費繳納和管理辦法》，選舉產(chǎn)生了中國會計學會煤炭分會第四屆理事會。 中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長孫之鵬同 志出席會議并做了熱情洋溢的致辭，對中國會計學會煤炭分會五年來的工作成績給予了充分肯定，對煤炭分會今后的工作重點提出了明確要求，對新一屆理事會開展學會工作提出了新的希望。要在黨的十七大確立的全面建設小康社會奮斗目標的新要求指導下，深化財稅、金融等體制改革，完善調(diào)控體系。為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，結合本單位實際開展研究工作，為學會發(fā)展、行業(yè)興旺做出新的貢獻。 名譽會長蘇立功同志代表新一屆理事會在大會做了工作報告，提出分會要引導和組織理事單位與專家學者針對當前煤炭企業(yè)財會工作面臨的突出問題，開展深入的調(diào)查研究，提出 解決問題的辦法和建議，為政府有關部門制定有關政策、制度進言獻策，為企業(yè)提高財會管理水平出謀劃策。提出要加強分會組織建設，搞好分會的服務工作，提高分會的凝聚力，并安排了 2020 年煤炭分會工作。 大會還舉辦了煤炭財會論壇，與會的專家學者進行了專題演講，分析了今年煤炭經(jīng)濟運行發(fā)展形勢，交流了煤炭企業(yè)財務管理經(jīng)驗，介紹了煤炭開采會計準則和企業(yè)所得稅政策調(diào)研情況。 現(xiàn)將本次會員代表大會領導講話、通過的決議和新一屆理事會名單以及有關文件匯編成冊，印發(fā)給會員單位和全體理事，請結合工作實際認真學習并貫徹落實。 二○ ○八年四月二十八日 改革發(fā)展開創(chuàng)煤炭會計學會新局面 —— 在中國會計學會煤炭分會第四次會員代表大會上的致辭 孫 之 鵬 各位理事、各位代表： 上午好！首先我代表中國煤炭工業(yè)協(xié)會對中國會計學會煤炭分會第四次會員代表大會的召開表示祝賀，對各位理事、代表在百忙中參加會議表示衷心的感謝。 在煤炭企業(yè)改革發(fā)展的進程中，企業(yè)財務管理、資本運作、會計核算和內(nèi)控制度等工作，越來越受到企業(yè)的高度重視。中國會計學會煤炭分會是成立較早、在煤炭系統(tǒng)有一定影響的專業(yè)學術團體。多年以來在各屆理事會的領導下，團結廣大 會員，開展學術交流，活躍學術氣氛，凝聚專業(yè)人才，交流工作經(jīng)驗發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用，為煤炭企業(yè)財會工作的改革創(chuàng)新做出了重要貢獻。對于中國會計學會煤炭分會所開展的正常業(yè)務活動，中國煤炭工業(yè)協(xié)會一直都十分關注，并給予高度重視和積極支持。為了進一步理順和統(tǒng)籌安排各代管協(xié)會的工作，充分調(diào)動和發(fā)揮各專業(yè)協(xié)會的人才優(yōu)勢和保持其活動特色，將中國會計學會煤炭分會掛靠中國煤炭經(jīng)濟研究會，并委托中國煤炭經(jīng)濟研究會籌備成立中國總會計師協(xié)會煤炭分會，兩個煤炭會計分會一套領導機構，進一步強化煤炭會計工作的學術研究和經(jīng)驗交流。 今天召開中國會計學會煤炭分會換屆大會，依照《章程》規(guī)定選舉產(chǎn)生新一屆理事會領導機構，并聘請原中國會計學會煤炭分會會長王忠民同志和中國煤炭經(jīng)濟研究會理事長蘇立功同志為名譽會長。我相信中國會計學會煤炭分會在新一屆理事會的領導下，在兩位德高望重、經(jīng)驗豐富的名譽會長的大力協(xié)助下，一定會越來越興旺、越來越發(fā)展。 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出要“加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市 場中介組織，健全社會信用體系”和“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制?！边@些內(nèi)容都涉及煤炭會計學會的專業(yè)學科領域，也是我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重大課題。