【正文】 識教育，協(xié)助做好防洪安全工作。 城 執(zhí)委 ：根據(jù)防洪總體規(guī)劃方案，監(jiān)督、檢查縣城設(shè)施的安全運(yùn)行。 龍下管理局：負(fù)責(zé) 組織 實(shí)施青年水庫 防洪方案的，及時掌握雨情、水情。 交通局 ： 負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪安全，并服從防洪需要；優(yōu)先組織和提供防汛搶險交通運(yùn)輸工具，保障防汛搶險運(yùn)輸暢通；組織征調(diào)搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸工具。 茶陵火車 站：負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防洪安全；優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險救災(zāi)人員和物資、設(shè)備；提供鐵路橋梁及重要路段的防洪能力及水毀工程等基本情況。 深塘糧庫：負(fù)責(zé)抗洪搶險所屬麻袋 、 編織袋等物資的儲備供應(yīng)。 組織體系框架圖 氣象 部門：災(zāi)害天氣預(yù)警 龍家山水文站：洪水預(yù)警 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） ：雨水情災(zāi)情匯報 縣防汛抗旱指揮部辦公室：綜合情況、上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)組織 縣防汛抗旱指揮部：會商、決策洪水調(diào)度、搶險及救災(zāi)方案、發(fā)布指令 水利、電力、交通等縣防指成員單位及各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 防汛抗旱指揮部：應(yīng)急行動、執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的各項(xiàng)指示和命令 財政、民政、衛(wèi)生、保險等部門：救災(zāi)安置、防疫治病、查勘理賠 預(yù)防預(yù)警機(jī)制 預(yù)防預(yù)警機(jī)制信 息 氣象水文信息 氣象、龍家 山 水文站 等 部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮機(jī)構(gòu) 。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，龍家山水文站應(yīng)加密測驗(yàn)時段，— １０ — 及時上報測驗(yàn)結(jié)果。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險 情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其他不可抗拒因素而 可能決口時，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防汛指揮 部 準(zhǔn)確及時報告 情況 。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向縣防指報告。 洪澇災(zāi)情信息 （ 1）洪澇災(zāi)情信息 主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生的 2 小時內(nèi)，由縣防指將初步情況報告縣委、縣人民政府和市防指，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。 預(yù)防預(yù)警行動 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 要切實(shí)做好預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作 ： （ 1）思想準(zhǔn)備。 （ 2）組織準(zhǔn)備。 （ 3）工程準(zhǔn)備。 （ 4）預(yù)案準(zhǔn)備。研究制訂防— １２ — 御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。 （ 5）物料準(zhǔn)備。在防汛重點(diǎn)部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備應(yīng)急需要。 充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。 （ 7）防汛安全檢查。 （ 8）加強(qiáng)防汛管理 。 江河洪水預(yù)警 （ 1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，龍家站水文站應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。 （ 3）龍家 山 水文站應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時— １３ — 滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。必要時，通知低洼地區(qū)群眾及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù) 報警報。 （ 3）山洪 災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施。要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報當(dāng)?shù)乜h防指，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。 （ 2）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣防汛指揮部。 預(yù)警支持系統(tǒng) 洪水風(fēng)險圖 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖，并作為抗洪 救 災(zāi)、 安全轉(zhuǎn)移 群眾的決策依據(jù)。 防汛信息系統(tǒng) 縣防指依托縣防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)防汛信息系統(tǒng)，并作為汛情預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)支持平臺。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 汛期實(shí)行 24 小時值班制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作，防指各成 員單位按照防汛指揮 部 的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時報告有關(guān)工作情況。 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 應(yīng)及時向縣防汛指揮 部 報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，有責(zé)任和義務(wù)立即 向上級報告。 因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)?應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向縣人民政府和縣防汛指揮 部 報告。 符合下列條 件之一時，進(jìn)入 III 級響應(yīng)： 較大范圍內(nèi) 24 小時降雨量超過 150 毫米，低于 200 毫米，或 6 小時內(nèi)降雨量達(dá)到 100 至 150 毫米； 米水流域水位超過 米，但預(yù)報將不超過保證水位，堤防堤垸無潰垸性嚴(yán)重險情； 氣象部門預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)將嚴(yán)重影響我縣，并發(fā)出緊急警報。 — １７ — 符合下列條件之一時，進(jìn)入 I 級響應(yīng)： 較大范圍內(nèi) 24 小時降雨量超過 250 毫米，或 6 小時內(nèi)降雨量超過 200 毫米； 米水流域超過歷史最高實(shí)測水位； 水庫出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)安全； 水庫出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全； 縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險情，并危及公共安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 辦事處 ） 防汛指揮機(jī)構(gòu)做好沿堤涵閘、水管關(guān)閉，洲灘物資、人員及時轉(zhuǎn)移工作，防汛隊(duì)員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好險情處理，民政、衛(wèi)生部門協(xié)助做好災(zāi)民安置、衛(wèi)生防疫及醫(yī)療救護(hù)等工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ）啟動水庫、河壩、堤防等各類防汛工程，立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴 雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險情，提出處置意見，采取抗洪搶險各類應(yīng)急措施，加強(qiáng)水庫和— １８ — 各類防洪工程的調(diào)度運(yùn)用。 有關(guān) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ）按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)胤姥纯购?、搶險 救 災(zāi)工作。發(fā)布緊急通知，督促各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 切實(shí)做好抗洪搶險工作，隨時向縣委、縣 政府和縣防指報告情況。縣人武部、縣武警支隊(duì)根據(jù)縣防指要求調(diào)動兵力，做好處險搶險工作。 I 級響應(yīng)：縣防指可宣 布全縣或局部地區(qū)（流域）進(jìn)入緊急防汛期，動員各類社會力量（包括 武警 、 民兵 和 預(yù)備役人員等）全力開展抗洪 救 災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 加強(qiáng)防守，科學(xué)調(diào)度，迅速做好分蓄洪區(qū)啟用準(zhǔn)備工作。 緊急防汛期間，縣防指可以對阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭— １９ —