【正文】 、火田鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、嚴塘鎮(zhèn) 建設性質 新建 項目主管部門 茶陵 縣 人民政府 項目建設單位 茶陵 縣 農(nóng)業(yè)局 建設目標 通過該項目實施， 到 2020 年，全縣臍橙種植面積達到 2 萬畝， 其中新開發(fā) 萬畝 。 總投資 項目總投資 3000 萬 元，其中土 果園基礎設施 萬元，苗木 萬元， 栽植 萬元， 掛果前管理 萬元。政府扶持資金采取“以獎代補”的形 5 式，給予臍橙開發(fā)農(nóng)戶適當補貼。 示范樣板園每畝補助 400 元，面上臍橙園每畝補助 200元。其中示范樣板園栽植后第一年補助 300 元，第二年補助撫管費100 元；面上臍橙園栽植后一次性補助 200 元，作為苗木和肥料補助。 實施計劃 項目建設期 5 年。 效益分析 經(jīng)濟效益 項目建成達產(chǎn)后，臍橙每畝產(chǎn)量 1000 公斤，每公斤按 3 元的價格計算，每畝產(chǎn)值可達 3000 元， 將 開發(fā) 成本攤入生產(chǎn)年限之中 ,年畝平 生產(chǎn)投入 約為 960 元，年 畝純利潤約 2040 元； 15000 畝新開發(fā)的臍橙園達產(chǎn)后 ,可產(chǎn)生年純利潤約 3060 萬元。 同時， 項目實施有利于轉移農(nóng)村富 余勞動力， 幫助 農(nóng)民 致富 奔小康 ，從而促進社會穩(wěn)定，市場繁榮和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展 ，推動新農(nóng)村建設。 結論與建議 結 論 ：項目建設非常必要與及時；項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展客觀 要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，項目建設目標明確， 建設 規(guī)模適宜，結構合理； 經(jīng)濟效益、 社會效益和生態(tài)效益明顯，項目可行。技術依托單位須加強對項目實施的技術指導，開展技術咨詢與培訓，提高項目建設水平。 第 2 章 項目背景 政策背景 目前，我國農(nóng)業(yè)已進入了新的發(fā)展階段，正在進行戰(zhàn)略性的結構調整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)方面推進。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，培育地方特色主導產(chǎn)品，創(chuàng)建優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶是當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的戰(zhàn)略重點。茶陵臍橙在 1997— 1999 年全省名優(yōu)水果評比會上連續(xù)三年獲“金質獎”，評委一致認為，茶陵臍橙的外觀色澤，內(nèi)在品質超過了美國水果王牌“新奇士” ,有很強的市場競爭能力，發(fā)展前景十分廣闊。 臍橙屬于勞動和技術密集型產(chǎn)業(yè)，是我國入世后具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。 臍橙是最優(yōu)良的柑橘品種之一，其栽培及品質受地理、氣候、土壤制約較大，全球只有少數(shù)地方可以實現(xiàn)優(yōu)質豐產(chǎn)。充分利用本地資源優(yōu)勢，發(fā)展 臍橙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，是我縣廣大農(nóng)民的 迫切要求，推進臍橙產(chǎn)業(yè) 建設是全縣人民的共同愿望，項目建設有十分重要的意義。 全縣轄 20 個鎮(zhèn)， 11 個鄉(xiāng)， 359 個行政村，總人口 萬人，其中農(nóng)村人口 51 萬人，占總人口的 89%，農(nóng)業(yè)勞動力 萬人，占農(nóng)業(yè)人口的%。 地質、地貌條件 茶陵縣地處湘贛交界的羅霄山脈西側，地貌特征是：西北、東南山地崛起，西北有武功山綿亙，東南有萬洋山蜿蜒，中部和西部丘崗起伏，地勢朝中部，西南部傾斜。全縣地貌類型以山地為主，丘陵次之，崗、平俱備，其中山地面積 萬畝，占全縣總面積的 %；丘陵面積 萬畝，占 %；崗地面積 ，占 %；平原面積 ，占 %，水面 萬畝，占 %。據(jù)茶陵縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃報告集和茶陵縣土地資源調查報告顯示，全縣海拔 400 米以下，坡度 20 度以內(nèi)， PH 值在 5— 7 之間，土層在 60 厘米以上，有機質含量豐富，適宜發(fā)展臍橙的丘、崗、山地面積有 萬畝。 (1)熱量資源。日平均氣溫連續(xù)三天在零度或零度以下 ,有三分之一的年份不會出現(xiàn) ,近二十年的氣象資料統(tǒng) 計表明 ,極端最低氣溫為 ℃（ 1991 年，持續(xù)時間短暫）。 (2)光能資源。 (3)降水量。 水資源 全縣有大小河流 79 條，主要支流有米水、茶水，境內(nèi)控制集雨面積 平方公里。 茶陵縣目前擁有水庫 199 座，總庫容為 9040 萬 m3，塘壩 22439 座，總蓄水量 4829萬 m3，灌溉面積達 萬畝。 土壤與生物資源 茶陵縣的土壤類型多樣，全縣土壤分為 9 個土類，以紅壤、水稻土和山地黃壤為主，山地黃壤多分布在海拔 600 米以上的山地，經(jīng)對紅壤表土層抽樣化驗 ,PH 值為 — ，有機質含量 — %，含 N —%，含 P2O5 — %，含 K2O — %?？傊枇昕h宜果土壤，表現(xiàn)為土層深厚，質地較好。在植物資源中，糧食作物主要有水稻、紅薯、豆類、高梁、玉米、喬麥等，經(jīng)濟作物主要有棉花、油菜、花生、芝麻、苧麻、生姜、大蒜、煙葉、白芷等，其中大蒜、生姜、白芷是我縣著名的傳統(tǒng)產(chǎn)品，其優(yōu)良的品質馳名國內(nèi)外。解放前，種植甜橙就已獲得高產(chǎn)豐收。 1995— 1996 年全縣山地開發(fā)中，各級各部門把發(fā)展臍橙作為發(fā)展果 園的重點品種，臍橙面積迅速擴大。由于獨特的 11 小氣候影響，茶陵臍橙果大形正，果色橙紅鮮艷，果汁豐富，風味甜而濃郁， 1997 年 12 月在湖南省首屆優(yōu)質水果評比會上，專家一致認為茶陵臍橙外觀色澤、內(nèi)在質量、可溶性固形物、風味化渣等方面超過了美國水果王牌 “ 新奇士 ” ，一舉獲“金質獎”。 1998— 1999 年，茶陵臍橙均無可爭議地獲得“金質獎”， 名揚省內(nèi)外。 1999 年以后 ,由于凍害、管理機制、品種混雜、高接換種成活率不高等方面的原因，茶陵臍橙生產(chǎn)嚴重滑坡，面積銳減。 茶陵發(fā)展臍橙雖然有得天獨厚的自然條件優(yōu)勢，臍橙生產(chǎn)有一定的成效，但基地規(guī)模小，產(chǎn)量偏低，果品優(yōu)質率不高，產(chǎn)業(yè)化水平低。開發(fā)時沒有科學規(guī)劃、盲目建園，隨意種植，在一些地勢低洼、地下水位較高易凍和土壤、氣候不適宜的地方發(fā)展臍橙，造成果樹凍死或成活率不高。在發(fā)展臍橙生產(chǎn)時，對種苗把關不嚴，品種良莠不齊，導致有的臍橙園品種混雜，有的是劣質品種?，F(xiàn)有臍橙園大多是以村、組集體或單位統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營，管理機制不活，資金投入不足，管理粗放，效益低下。 四是凍害的影響。 五是產(chǎn)后商品化處理落后，全縣基本上是粗采粗存，統(tǒng)貨上市。按臍橙的氣候要求，我國臍橙適宜區(qū)主要在贛南 — 湘南 — 桂北和三峽河谷。在港澳市場已表現(xiàn)出品質和時間優(yōu)勢。柑橘鮮果生產(chǎn)是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，根據(jù)對全世界柑橘成本的調查，我國目前生產(chǎn)的臍橙和其他柑橘的成本大約為 — 元 /公斤，同一品種，美國的成本為中國的一倍，就臍橙而言，我國目前的生產(chǎn)成本遠低于美國、西班牙、澳大利亞等臍橙主要生產(chǎn)國。發(fā)達國家的臍橙生產(chǎn)成本中，大約 40%是采收開支。 市場前景 用于鮮食的甜橙主要是臍橙和夏橙。 由于臍橙在生產(chǎn)數(shù)量上受到限制，而隨著人們生活水平的提高，市場需求量卻日益增加，因而市場空間大，潛在風險小 。 發(fā)展?jié)摿Ψ治? 有較好的生產(chǎn)基礎 全縣現(xiàn)有臍橙 萬畝，其中相對集 中連片的基地有 個，已掛果的面積 2020 畝。 有較好的技術基礎 全縣有果樹專業(yè)技術干部 35 人，其中高級農(nóng)藝師 2 人，農(nóng)藝師 5 人，助理農(nóng)藝師 28 人 ,并已制定了臍橙栽培技術規(guī)程。 有得天獨厚的氣候條件 茶陵屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫為 ℃，比北部的攸縣和西部的安仁縣高 ℃，比南部的炎陵縣高 ℃，比東部的寧崗、蓮花縣分別高 ℃、 ℃，茶 陵各月平均氣溫與緯度相同、年平均氣溫相等的衡陽市比較， 7— 8 月份低 ℃，元月份高 ℃，顯得冬暖夏涼，有利于臍橙越冬和度夏。凍害對臍橙生產(chǎn)雖然有一定的影響，但是通過強化凍前防范措施，以及充分利用微地貌條件，基本可以避免。年均降雨量 毫米，空氣相對濕度 78%。湖南省柑桔避凍，柑桔生態(tài)適應性和柑桔生產(chǎn)三個區(qū)劃報告稱茶陵是發(fā)展臍橙的“一級暖區(qū)”，條件最為優(yōu)裕。 有優(yōu)良的品質 茶陵臍橙果大形正，果色橙紅鮮艷，果汁豐富，風