當前，我國煤炭工業(yè)正處在一個重要的改革發(fā)展時期，我國新一輪稅收制度和會計制度改革也進入關鍵時期，煤炭行業(yè)財會戰(zhàn)線的領導和專家學者面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。各位理事都是我們煤炭行業(yè)財會戰(zhàn)線的精英，要結合本單位實際開展研究工作，為學會發(fā)展、行業(yè)興旺做出新的貢獻。 預祝大會圓滿成功！預祝各位理事、代表身體健康！ 深 入貫徹科學發(fā)展觀為煤炭財會理論研究 的繁榮發(fā)展而努力 —— 中國會計學會煤炭分會第三屆理事會工作報告 王 忠 民 各位代表： 我受中國會計學會煤炭分會常務理事會的委托，向中國會計學會煤炭分會第四屆會員代表大會匯報上屆理事會的工作。 中國會計學會煤炭分會第三屆理事會于 2020 年 12 月產(chǎn)生，至今已 5年多的時間，任期屆滿。本屆理事會在中國會計學會的領導下和中國煤炭工業(yè)協(xié)會的關懷下，以及各理事單位、理事的支持下，較好的完成第三屆理事單位代表大會制定的工作任務。 一、五年來工作的回顧 煤炭會計分會第三屆理 事會成立后的五年間，是我國政治、經(jīng)濟、體制各方面深化改革的五年，也是煤炭管理體制發(fā)生巨大變化的五年。在新形勢下，《會計法》和財政部制定的《企業(yè)會計準則》的貫徹實施，標志著我國會計改革進入到一個新的階段。煤炭會計分會，緊緊依靠廣大的會員和煤炭會計學術界的專家學者，學習貫徹科學發(fā)展觀，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，采用多種形式積極開展學術研究活動，為我國煤炭財會工作的改革和發(fā)展在理論上起到了一定的積極作用。 （一）加強學會組織建設，進行全面清理整頓。學會掛靠中國煤炭工業(yè)協(xié)會。 中國會計學會煤炭分會（下稱煤炭會計分 會）于 2020 年根據(jù)“社會團體分支機構、代表機構登記辦法”和“中國會計學會分支機構財務情況登記表”等進行了登記。這次登記，煤炭會計分會下面不再設分支機構。原全國煤炭工業(yè)會計成本研究會下設的各省會計分會和基建、事業(yè)單位和物資供應等專業(yè)分會，根據(jù)文件精神不再進行登記。 2020 年 12 月民政部頒發(fā)了“社會團體分支（代表）機構登記證書”。中國會計學會煤炭分會是經(jīng)中國會計學會批準，財政部審查同意，在民政部辦理登記手續(xù)的分支機構。 根據(jù)《中國會計學會分會管理辦法》要求各行業(yè)分會掛靠行業(yè)主管單位， 2020 年初經(jīng)中國煤炭 工業(yè)協(xié)會批準煤炭會計分會已掛靠中國煤炭工業(yè)協(xié)會。 煤炭會計分會是由煤炭行業(yè)大、中型企業(yè)、行政事業(yè)單位總會計師為主體的單位財務負責人，自愿組成并依法登記的非營利性社會團體，是中國會計學會的組成部分。 通過清理整頓積極促進學會的活動和工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。 （二）采用多種形式，開展學會的會計理論研究工作。 五年來煤炭會計分會按中國會計學會批準的業(yè)務范圍“學術交流、業(yè)務培訓、咨詢服務”開展活動。根據(jù)上級的要求和煤炭財會行業(yè)的實際，不斷探索符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的具有中國特色的會計理論 和方法體系。同時密切結合煤炭行業(yè)會計改革的任務、分會重點從以下幾個方面組織和開展學術研究活動。 1．組織專題研討會 2020 年 4 月份舉辦了“全面預算管理”專題研討會。會上由山東工商學院會計學院梁星博士介紹了她的研究成果。她從全面預算的編制、內(nèi)容、模式、實施、報告、考核、控制等幾方面進行了詳細的說明。雙鴨山礦業(yè)集團公司總會計師李輝介紹了他們公司是怎樣分階段從資金的預算管理走上全面預算管理。全面預算管理未走彎路，采取自上而下和自下而上相結合的辦法，以計劃管理為主編制預算。年度預算是固定的，而月份之間是滾 動的，建立風險基金， 20%的調(diào)整比例，調(diào)整后指標當年滾動后達到年預算指標。