【正文】 設所需的各項資金投入。 進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式，有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞，要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度，加強規(guī)?；B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理，減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。當前，大多農(nóng)民素質(zhì)不高，觀念陳舊，思想落后，對建設新農(nóng)村缺乏足夠認識，參與建設的積極性不高，不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象，因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設的各項方針政策，充分調(diào)動 農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。 建立健全農(nóng)村社會保障體系。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補貼制度，研究解決轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。 要細化新農(nóng)村建設的基本標準和基本內(nèi)容。同時，要強化示范，實行打造亮點和整體推進相結合，不能急于求成，要建立新農(nóng)村 第四篇：安居富民材料 關于成立加馬鐵熱克鄉(xiāng)富民安居工程建 設領導小組的通知 加馬鐵熱克鄉(xiāng)為加快推進我鄉(xiāng)農(nóng)村安居工程建設，切實加強對農(nóng)村安居工程的組織領導，加馬鐵熱克鄉(xiāng)人民政府決定在喀什博依村抗震安居工程領導小組的基礎上，調(diào)整成立加馬鐵熱 克鄉(xiāng)富民安居工程建設領導小組。主任：艾尼瓦爾〃吾不力（副鄉(xiāng)長、兼） 副主任：艾尼〃蘇皮（農(nóng)機站站長）成員：何雯娟（富民安居辦公室秘書） 米熱古麗〃阿布都熱西提（富民安居辦公室檔案員） 二、安居富民分工情況 加馬鐵熱克鄉(xiāng)安居富民辦：負責參與研究制定支持農(nóng)村安居工程實施的重要政策措施，參與協(xié)調(diào)解決工程實施中出現(xiàn)的重大問題。負責編制下達村建設規(guī)劃標準、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和農(nóng)村安居住房建設標準圖集，會同發(fā)改、財政等部門編制下達農(nóng)村安居工程總體規(guī)劃和建設計劃，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和竣工驗收、房屋權屬證書發(fā)放工作，組織開展對村鎮(zhèn)建設管理員、農(nóng)村建房戶和工匠的培 訓。負責爭取、籌集各類補助資金，提出資金籌措方案及意見，并按照預算和工程建設計劃及時撥付農(nóng)村安居工程建設補助資金，加強工程建設資金的監(jiān)督管理。負責核定游牧民的范圍和戶數(shù)，審定申請定居的游牧民資格， 對定居點草原植被的保護進行執(zhí)法監(jiān)督，研究和完善定居相關政策。辦公室主任由吾修〃玉素因同志擔任 ,副主任由（）（）同志兼任，工作人員從鄉(xiāng)領導小組成員因工作變動等需要調(diào)整的，由所在單位向領導小組辦公室提出，報領導小組組長批準。為貫徹落實自治區(qū)安居富民、住房保障和抗震防災工作電視電話會議精神， 3 月 28 日自治區(qū)安居富民工程建設領導小組辦公室下發(fā)《關于進一步落實自治區(qū) 2021 年安居富民工程建設計劃任務的通知》（新安富領［ 2021］ 1 號）文件。各地要切實把安居富民工程納入重要議事日程，作為改善民生的頭等大事來抓，進一步增強工作的責任感、緊迫感和使命 感，高度重視、精心組織、圍繞重點、狠抓落實，確保各項任務分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶。切實做好各項服務保障工作，特別是各級黨政主要領導要切實承擔起第一責任，多想辦法、多用實招，全面把握情況，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，扎實做好項目前期準備工作，促進項目早開工、早竣工、早投入使用。要積極推廣農(nóng)房建設新模式、建筑節(jié)能新技術，農(nóng)牧民安居房建筑面積原則上不低于 80 平方米 /戶，房屋戶型設計既要達到安全實用、功能齊全、設施配套的標準，又要體現(xiàn)民族特色和文化內(nèi)涵。要結合實際，采取差別化措施，通過財政補助、對口援建、地縣籌集、銀行貸款、農(nóng)牧民自籌等方式，加大對困難農(nóng) 牧民建房支持力度。要緊緊抓住有利時機，主動與對口援疆省溝通對接，積極爭取援建資金、技術、管理等方面的支持。要健全完善各級工程質(zhì)量管理機構，建立工程質(zhì)量定期通報和責任追究制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，確保安居富民工程質(zhì)量合格率、監(jiān)督檢查到位率、竣工驗收合格率、農(nóng)戶檔案準 確率達到 100%。各有關部門要樹立全局意識和大局觀念，創(chuàng)新工作機制，加強協(xié)作配合，形成工作合力，確保工程建設順利進行。西爾艾力書記詳細了解了建設計劃、工人到位和農(nóng)民自籌資金準備情況。在實施過程中，按照縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、農(nóng)民四個層面，分級聯(lián)動、齊抓共管。住房問題是農(nóng)牧民最大的民生工程，各施工單位要高度重視、強化責任，保質(zhì)保量完成施工任務。二要加快施工進度。三要確保施工安全。 截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成老居民點拆遷和場地“三通一平”工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始基礎挖掘工作。在調(diào)研中，阿迪力?努爾麥麥提指 出： 一、富民安居試點工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手親自抓，嚴格按照相關規(guī)定認真做好此項工程； 二、要求“每戶一方案，每戶一圖紙”，每戶不低于 80 平米的標準，統(tǒng)一規(guī)劃，快速整改。為確保安居富民工程的順利實施，使松他克鄉(xiāng)各族干部 群眾從中受益，我鄉(xiāng)積極采取４項措施確保工程質(zhì)量與進度：一是成立了安居富民工程監(jiān)管小組。 二是由鄉(xiāng)人民政府和各村、各戶層層簽訂質(zhì)量目標責任書。 三是嚴格落實鄉(xiāng)干部包村制度。 四是加大跟蹤督查力度。今年以來，松他克鄉(xiāng)已開展現(xiàn)場督查 18次，發(fā)現(xiàn) 2 戶沙子質(zhì)量不合格，現(xiàn)已全部整改完畢 2021年安徽省援建皮山縣安居富民工程建設項目實施方案 為認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)、縣委安居富民工程建設工作有關會議精神，在國家、自治區(qū)政策支持和安徽省的大力援助下，重點任務是建設安居富民房、完善居住功能、庭院配套建設、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)戶增收致富。 一、指導思想和基本原則 （一）指導思想。 （二）基本原則。 堅持群眾第一，民生優(yōu)先的原則。 堅持高起點、高水平、高效益規(guī)劃建設的原則。 堅持統(tǒng)籌發(fā)展、科學規(guī)劃的原則。要與民族、地域、文化特色統(tǒng)一起來，富有地方特點、民族特色和傳統(tǒng)風格，適應老百姓的生產(chǎn)生活需要。 堅持經(jīng)濟實用、抗震、節(jié)能和安全的原則。同時又要把建筑新材料、新技術的應用有效結合起來，達到房屋內(nèi)部功能齊全，附屬設施配套，整體符合抗震、節(jié)能、防水、保溫、隔熱的要求，有廚房，有廁所，有清潔燃料，具備條件的建房戶要做好上、下水及污水處理，暫不具備條件的 要創(chuàng)造條件并預留上、下水管道，能洗上熱水澡，適應禽畜喂養(yǎng)、沼氣建設的需求，垃圾能夠及時清理，通路、通電、通水，充分考慮冬季取暖（即：熱），結合廣播電視村村通和移動等電信企業(yè)的“通信通”功能，全面滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活需求。優(yōu)化村莊布局，有效整合資源，在偏遠、邊角地帶居住的農(nóng)戶，考慮通過土地轉(zhuǎn)換，積極推進規(guī)劃居民點集中，做到連片建設，方便水電入戶。同時，結合安居房建設，抓好農(nóng)村庭院改造提高工作，因地制宜，發(fā)展林果、養(yǎng)殖、地毯編織、特色種植等富民產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。繼續(xù)采取八項資金捆綁使用，有效集聚各方力量，集中使用各類資金，集中財力辦大事，形成推進安居富民工程建設的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)要結合實際，針對不同地域、不同風俗、不同條件，采取“一村一策、一戶一計”，除了安居富民工程的一些基本原則要求外，不搞千篇一律。強化產(chǎn)業(yè)帶動的理念，優(yōu)化村鎮(zhèn)結構，在條件較好的沿路和沿景點的重點村莊，要把依托本地優(yōu)勢和安徽援建的優(yōu)勢結合起來，加快中心村建設，提升當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導集聚雙方優(yōu)勢，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)落地，有利于農(nóng)民就地就近就業(yè)和 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以增收促建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建設思路。全縣將按照自治區(qū)、地區(qū)以及方案確定的要求，做到數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、各項功能完善，力爭在 2021 年 8 月 20 日前全面完成目標任務。 四、確定建房戶、建設內(nèi) 容、規(guī)模及標準 （一）確定建房戶。把新建、改擴建安居富民房的農(nóng)戶盡量集中安排在整體推進村，確保整體推進在當年全面完成。有規(guī)劃、有計劃的考慮較為分散、零星村落的住房，為今后全面實現(xiàn)整體推進創(chuàng)造條件。組織 專門人員，按照“一村一規(guī)劃、一戶一方案”要求，入戶逐一調(diào)查、登記，真實反映出轄區(qū)戶主姓名、戶籍、家庭人口、居住地址、建設面積。原則上新建安居富民工程的建設面低于 80 平方米，改擴建的農(nóng)戶，要在原有抗震房基礎上將建設面積補充到 80 平方米。通過廣大干部群眾的共同努力，把整村 (體）推進村建設成為當?shù)匦罗r(nóng)村示范村、樣板村。建設過程中將生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)分離。同時可結合當?shù)氐穆糜蝺?yōu)勢，通過對口援助省市的幫助，建設一批觀光旅游型（農(nóng)家樂）農(nóng)戶。此類型的農(nóng)戶完成基本面積不低于 80 平方米和按規(guī)劃必建的附屬設施建設，再逐步配套完善其他設施，此類農(nóng)戶應占今后安居富民房的絕大多數(shù)。該戶型的農(nóng)戶建設面積根據(jù)具體情況確定，一般按照掌握在 30 平方米以上的標準建設，建設方式充分尊重群眾意見，需要原址建設的就原址建設，適合集中建 設的可以采取集中連片的方式建設。 （二）建設內(nèi)容。 （三）規(guī)模及標準。擴大住房面積的建房戶，在原有抗震房基礎上，將建設面積擴建到 80 平方米，鼓勵有能力的建房戶按要求建設更大面的安居富民房積或樓房。 承建方式：主要采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式，主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。 （ 2）由農(nóng)民自主建設的方式。 （ 3）工匠帶農(nóng)戶建設的方式。 （二）時間安排。 （ 2）山區(qū)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，根據(jù)氣溫變化情況適時組織開工建設，7 月 10 日前主體工程全面完工，力爭 8 月 20 日前全面竣工。 （三）實施步驟。 由鄉(xiāng)、村組織農(nóng)村工匠，采取互幫互助或承包方式，主體工程建設力爭在 2021 年 6 月底完成， 8 月 20 日前全面竣工。 各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要領導是安居富民工程建設的第一責任人，對安居富民工程建設負總責。同時，由鄉(xiāng)黨委、政府和村黨支部、村委會組織有建設抗震安居房實際操作經(jīng)驗的工匠進行建設。驗收合格一戶便按照統(tǒng)一規(guī)劃和設計，組織農(nóng)戶自主建設鐵藝、木柵欄或其他綠色透明圍墻及安裝鐵大門等。 嚴把資金發(fā)放關，強化資金使用監(jiān)督。資金撥付以工程進度和質(zhì)量為依據(jù)，資金撥付到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)分期分批直接撥付到建房戶手中或辦理的“一卡通”賬號中，讓群眾實實在在地看到補助資金落實到手中。中央、自治區(qū)補助的安居富民工程專項補助資金、安徽省對口援建皮山縣安居富民工程建設專項補助資金、建房戶自籌資金、各項涉農(nóng)政策補助資金及其他資金要進行