并改慮建立內(nèi)部價格體系和考核體系，與市場接軌。 這次研討會從理論與實際的結合上，全面、重點的闡述了“全面預算管理”，對實際工作有著現(xiàn)實意義。 2．組織了業(yè)務培訓 2020 年 4 月和 9 月在京分別舉辦了兩期“高級財務管理”培訓班，兩期共培訓 80 余人。 培訓班請到中國會計學會副秘書長許玉紅講授了“企業(yè)會計準則與會計制度”。她從會計改革的三個階段、會計準則的改革以及會計準則的國際化等三個方面加以介紹，對學習、貫徹《企業(yè)會計準則》 起到了推動作用。 培訓班上還請到院校專家、學者講授：全面預算管理、企業(yè)稅收制度、網(wǎng)絡會計、企業(yè)績效及評價方法、作業(yè)成本等專題。并請到了信托公司的專家講授了公司治理結構，他介紹了國外的情況以及中國借鑒國際的先進經(jīng)驗，結合中國實際探索實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的做法。 經(jīng)過培訓拓寬了現(xiàn)代企業(yè)和財務理論知識與實踐，對貫徹《會計法》和實施《企業(yè)會計準則》起到應有作用。學員反映這樣的班很需要，應繼續(xù)辦下去。 3．每年組織一次論文的撰寫和評選。 在每年年初煤炭會計分會秘書處結合煤炭行業(yè)的特點和財會工作的實際提出論文的撰寫 的范圍和要求。許多理事單位都認真對待這一項工作，領導帶頭，發(fā)動群眾撰寫，層層評比，將優(yōu)秀論文推薦上來。如：河南煤炭會計學會，遼寧煤炭會計學會，龍煤礦業(yè)集團的雙鴨山、七臺河、雞西、鶴崗礦業(yè)集團公司，遼寧省的撫順、阜新、沈陽、南票、鐵法煤業(yè)集團公司，福建煤炭工業(yè)集團及其下屬單位，神華集團的神東煤炭公司、寧夏煤業(yè)集團、新疆能源有限公司，開灤集團公司，金牛能源集團的邢臺、邯鄲、張家口，峰峰礦業(yè)集團公司，山西焦煤集團和大同煤礦集團公司，晉城無煙煤集團公司，陽泉煤業(yè)集團公司，潞安礦業(yè)集團公司，陜西煤業(yè)集團的銅川礦務局， 山東省的兗礦、新汶、淄博、肥城、龍口礦業(yè)集團公司和臨沂礦務局，河南省平頂山、永城、義馬、神火、鄭州、鶴壁、焦作等煤業(yè)集團公司，安徽省的淮南、淮北礦業(yè)集團公司，江西煤業(yè)集團，吉林省的遼源、通化礦業(yè)集團公司，中煤建安、一、五公司，還有中國礦業(yè)大學，山東科技大學，山東工商學院和中國傳媒大學等理事單位。 中國會計學會煤炭分會 2020— 2020 年論文獲獎表 單位：篇 等級 篇數(shù) 年份 報送數(shù) 一等獎 二等獎 三等獎 獲獎 總數(shù) 獲獎 比例 % 2020 240 － 11 53 64 2020 150 － 5 49 54 2020 160 － 6 44 50 2020 270 － 7 69 76 2020 400 － 7 38 45 合計 1220 － 36 253 289 注： 2020 年評選上的論文，經(jīng)查是網(wǎng)上下載的文章，一律不再參評。 從 2020 年到 2020 年五年間，會計學會各理事單位共報送推薦論文1220 篇，在五年間評選獲一等獎論文暫缺，二等獎 36 篇，三等獎 253 篇。參評論文共評出獲獎論文 289 篇，獲獎率為 %。 煤炭會計分會每年都將評選出優(yōu)秀論文刊登在《煤炭經(jīng)濟研究》專輯上，印發(fā)到各理事單位，并給獲獎人員頒發(fā)證書。 分會每年還將獲獎的論文 2— 3 篇，推薦給中國會計學會，參加優(yōu)秀論文評選。 優(yōu)秀論文的評選，對煤炭行業(yè)財會隊伍財務理論水平的提高起到了促進作用。 今后，煤炭會計分會將結合改革的實際，有針對性的選題，采取多種形式進行專題研討和論文的撰寫工作。在此，希望各理事單位繼續(xù)給予我們大力支持。 （三）召開兩年一次的年會，年檢均為“合格”。 煤炭分會于 2020 年 12 月進行了換屆改選。 2020 年 11 月根 據(jù)《管理辦法》召開了年會（三屆理會二次會議），會上傳達了中國會計學會六屆二次會議精神，傳達了貢華章副會長講話，馮淑萍部長助理講話和李玉環(huán)秘書長的工作報告。年會總結了煤炭分會三屆理事會兩年來的工作，